長城網·冀云客戶端訊（見習記者 張嘉琪）記者從12月18日河北省生態環境廳召開的河北省“三線一單”生態環境功能分區管控工作新聞發布會上獲悉，作為生態環境領域實施空間管控和源頭防控的頂層設計，河北建立了“三線一單”生態環境分區管控體系，在全省劃定1994個環境管控單元，其中陸域環境管控單元1921個，海域環境管控單元73個，實現全省陸海全域覆蓋。

發布會現場。長城網·冀云客戶端記者 張嘉琪 攝

“三線一單”是以生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線為基礎，將行政區域劃分為若干環境管控單元，針對單元編制生態環境準入清單。

生態保護紅線是指在生態空間范圍內具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護的區域，是保障和維護國家生態安全的底線和生命線，通常包括具有重要生物多樣性維護、水土保持、防風固沙、海岸生態穩定等功能的生態功能重要區域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態環境敏感脆弱區域。按照“生態功能不降低、面積不減少、性質不改變”的基本要求，實施嚴格管控。

環境質量底線是指按照水、大氣、土壤環境質量不斷優化的原則，結合環境質量現狀和相關規劃、功能區劃要求，考慮環境質量改善潛力，確定的分區域分階段環境質量目標及相應的環境管控污染物排放控制等要求。

資源利用上線是指按照自然資源資產“只能增值、不能貶值”的原則，以保障生態安全和改善環境質量為目的，利用自然資源資產負債表，結合自然資源開發管控，提出的分區域分階段的資源開發利用總量、強度、效率等上線管控要求。

生態環境準入清單則是指基于環境管控單元，統籌考慮生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線的管控要求，提出的空間布局、污染物排放、環境風險、資源開發利用等方面禁止和限制的環境準入要求。

“三線一單”在優化規劃布局和項目選址選線、預判環境影響方面發揮引導作用，為各地落項目、去產能、搬遷入園等提供了系統政策指引。比如，辛集市澳森特鋼集團有限公司240平方米燒結機升級改造項目、唐山瑞豐鋼鐵（集團）有限公司170萬噸焙燒機工程項目、秦皇島佰工鋼鐵有限公司2×180平方米燒結機技改升級項目等，在環評階段均進行了“三線一單”符合性分析，為產業布局結構調整和企業轉型升級提供了生態環境政策保障。

2022年，河北省生態環境廳組織開展全省市級總體生態環境準入清單和產業園區單元生態環境準入清單動態更新工作，進一步增強了生態環境分區管控體系指導和支持產業發展難道針對性、時效性和落地性，為加快推進全省高質量發展提供了準確有力的支撐。

2023年4月，河北省生態環境廳啟動了生態環境分區管控成果動態更新工作。本次動態更新，主要是銜接我省國土空間規劃的最新成果，并對近年來法律法規制修訂、印發實施的規劃、方案、實施意見、基本制度建設和標準修訂等情況進行一輪較全面的更新。目前，各地市已經完成動態更新審查，全省動態更新技術工作已經完成。

河北省生態環境廳有關負責人表示，1994個環境管控單元劃定后，意味著河北所有地方都有了自己的生態“坐標”，有助于全省的環境管理步入生態優先、分區管控和精準施策新階段。