“在執(zhí)法人員的幫扶指導(dǎo)下，我們終于弄清了標(biāo)氣瓶所剩余量達(dá)到多少時(shí)需及時(shí)更換、取樣探頭管線探桿工作溫度等要求，煙氣治理得到了高效處理。”3月16日，承德市環(huán)能熱電有限公司在線運(yùn)行人員對承德市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法工作人員普及知識進(jìn)行幫扶表示感謝，對該局優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贊不絕口。

這是承德市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、主動(dòng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來，該局精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，以落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)為切口，準(zhǔn)確把握柔性執(zhí)法尺度，深化服務(wù)幫扶意識，不斷優(yōu)化執(zhí)法方式，營造良好營商環(huán)境，全力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)，狠抓監(jiān)管成效。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域入企執(zhí)法審批制度，執(zhí)法過程全程使用移動(dòng)執(zhí)法APP，嚴(yán)格落實(shí)全過程記錄，運(yùn)用在線監(jiān)控、分表計(jì)電、遠(yuǎn)程執(zhí)法等科技執(zhí)法手段實(shí)行監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境守法企業(yè)正面激勵(lì)和示范效應(yīng)。

提高執(zhí)法效能，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法。大力推進(jìn)“日常不擾、無據(jù)不查、輕微不罰”的非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法改革，在鋼鐵、水泥、焦化、電力、垃圾焚燒五大行業(yè)率先開展“非現(xiàn)場”執(zhí)法改革，初步形成線上交辦——核查——處置——反饋閉環(huán)機(jī)制，不斷優(yōu)化完善非現(xiàn)場執(zhí)法手段，強(qiáng)力推進(jìn)“不見面”執(zhí)法方式，加強(qiáng)指揮調(diào)度，做到“無線索、不執(zhí)法”。同時(shí)，建立“周講堂”培訓(xùn)制度，開展執(zhí)法檢查培訓(xùn)，把服務(wù)幫扶貫穿執(zhí)法始終，積極為企業(yè)“問診把脈”“環(huán)保體檢”，提出具有前瞻性、專業(yè)性的解決意見和建議。

提升執(zhí)法溫度，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度，堅(jiān)持對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、過罰相當(dāng)，嚴(yán)禁“一律頂格處罰”“一律關(guān)停”等簡單粗暴行為。強(qiáng)化執(zhí)法幫扶，堅(jiān)持寓執(zhí)法于服務(wù)之中，主動(dòng)為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，積極幫助企業(yè)查找解決環(huán)境問題隱患，增強(qiáng)企業(yè)預(yù)判違法后果和法律責(zé)任的能力，不斷夯實(shí)知法、懂法、用法、守法的環(huán)保理念和環(huán)保自覺。