近年來，承德市生態環境局不斷深入推進排污權交易改革，壓縮時限，提高效率，精準幫扶民生工程加速落地。日前，平泉市生活垃圾焚燒處理熱電聯產項目通過“綠色通道”完成了市級總量指標確認和排污權交易。

規范程序，壓縮時限，提高審核效率。堅持“即來即辦”原則，推行“辦事一次成”并聯審核，將建設項目總量確認和排污權交易主體資格審核程序合并，將市級審核時限整體壓縮至3個工作日內。對于事權在市級的交易申請，明確主體資格審核、技術單位支撐的基本程序，細化形式審核、技術審核、科室聯審等工作流程，確保兼顧審核效率與質量。

精準幫扶，強化服務，保障項目建設。建立省市重點建設項目保障，小微企業項目“綠色通道”，總量審核問題一次性告知，試點園區小額總量削減替代市級統籌，以及專人跟蹤幫辦等機制，制定辦理流程告知單和排污權資料受理表，積極解讀政策，明確告知企業辦理程序和時限，最大限度減輕企業負擔。

政府保障，集中會審，促進項目落地。為保障項目及時落地，啟動重點民生工程保障程序，將形式審核、技術審核、科室會審等合并，以局長辦公會形式集中審核，并通過政府儲備協議轉讓方式進行交易，有效保障了項目在規定時間內完成排污權交易。

在此次改革中，承德市生態環境局建立政府儲備和可交易排污權管理體系，通過將零碎的排污總量指標整合打包，真正變“項目等指標”為“指標等項目”，極大縮短了項目審核時間。同時，最大限度發揮好市場配置作用，提高環境容量資源配置效率和污染減排績效，在推動生態環境改善的同時，破解優質項目和民生項目落戶要素指標瓶頸，服務和推動經濟高質量發展。