今年以來,秦皇島市生態環境局聚焦服務經濟高質量發展,“建機制、轉作風、提效率、強儲備”同向發力,以微改革解決排污權交易難點堵點問題,使排污權交易更順暢、更高效,有力保障了重點項目落地實施。
建機制,細化流程打基礎。制定《秦皇島市排污權交易主體審核制度》《秦皇島市排污權市場交易流程》等政策文件,進一步細化明確排污權交易主體確認、審核工作流程、具體責任分工,創新形成市縣兩級審核、內部六方會審的工作機制,為提升交易主體審核質量和效率打下了堅實的制度基礎。今年以來,秦皇島市累計審核確認交易主體29家,均已完成上線交易。
轉作風,主動幫扶解難題。圍繞企業“有量不會賣,需量不會買”的疑惑,秦皇島市生態環境局主動靠前服務,積極協調河北環境能源交易所,對全市企業開展排污權交易平臺操作系統培訓和“點對點、一對一”幫扶指導。7月11日,秦皇島市排污權二級市場(即企業間交易)首筆交易通過河北省排污權交易平臺成功落地,實現零的突破。截至目前全市完成二級市場交易8個,交易金額68.372萬元。
提效率,壓縮時限惠主體。針對建設項目較少、交易主體等待時間過長等情況,秦皇島市靈活調整發布公告時機,參加市場交易企業達到2家時即可發布公告,同時將每月10日固定為發布出讓公告時間,大大縮短了等待交易過程。在交易中,將交易主體審核時間、交易主體平臺注冊登記審核時間、出具《河北省主要污染物排放權交易鑒證書》以及《秦皇島市主要污染物排放權交易確認書》等工作流程由原來的15至20天壓減到8天以內,有力提升了服務質效。
強儲備,保障供給促發展。秦皇島市根據市場需求及時將政府儲備排污權投放市場,遵循重點建設項目、環??冃揂企業優先原則,有效保障相關項目落地實施。今年以來,秦皇島市新增政府儲備排污權二氧化硫219噸、氮氧化物538噸、化學需氧量48噸、氨氮16噸,使用政府儲備排污權交易項目77個,交易金額255.057萬元。