張家口市以首都“兩區(qū)”建設(shè)為引領(lǐng),以全面落實河湖長制為抓手,打破行政壁壘,織密管護(hù)體系,錨定重點水域,建設(shè)樣板工程,多措并舉打造幸福河湖。經(jīng)過多年的深入推進(jìn),全市15個監(jiān)測國省考斷面達(dá)標(biāo)率100%,城市建成區(qū)黑臭水體消除比例穩(wěn)定保持在100%,城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的生動畫面初步呈現(xiàn)。
打破行政壁壘,織密河湖管護(hù)“防護(hù)網(wǎng)”。一是完善聯(lián)合巡查機制,壓實管護(hù)責(zé)任。建立“共建清單、迅速交辦、督促整改、共同驗收”辦案協(xié)作機制,督查、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建等部門針對污水設(shè)施建設(shè)、水源地環(huán)境治理、排污口整治、污水偷排漏排、河湖“四亂”問題等涉水重點工作,常態(tài)化聯(lián)合開展明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。二是建立跨界河流聯(lián)防聯(lián)控機制,強化聯(lián)合管控。與京冀晉交界市區(qū)深入合作,不斷完善流域上下游、左右岸聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制;與承德市,北京市延慶區(qū)、密云區(qū)、懷柔區(qū)建立“兩市三區(qū)”聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)建工作機制;與大同市建立永定河流域水環(huán)境保護(hù)定期會商工作機制,涿鹿縣與保定市淶水縣建立上下游聯(lián)合執(zhí)法機制,科學(xué)有效應(yīng)對跨市突發(fā)水污染事件,推動問題整改到位。三是建立“多長”協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,提升河湖法治管理水平。建立“河湖長+警長+檢察長+法院院長+律師”的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,為全市河湖管理提供司法保障。圍繞破壞水環(huán)境重點領(lǐng)域聯(lián)合開展地下水綜合治理、水源地保護(hù)等專項行動22次,摸排破壞水環(huán)境領(lǐng)域案件63件,督促治理恢復(fù)被污染水源地3處、清理污染和非法占用的河道110.028公里。
錨定重點水域,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)樣板工程。一是“流動的河”基本實現(xiàn)。實施多水源配置、多線路補水工程,累計向永定河生態(tài)補水超過9.88億立方米,張家口境內(nèi)桑干河、洋河、永定河基本生態(tài)水量恢復(fù),沿岸地下水位平均回升4.79米和3.20米。二是“綠色的河”正在形成。實施永定河、桑干河、洋河、清水河河道綜合整治工程,河道沿線新增濕地面積4759畝,河道灘地及岸坡生態(tài)綠化面積達(dá)68.3平方公里,官廳水庫、桑干河、洋河等重點區(qū)域鳥類達(dá)到360余種,高峰期總數(shù)超過40萬~50萬只。三是“清潔的河”初見成效。堅持建管同步,河道亂堆、亂排、傾倒垃圾現(xiàn)象得到有效遏制,河流水質(zhì)逐步改善。四是“安全的河”總體達(dá)標(biāo)。完成新建、加固堤防142.49公里,沿河村莊、農(nóng)田等重要防洪保護(hù)目標(biāo)的安全得到有效保障。
聚焦碧水行動,持續(xù)改善河湖生態(tài)環(huán)境。一是統(tǒng)籌流域水資源。“興水、引水、節(jié)水、蓄水”多措并舉,積極推進(jìn)對密云水庫和官廳水庫上游流域?qū)嵤┥鷳B(tài)補水工作。經(jīng)過多年的生態(tài)補水,永定河實現(xiàn)25年以來首次全線通水。二是統(tǒng)籌流域水生態(tài)。重點實施冬奧綠化工程、京津風(fēng)沙源治理等一批國家級、省級重點工程,2017年以來,在密云水庫、官廳水庫上游流域?qū)嵤I造林1024.92萬畝,在密云水庫上游完成退化草原治理32.3萬畝。加強濕地保護(hù)建設(shè),在密云水庫、官廳水庫上游流域建成濕地公園8個,省級濕地自然保護(hù)區(qū)1個。三是統(tǒng)籌流域水環(huán)境。有序推進(jìn)城鄉(xiāng)點源污染整治,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)雨污分流,扎實完善農(nóng)村生活污水治理,推進(jìn)河流和城鄉(xiāng)黑臭水體綜合治理。加強對流域內(nèi)17座縣級以上污水處理廠的管理,確保出水達(dá)標(biāo)排放,保障首都上游生態(tài)環(huán)境良好,河道清潔通暢。