2023年,承德市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立“既是減污治污的主力軍,也是高質(zhì)量發(fā)展的生力軍”理念,高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)化、全過(guò)程錘煉高素質(zhì)專業(yè)化生態(tài)環(huán)保鐵軍隊(duì)伍,全面提高生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法水平,以生態(tài)環(huán)境執(zhí)法五大務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階,為全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。按照《承德市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在行動(dòng)”攻堅(jiān)方案》要求,加強(qiáng)與省廳溝通對(duì)接,定期報(bào)送工作進(jìn)展。對(duì)營(yíng)商環(huán)境改革任務(wù)落實(shí)情況相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)打分,編制自評(píng)報(bào)告、打分表,整理佐證材料,確保各項(xiàng)工作舉措落地見(jiàn)效。嚴(yán)格落實(shí)《河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)執(zhí)法幫扶,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,打通“堵點(diǎn)”、補(bǔ)上“斷點(diǎn)”,積極為企業(yè)排憂解難、紓困分憂。日常監(jiān)管以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本手段和方式,完善企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化管理機(jī)制,減少對(duì)企業(yè)的重復(fù)檢查。向企業(yè)累計(jì)發(fā)放《生態(tài)環(huán)境輕微違法行為免罰辦法手冊(cè)》600余份,辦理免罰案件58件,免罰金額719.6萬(wàn)元。
推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法深化監(jiān)管改革。繼續(xù)推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法改革,按照省廳“352”工作方式,不斷擴(kuò)大已有改革成效。鋼鐵、水泥、焦化、火電、垃圾焚燒五大行業(yè)共計(jì)15家企業(yè),新增的317套監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施已納入河北省智慧環(huán)保執(zhí)法平臺(tái)運(yùn)用和管理。并不斷加強(qiáng)分表計(jì)電、在線監(jiān)控、遠(yuǎn)程執(zhí)法、視頻監(jiān)控等信息化手段運(yùn)用,徹底轉(zhuǎn)變“人海戰(zhàn)術(shù)”,落實(shí)任務(wù)源執(zhí)法要求,審慎實(shí)施行政處罰,著力構(gòu)建非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法新模式。2023年1至6月累計(jì)開(kāi)展“非現(xiàn)場(chǎng)”執(zhí)法檢查432次,指導(dǎo)幫扶100余次。
查處企業(yè)違規(guī)違法行為力度不減。今年以來(lái)組織揚(yáng)塵污染、危險(xiǎn)廢物、涉揮發(fā)性有機(jī)物等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),累計(jì)出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員9470人次,檢查企業(yè)2693家,發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題1199個(gè),環(huán)境違法問(wèn)題201個(gè)。實(shí)施四個(gè)配套辦法19件,查封扣押案件7件,限產(chǎn)停產(chǎn)案件2件,移送公安機(jī)關(guān)行政拘留案件3件,涉嫌環(huán)境污染犯罪7件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
深入群眾完善信訪舉報(bào)工作。承德市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持想群眾之所想,急群眾之所急,深入群眾之中聆聽(tīng)群眾建議、解決群眾問(wèn)題。2023年以來(lái),綜合電、信、訪、網(wǎng)等渠道共受理各類信訪舉報(bào)222件,對(duì)所有受理的信訪舉報(bào)事項(xiàng)和上級(jí)交辦信訪舉報(bào)事項(xiàng)均做到及時(shí)轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋,案件處理率達(dá)到100%,受到社會(huì)各界一致好評(píng)。繼續(xù)實(shí)現(xiàn)非正常渠道上訪“零記錄”,使大量信訪問(wèn)題解決在基層,化解在當(dāng)?shù)亍?o:p>
防微杜漸加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理。為進(jìn)一步完善流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,承德市與朝陽(yáng)市簽訂了《遼河流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主原則,全市在審查系統(tǒng)備案的企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案累計(jì)2142件、工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案10件,新增預(yù)案?jìng)浒?0件,重點(diǎn)污染源單位實(shí)現(xiàn)全部備案。同時(shí),持續(xù)加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,以縣(市、區(qū))為單位累計(jì)排查工業(yè)企業(yè)405家次,發(fā)現(xiàn)并督促整改環(huán)境問(wèn)題74個(gè),均已整改完成。