2023年9月8日北京日報

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近日，北京與河北簽訂官廳水庫上游永定河流域生態補償協議，明確了補償范圍和期限，雙方將進一步攜手保上游好水，送下游清水。

京津冀地緣相接、山水相連，協同開展生態保護是由地理條件天然決定的。官廳水庫是首都北京的重要水源地，永定河被稱作北京的母親河，保護價值之重不言而喻，尤須北京與河北的攜手呵護。不過長期以來，兩地的關注點不盡相同，在水環境治理、水生態修復和水資源保護等方面，相關工作的銜接還需深化。此次協議的簽訂，相當于從頂層設計上為官廳水庫的上下游聯動明確了規則，更加有利于兩地人民心往一處想、勁往一處使。

跨省流域生態保護補償權責關系復雜，是大國生態治理的重要課題。在這方面，京津冀持續探索，目前已形成了不少行之有效的經驗做法。以密云水庫為例，北京持續完善生態補償機制，河北下力氣治理污染、恢復濕地、凈化水源，兩地共同守護這一京城“大水盆”。如今，密云水庫水質保持Ⅱ類并穩中向好，生物多樣性逐漸豐富。2020年之前，庫區觀測記錄到鳥類為190種，2023年這一數字達到235種；河北赤城縣等環京地區利用生態優勢，大力推進文化、康養、旅游業發展。經過多年協作，雙方在共治中實現了互利共贏，取得了“1+1＞2”的效果。

基于既有實踐探索，官廳水庫的治理成效值得期待。此次北京與河北簽訂的生態補償協議從水文、水質監測指標等9個方面設置了相關標準，并明確了未來將要實現的3大目標，接下來的關鍵就是對標協議內容抓好落實。官廳水庫的補償范圍囊括了13個相關區縣，建立聯合執法工作機制迫在眉睫，而理順復雜的權責關系后，信息共享、問題共治也將成為日后的常態工作。同時也要看到，目前生態補償資金主要來自各級財政資金支持，補償方式相對單一，未來也可探索多樣化補償方式，通過市場化機制引導生態受益者參與，充分調動社會各界參與環境保護的積極性。

一方碧水，情牽兩地。不斷深化生態保護補償制度改革，健全區際利益補償機制，形成受益者付費、保護者獲償的良性局面，相信京畿大地上綠水青山的底色將會更亮，金山銀山的成色將會更足。