根據《中華人民共和國環境保護法》第十一條規定，發布1998年河北省環境狀況公報。
環境狀況

1. 環境質量

1998年,河北省加強重點污染源和重點區域、流域環境污染的治理,重點污染源治理取得突破性進展,列入全國3000家重點污染源的263家企業中,共有222家治理達標或關停;重點流域水污染治理取得階段性成果,白洋淀和石津渠污染治理工作分別通過國家環?？偩趾褪≌炇?北戴河污染治理初見成效;敏感區域大氣環境質量有所改善,全省形象工程、煙囪治理達標率達到90.8%。全省排污總量與上年基本持平，總體環境質量與上年相當，局部地區環境質量有所好轉。

1.1水環境

從全省總體情況分析，地面水普遍受到污染，流經城市的河段更為嚴重。城市飲用水質較好，城市地下水質污染呈加重趨勢。湖庫淀水質較上年略有好轉，但仍有富營養化趨勢?！?/p>

　 我國實施的《地面水環境質量標準》(GB3838-88)&127;中將水域劃分為五類：Ⅰ類，主要適用于源頭水及國家自然保護區；Ⅱ類，主要適用于崐集中式生活飲用水水源地一級保護區、珍貴魚類保護區；Ⅲ類，主要適用于集中式生活飲用水水源地二級保護區、一般魚類保護區及游泳區；Ⅳ類，主要適用于一般工業用水區及人體非直接接觸的娛樂用水區；Ⅴ類，主要適用于農業用水區及一般景觀要求水域。

1.1.1主要水系

全省七大水系41條河流132&127;個監測斷面監測結果表明：112個河段受到不同程度污染,占總數的84.9%。Ⅱ、Ⅲ類斷面20個，占總數的15.1%；Ⅳ類斷面36個，占總數的27.3%；Ⅴ類斷面5個，占總數的3.8%；超過Ⅴ類水質標準的斷面71個，占總數的53.8%。污染最嚴重的河流為滄浪渠、子牙新河、南運河等。水質良好的河流為秦皇島境內的青龍河和戴河，保定境內的唐河、潴龍河上游。河流中主要污染物為非離子氨、石油類、揮發酚和化學需氧量，河流呈有機型污染。

　①水中石油類主要來自工業廢水和生活污水，漂浮于水面的石油類崐物質會影響空氣和水體界面氧的交換；分散于水中的油易被微生物氧化崐分解，消耗水中溶解氧，使水質惡化。②水中非離子氨主要來源于生活污水崐中含氮有機物被微生物分解的產物，也來源于某些工業廢水(&127;如焦化廢水、合成氨化肥廠廢水)和農田排水，水中非離子氨較高時，對魚會呈現出毒害作用。③水中揮發酚主要來自于煉油、煉焦、煤氣洗滌、造紙、合成氨、木材防腐和化工等廢水。水中含低濃度的酚類物質可使魚的魚肉崐有異味，高濃度則會造成魚中毒死亡。人體攝入一定量時，會出現急性中毒癥狀，長期飲用被酚污染的水，會引起頭昏、出疹、騷癢、貧血及崐各種神經系統癥狀。④水中化學需氧量主要來自工業廢水和生活污水，反映水體受還原性物質污染的程度，水中還原性物質主要包括有機物、崐亞硝酸鹽、亞鐵鹽、硫化物等。當化學需氧量較高時，會將水體中的溶崐解氧耗盡，導致水體中生物由于缺氧、無氧而窒息死亡。憗拞

各水系中，大清河水系總體水質較好，府河污染嚴重，污染物為非離子氨、石油類和化學需氧量；灤河水系屬中度污染，沿海河流污染集中在河口；永定河水系除桑干河各斷面水質可達Ⅳ類外，其余河流各斷面水質均劣于Ⅴ類。與1997年相比部分河段污染有所加重；北三河水系屬重度污染，水系內潮河水質良好，廊坊地區境內河流汞污染有所減輕；漳衛南運河水系中漳河水質較好，屬中度污染，衛河、南運河污染嚴重，污染物為非離子氨、石油類和化學需氧量；黑龍港運東水系是我省受到污染最嚴重的水系，7條河流均污染嚴重，主要污染物為非離子氨、石油類和化學需氧量等；子牙河水系呈嚴重污染，全省污染最嚴重的河段均在該水系，75%的河段水質劣于Ⅴ類，以牛尾河、&127;滏陽河衡水段、交河的污染居首，主要分布在邢臺、衡水和石家莊地區。

1.1.2主要湖庫淀

16座水庫，56.2%的水質為Ⅱ類,總磷是主要污染物；33.3%的庫淀總磷超標,湖庫水質有富營養化趨勢.湯河水廠、石河、邱莊、西大洋、安格莊、岳城、王快、龍門、陡河水庫各項指標均達Ⅱ類；崗南、黃壁莊水庫、東武仕水庫均因總磷超標水質為Ⅳ類；白河堡水庫因石油類超標，水質為Ⅳ類；洋河水庫、朱莊水庫、臨城水庫水質為Ⅲ類，主要污染物為總磷。衡水湖的枯水期水質差，劣于V類，化學需氧量、生化需氧量為主要污染物，總磷和總硬度有個別測點較高。白洋淀由于今年雨水較少，水位較低，約在7.8米,水質稍差?；瘜W需氧量、高錳酸鹽指數、總磷為主要污染物，除南劉莊為嚴重污染外，其余測點為中度污染。

1.1.3近岸海域

全省海岸線長487公里，可開發灘涂面積1167&127;平方公里。近海海域水質基本符合海域功能區劃要求，但城市近岸海域水質呈下降趨勢，污染范圍有所擴大，主要污染物是無機氮、無機磷和石油類。

1.1.4生活飲用水

全省11個省轄市年供水能力為26億噸，其中只有5&127;億噸是取自地表水。大多數城市水質符合生活飲用水標準，部分城市部分指標超標，主要超標項目為氟化物，集中在衡水和滄州市；其次為總硬度超標，集中在石家莊和邯鄲市；張家口市硝酸鹽超標。

　　農村大部分地區生活飲用水依靠井水，基本未經任何處理，超標率最高的是氨氮和細菌總數，其次為氟化物、總硬度、渾濁度、色度等。西北部和北部山區，&127;約有141萬人因水源不足，還難以解決人畜飲水困難。

1.1.5城市地下水

根據11個省轄市對204眼水井監測，&127;城市地下水以氨氮、氟化物、總硬度三項污染最嚴重。滄州市、廊坊市污染較重，總體上全省呈加重趨勢。

1.2城市空氣

從全省總體情況分析，城市空氣質量與上年基本持平，仍呈煤煙型污染，總懸浮顆粒物、二氧化硫為主要污染物。

　　

總懸浮顆粒物是指懸浮于空氣中的粒徑小于100&127;微米的微小固體顆粒和液粒，其主要來源于工業生產過程中產生的煙塵、粉塵以及風沙揚塵和氣態污染物質經過物理化學反應在空氣中生成的鹽類顆粒。其中粒徑小于10微米的顆粒物可直接進入肺部對人體造成危害。

　　二氧化硫是含硫燃料燃燒時所產生的具有刺激性的氣體，對人的呼吸道有較強的刺激作用，特別是與顆粒物同時吸入時，對人體產生的危崐害更為嚴重。憗拞

　　全省各污染物的年均值：二氧化硫0.079毫克/米3，&127;氮氧化物0.041毫克/米3，總懸浮顆粒物0.338毫克/米3，降塵21.0噸/公里2·月。以總懸浮顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、和降塵這四項污染物進行評價，98年度我省城市空氣中的主要污染物仍為總懸浮顆粒物和二氧化硫。其污染分擔率分別為34.3%和26.8%。

我國實施的《環境空氣質量標準》(GB3095-1996)&127;中將環境空氣質量分為三級：一級，適用于自然保護區、風景名勝區和其它需要特殊保護的地區；二級，適用于城鎮規劃中確定的居住區、商業區、文化區、一般工業區和農村地區；三級，適用于特定工業區。污染指數P以《環境空氣質量標準》中二級標準為基準計算，P值越大，空氣污染程度越嚴重，空氣質量越差。

1.3城市降水

全省共采集降水樣品475個，其中測得酸雨(PH≤5.6)樣品18次，酸雨檢出率1.2%，降水質量比上年有所好轉。&127;檢出酸雨的城市有石家莊、邯鄲、廊坊、衡水、秦皇島。

1.4城市噪聲

　　全省城市道路交通噪聲平均等效聲級為68.8分貝，分布在63.1-72.6分貝之間，&127;石家莊和衡水市平均等效聲級超過國家標準，分別是70.1分貝和71.2分貝。全省監測路段中41.5%超過國家標準。與1997年相比污染程度變化不大。

全省城市區域環境噪聲平均等效聲級為55.8分貝，分布在50.2-64.5分貝之間，&127;全省城市區域環境噪聲平均等效聲級與上年持平。

　噪聲對人類生活的影響非常普遍，噪聲強度超過50分貝就會影響睡眠；超過70分貝則干擾正常的談話；超過110分貝后，人類將難以忍受。

影響我省城市聲環境的主要噪聲源，從影響范圍分析，第一是生活噪聲源，第二是交通噪聲源。從各類聲源強度分析，對城市聲環境沖擊最大的是交通噪聲源，其次是建筑施工噪聲源。

1.5農村環境

隨著鄉鎮工業的發展，環境污染由城市向農村蔓延，垃圾圍村、臭水圍村現象普遍存在。全省鄉鎮工業年排廢水4億噸，廢氣1600億立方米。主要污染行業為造紙、選礦、化工、皮革、水泥等。另外，農業化肥施用量、農用塑料薄膜和農藥的使用量呈逐年增長的趨勢，也對農業生態環境造成嚴重影響。

1.6輻射環境

全省電離輻射環境狀況良好，其中陸地γ輻射空氣氣溶膠的放射性均為天然輻射的本底水平。但由于建筑裝飾石材的大量使用，部分放射性水平超標的石材已造成室內電離輻射水平的提高。

隨著廣播電視、無線通訊發展及輸變電等級的提高，電磁輻射污染源不斷增多，城市的電磁輻射污染水平呈增高趨勢。全省共有含電磁輻射類的設備3583臺（座）。

2.污染物排放

不考慮流動污染源，全省共有各類污染源6萬余家，&127;分別為縣以上工業企業、鄉鎮工業企業和非工業污染源。其中重點污染源約3100家，其污染負荷占總體的80%以上，有263家工業污染源列入全國3000家重點污染源。&127;我省“三廢”排放基本來自上述各類污染源。

2.1廢水

1998年，全省廢水排放量17.9億噸，比上年下降0.9億噸。廢水中主要污染物是化學需氧量為87萬噸，下降2.2%。造紙行業廢水排放量仍最大，有3.0億噸，排放化學需氧量32.6萬噸。其它污染較重的行業還有化工、制革、制藥、冶金等。城鎮居民生活年排污水5.4億噸，排放化學需氧量24萬噸，也是造成水體污染的重要原因。

2.2廢氣

1998年，全省消耗煤炭9083.23萬噸，排放煙塵93&127;萬噸，二氧化硫140萬噸，分別較上年減少1.01%和4.1%。工業粉塵排放量101萬噸，較上年增加了2.02%。&127;大氣污染較重的行業有電力、建材、冶金、化工等。另外，城鎮居民生活中年排放煙塵20.9萬噸，排放二氧化硫萬噸，且較集中在采暖期排放，也是造成城市大氣污染的重要原因之一。

2.3固體廢物

1998年，全省共產生固體廢物8306萬噸。其中工業固體廢物7438萬噸，生活垃圾868萬噸。&127;工業固體廢物無組織排放量317萬噸，生活垃圾中有 321 萬噸沒經過無害化處理?！　?/p>

3.生態環境

3.1森林和草原

全省林木蓄積量8116萬立方米，林地面積356.6&127;萬公頃，農田林網控制面積344.7萬公頃，森林覆蓋率19.0%，比上年增加0.8個百分點(生態系統良性循環要求森林覆蓋率為30%)。全省發生林業蟲害面積31.2萬公頃，防治面積23.1萬公頃。

　　全省現有草地面積502萬公頃，&127;其中人工草場保留面積27.4萬公頃。1998年人工種草面積11萬公頃.由于干旱、過度放牧和不合理開發，草原退化、沙化、鹽堿化仍呈發展趨勢。

3.2土地

全省實有土地面積1876.9萬公頃，實有耕地面積649.4萬公頃。當年減少耕地面積1.08萬公頃，&127;其中國家建設用地0.86萬公頃，鄉鎮集體用地0.10萬公頃，農民個人建房用地0.06萬公頃，其它用地0.06萬公頃。&127;全省水土流失面積563萬公頃，需進一步治理。

4.農業與自然災害

1998年，全省農業受旱面積185萬公頃，成災面積135.9萬公頃，造成糧食減產111萬噸,&127;油料減產2.4萬噸,棉花減產2.7萬噸。

5.污染事故

全省共發生環境污染事故34起，比上年減少18起，造成直接經濟損失17.1萬元，比上年下降54.7%。&127;農作物受害面積11.7萬平方米，魚塘受害面積10.8萬平方米。污染事故罰款總額2.9萬元，賠款總額10.8萬元。

　　　　　　　　　　　

環境保護工作

1998年，河北省環境保護工作認真貫徹落實黨的"十五"大和中央計劃生育與環境保護座談會精神，按照省委、省政府的部屬,&127;緊緊圍繞可持續發展戰略和省“碧、藍、綠計劃”的實施,加大環境執法和工作力度，加強基礎建設,全面推進環保工作,各項工作均取得新的進展。

1.環境污染防治

1.1重點工作

　　1998年,重點污染源治理取得突破性進展.&127;列入全國3000&127;家重點污染源的崐263家企業中，當年實現了44家治理達標，共有222&127;家企業治理達標或關停，全省重點污染企業達標率達到84.4%,超額完成了省委.省政府下達的任務;敏感區域大氣環境質量有所改善。通過開展以解決煙囪冒黑煙問題為突破口的"環保形象工程",&127;經過三年努力，環保形象工程建設取得突破性進展,全省共有各類黑煙囪6.6萬根,已治理5.9萬根,&127;其中去年治理8479根,煙囪治理達標率由97年的72%提高到90.8%.省轄城市建成區.高速公路.國道.&127;省道兩側可視范圍內及風景名勝區,煙囪冒黑煙現象明顯好轉,一些城鎮大氣環境有了明顯改善;15&127;種重污染小企業取締關停后的疏導工作成效明顯，共疏導七個行業，新上31個大中型項目，環保投資8595.8萬元，促進了鄉鎮企業二次創業;&127;重點流域水污染治理取得階段性成果，特別是針對領導和群眾關注的白洋淀.石津渠等重點污染工程,磁河、滹沱河及滄州吳橋等縣(市)與山東德州污染和秦皇島海域環境保護等工作,加快治理進度,均取得階段性成果.&127;白洋淀按期完成了污染治理任務,入淀污染物大幅度消減,水質有了明顯改善.11月份,已順利通過國家驗收.石津渠實施了污水治理,清理垃圾.修理堤坡和綠化美化等.綜合治理工程.&127;水環境和沿線環境有了較大改善.12月份,通過了省政府組織的驗收,北戴河污染治理初見成效,今年暑期海濱浴場水質狀況良好,磁河.&127;滹沱河污染糾紛得到妥善處理,限期治理及受害者補償工作正在逐步落實.

1.2環境保護投資

全省用于污染防治的環境保護總投資32億元，&127;比上年增長74.5%，占同期國內生產總值的0.75%，比上年增加0.14個百分點。在總投資中，污染治理資金4.52億元，比上年減少11.3%；“三同時”環境保護工程投資2.59&127;億元，比上年減少23.08%；城市環境基礎建設投資24.9億元，比上年增長51.1%。

1.3工業污染防治

　　全省對環境有影響的建設項目1953個，向環境保護部門申報的項目1929個，環境影響評價執行率98.8%。&127;全省建成投產應執行“三同時”的項目659個，實際執行“三同時”的項目653個，執行率99.1%?！叭瑫r”合格項目643個，合格率98.5%。&127;省環保局對個別大企業集團違反建設項目環境保護管理規定的行為進行了處罰。

　　全省共安排老污染治理項目612個，竣工項目436個，竣工項目新增廢水設計處理能力69萬噸/日，廢氣272萬標立方米/時，固體廢物6.6萬噸/日。截止1998年底，&127;共有21600家企業辦理了排污許可證。

　　全省廢水處理率88.8%，較上年增加3.5個百分點；排放廢水達標率61.1%，較上年增加9.2個百分點。&127;廢氣治理率88.7%，較上年增加12.6個百分點。&127;固體廢物綜合利用率38.6%，較上年減少7.3個百分點。

1.4城市環境綜合整治

　　全省城市污水集中處理量1.71億噸，&127;比上年增長15%；城市集中供熱面積6694萬平方米，比上年增加6.2%；城市氣化率87.4%，比上年增加1.5個百分點；新建城市煙塵控制區7個，面積56平方公里；新建城市環境噪聲達標區5個，面積58平方公里；城市垃圾糞便無害化處理率63.&127;4%，比上年增加1個百分點；城市人均綠地面積5.61&127;平方米，比上年增加0.35平方米；建成區綠化覆蓋率26.3%，比上年增加1.7個百分點。

2.生態與自然保護

2.1森林

　　1998年，全省共完成造林面積35.8萬公頃，完成育林面積1.2萬公頃,封山育林面積10.6公頃。截止1998年底，建立各級森林公園48個，總面積28.8萬公頃。

2.2土地

截止1998年底,全省耕地面積為648萬公頃,&127;占國土面積的34.5%.全省開發復墾耕地0.61萬公頃，治理水土流失面積32萬公頃，累計治理水土流失面積482萬公頃。

2.3生態農業與示范區

全省已建立生態農業縣23個，其中國家級2個，&127;省級12個，市級9個。已建立國家級生態示范區4個，分別為平泉縣、阜城縣、圍場縣和遷安市。生態重點治理縣3個,即遷安、豐寧和邢臺縣。

2.4自然保護區

　　全省已建立自然保護區9個，面積10.4萬公頃。&127;其中國家級2個，面積4.4萬公頃；省級5個，面積5.2萬公頃；市級1個，面積0.7萬公頃；縣級1個，面積0.1萬公頃。自然保護區面積占全省土地面積0.554%。自然保護區類型涉及森林生態類、海洋海岸類、草原生態類和地層剖面類。

2.5海洋環境保護

沿海秦皇島、唐山、滄州三市加大了對海洋環境管理力度,加快了陸源治理進度,1998年北戴河海域水質良好,&127;達到二類標準.

3.計劃規劃

　　1998年是實施我省“碧、藍、綠計劃”第一階段目標的最后一年，按照第一階段目標要求：急需還清的9&127;條河渠淀已完成治理任務，基本實現還清；263&127;家重點污染源治理任務已超計劃完成；固體廢物綜合利用率超42%目標；森林覆蓋率達到19%目標要求；&127;鄉鎮企業環境管理失控問題基本得到解決；城市大氣環境質量達到規定標準。只有城市垃圾處理率、城市環境噪聲達標區面積占建成區面積比率兩項指標沒有達到目標要求。

　　 1998年，根據國家治理“三河、三湖”(淮河、海河、遼河，太湖、巢湖、滇池)計劃安排，&127;我省編制了河北省海河流域水污染防治規劃。其中有140&127;個項目納入國家海河流域水污染防治規劃骨干工程項目，總投資116.2億元。項目涉及重要飲用水源地保護工程、漳衛南運河污染控制工程、保護渤海灣工程、子牙河污染控制工程、清潔生產工程等。

4.法制建設

　　省人大常委會批準了《石家莊市崗南、&127;黃壁莊水庫水源污染防治條例》，省政府頒布了《河北省陸上石油勘探開發環境保護管理辦法》，省政府辦公廳、各市政府.省環保局等有關部門印發了一批環境保護和管理問題的規范性文件，如省環保局制訂了<<河北省環境保護行政執法責任制實施辦法>>、《&127;河北省環境保護規范化執法工作目標管理試行辦法》，環境管理向科學化、&127;規范化和法制化軌道邁進。全省對3000余名環保執法人員進行了上崗培訓。

　　全省各級環境保護部門繼續開展強化環境執法和監督檢查，共查處各類違法行為1885起，較好地維護了環境保護法律法規的尊嚴。

全省各級人大、&127;政協關于環境保護的建議、&127;提案數397件，辦理率100%。&127;各級環境保護部門接待反映環境問題來信來電4234批次，接待來訪1754批4912人次,&127;分別比1997年增加了75.7%.63.9%.和32%.辦結率90%。

5.科研監測

　　全省共組織開展了16個環境保護科研課題的研究工作，完成7項。全省有1項環境保護科技成果獲省科技進步獎，有7項獲省環境保護科技進步獎。重點推廣了8項環保最佳實驗技術，發布了省內115家企業、省外11&127;家企業的環保產品使用認可結果。組織了3種環境標志產品認證，其中2種產品獲得中國環境標志產品認證委員會頒發的環境標志。全省爭取環境保護科技貸款1230萬元。

　　在環境監測工作方面，圍繞全省環境保護重點工作開展了機動車尾氣調研監測和海河流域監測斷面總量控制監測。加強應急監測網絡建設，進行了組織機構建設和必備監測儀器的配置，石家莊市、唐山市、秦皇島市等已具備一定應急監測能力，并已結合環境突發事件開展了應急監測工作。加大了縣級環境監測站規范化建設力度，制定了《河北省縣（市）級環境監測站標準化驗收實施辦法》，并對條件較好的23個縣級站進行了達標驗收。

6.宣傳教育

　　全省環境保護宣傳教育工作圍繞全省環境保護重點工作，開展了各種類型宣傳教育活動。省環境保護局、省委宣傳部、省委組織部、省教委、省經貿委共同印發了《河北省環境宣傳教育行動綱要》。連續第六年開展的“燕趙環保世紀行”宣傳活動，緊密配合重點工作，采寫新聞稿件2882篇，弘揚了環保先進典型，批評曝光了群眾反映強烈的環境問題；在省經濟廣播電臺、省經濟電視臺開辦了“綠色周末”、“從自然開始”和“綠色家園”等環保專欄節目；全省各地利用“4.22地球日”、“6.5&127;世界環境日”時機，開展了環保知識競賽專家座談會、環保講座、環保征文等一系列活動;

　　全省共舉辦環境保護業務培訓班&127;551&127;期，&127;培訓人員11000人次。11個省轄市中小學環境教育工作全面開展；環境宣傳社會化有了較大進展，大專院校普遍成立的環保志愿者組織；并對173名縣級環保局長進行了培訓，各級黨校、干校均設立了環境保護課程；高校普遍在教學中安排了環保內容。

7.國際交流與合作

　　1998年，全省環境保護系統共組織3個團隊、70人次，分別赴美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家進行了訪問考察。1998青少年環保夏令營赴馬來西亞、泰國、香港進行了環保學習和參觀,取得了良好的社會效果.接待世界銀行、亞洲銀行、美國、德國、比利時、波蘭、日本、臺灣、香港國際金融組織和外國政府及地區環境保護代表團來訪38人次。

　　全省環境保護利用外資項目22個，外資到位額&127;3045萬美元，超額完成省政府下達的任務。擬利用世界銀行貸款的“河北省城市供水與環保項目”已確定石家莊、唐山、秦皇島、邯鄲四城市為項目城市并全面開展了預評估前的準備工作.&127;組織完成了利用亞行貸款“海河流域水環境污染防治工程”項目篩選和審查工作,配合亞行完成了前期初步調研考察工作，項目列入國家1998-2000年三年滾動計劃。

　

注：本公報數據來源于省環境保護局、省林業廳、省建設委員會、省水利廳等。