1月6日,德龍鋼鐵環(huán)保部工作人員在“五維一體環(huán)保管控中心”工作。(本報(bào)資料片)河北日?qǐng)?bào)記者 趙永輝攝
制圖/孫濤
河北日?qǐng)?bào)記者 賈楠
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,今年的政府工作報(bào)告提出,深化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A,完善鋼鐵行業(yè)碳排放“雙控”措施。
出席省兩會(huì)的代表、委員紛紛表示,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A工作,是河北全面綠色轉(zhuǎn)型、加快高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。要以改革思維和創(chuàng)新辦法扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保績(jī)效全面創(chuàng)A,引導(dǎo)鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力、降低能耗水平,全面提升競(jìng)爭(zhēng)力,以產(chǎn)業(yè)含綠量提升發(fā)展含金量,厚植河北發(fā)展的綠色底色。
■ 堅(jiān)持質(zhì)量第一,有力有序推進(jìn)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A
36家——這是我省鋼鐵環(huán)保績(jī)效A級(jí)企業(yè)的總數(shù),數(shù)量全國(guó)第一。截至2023年底,全省重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效A級(jí)企業(yè)總數(shù)達(dá)到81家。
有力有序推進(jìn)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A,我省提出,2024年,全省鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)A,其他6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)A級(jí)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步提升;2022年底前評(píng)為A級(jí)的企業(yè)對(duì)照我省標(biāo)準(zhǔn),加快改造提升,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),保持A級(jí)水平。
“推動(dòng)更多重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)成為環(huán)保‘優(yōu)等生’,就要強(qiáng)化標(biāo)桿引領(lǐng),實(shí)施創(chuàng)A領(lǐng)跑計(jì)劃,樹(shù)立標(biāo)桿示范,帶動(dòng)行業(yè)整體提升。”省人大代表、河鋼集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展研究中心主任田京雷說(shuō)。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)之一,推進(jìn)鋼鐵企業(yè)環(huán)保績(jī)效全面創(chuàng)A是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。河鋼集團(tuán)積極推進(jìn)綠色引領(lǐng)戰(zhàn)略,目前旗下5家子分公司獲評(píng)環(huán)保績(jī)效A級(jí)企業(yè)。
努力打造綠色樣板、創(chuàng)新標(biāo)桿、高質(zhì)量發(fā)展典范,田京雷代表表示,河鋼將以減污降碳協(xié)同增效為總抓手,推動(dòng)超低排放技術(shù)革新,加快清潔能源替代,實(shí)現(xiàn)源頭減排,為推動(dòng)能耗“雙控”轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”貢獻(xiàn)“河鋼方案”,在力爭(zhēng)2024年所屬省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)創(chuàng)A的同時(shí),推動(dòng)先進(jìn)理念、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)共享共用,助力全行業(yè)企業(yè)全面創(chuàng)A。
邯鄲大力推進(jìn)鋼鐵、焦化、水泥、建筑陶瓷、火電、垃圾發(fā)電6個(gè)行業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A,在2022年完成5家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A的基礎(chǔ)上,2023年,A級(jí)企業(yè)名單又添12名新成員,新增數(shù)量全省第一。
“深化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A,必須強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,細(xì)化分解時(shí)序進(jìn)度任務(wù),幫助企業(yè)制定創(chuàng)A實(shí)施方案,確保創(chuàng)一家成一家。”省人大代表、邯鄲市委書(shū)記李晉宇表示,邯鄲將謀劃實(shí)施超低排放改造、深度治理、無(wú)組織排放管控等102個(gè)項(xiàng)目,推廣使用新能源重卡,加快“公轉(zhuǎn)鐵”項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)2024年完成14家企業(yè)創(chuàng)A,2025年完成剩余12家企業(yè),以高水平環(huán)保績(jī)效管理改善環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
質(zhì)量是環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A的生命線,直接決定著創(chuàng)A成敗。省政協(xié)委員、河北省綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)左克永建議,堅(jiān)持質(zhì)量第一,加強(qiáng)創(chuàng)A工作的標(biāo)準(zhǔn)化引導(dǎo),嚴(yán)格創(chuàng)A驗(yàn)收和復(fù)核。建立健全A級(jí)企業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和退出機(jī)制,對(duì)存在環(huán)境保護(hù)違法違規(guī)、不能達(dá)到績(jī)效等級(jí)要求情形的,實(shí)施績(jī)效降級(jí)、降級(jí)預(yù)警和限期整改,確保企業(yè)穩(wěn)定達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
■ 加強(qiáng)科技支撐,把創(chuàng)新貫穿環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A各環(huán)節(jié)全過(guò)程
以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,以綠色升級(jí)構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),代表、委員們表示,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保績(jī)效全面創(chuàng)A,必須加強(qiáng)科技支撐,推動(dòng)企業(yè)工藝更新、技術(shù)革新、管理創(chuàng)新,把創(chuàng)新貫穿創(chuàng)A各環(huán)節(jié)、全過(guò)程。
對(duì)此,省政協(xié)委員、河北津西鋼鐵集團(tuán)股份有限公司黨委書(shū)記于利峰深有感觸。他認(rèn)為,應(yīng)用智能化手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,對(duì)于提升企業(yè)環(huán)保管理水平、推進(jìn)創(chuàng)A工作具有重要作用。
“鋼鐵工業(yè)因?yàn)槠淞鞒虖?fù)雜,對(duì)管理過(guò)程的精準(zhǔn)把控尤其重要。引入智能化平臺(tái)系統(tǒng),精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)排放數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,加速企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”于利峰委員說(shuō),利用創(chuàng)A契機(jī),津西鋼鐵建設(shè)了智能管控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了一屏覽全廠、生產(chǎn)全掌控。下一步,還將在研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù)等領(lǐng)域深入研究,進(jìn)一步拓展數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,努力打造鋼鐵行業(yè)的智慧企業(yè)。
把環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A作為協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)的突破口,下好創(chuàng)新這步“先手棋”,才能突破瓶頸制約,贏得發(fā)展主動(dòng)。省人大代表,河北旭陽(yáng)能源有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王英其建議,企業(yè)要加強(qiáng)與科研院所、高等院校合作,共建一批綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,加大高效綠色環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品供給。
河北旭陽(yáng)能源有限公司與天津大學(xué)、武漢大學(xué)、河北科技大學(xué)等開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),2023年11月獲評(píng)環(huán)保績(jī)效A級(jí)企業(yè)。目前,入駐公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的旭陽(yáng)集團(tuán)環(huán)保研究所研發(fā)的技術(shù)工藝不僅應(yīng)用于自己園區(qū),還向外輸出,助力整個(gè)焦化行業(yè)不斷向綠色低碳轉(zhuǎn)型,成為企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
“加強(qiáng)科技支撐,必須大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。”省政協(xié)委員、河北大學(xué)化學(xué)與環(huán)境科學(xué)學(xué)院教授李瑋建議,針對(duì)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求,打造和開(kāi)放創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)迭代升級(jí)和產(chǎn)品應(yīng)用推廣。同時(shí),在省級(jí)科技計(jì)劃相關(guān)專項(xiàng)中設(shè)置創(chuàng)A專題方向,支持環(huán)保績(jī)效A級(jí)企業(yè)承擔(dān)省級(jí)科研項(xiàng)目,符合條件的按規(guī)定享受研發(fā)投入后補(bǔ)助政策,鼓勵(lì)企業(yè)探索升級(jí)環(huán)保治理技術(shù),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
■ 強(qiáng)化政策支持,激發(fā)企業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A內(nèi)生動(dòng)力
環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A,企業(yè)是主體。如何進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)A內(nèi)生動(dòng)力,成為代表、委員們熱議的話題。
“充分發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用,一方面,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)激勵(lì)政策,確保企業(yè)應(yīng)享盡享。另一方面,要在執(zhí)法監(jiān)管、技術(shù)研發(fā)等方面繼續(xù)挖掘政策潛力,強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向,全力支持企業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A。”省政協(xié)委員、河北科技大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授崔建升說(shuō)。
環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A,是崔建升委員一直關(guān)注的領(lǐng)域。他建議,結(jié)合行業(yè)特色,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。開(kāi)展綠色建材省級(jí)認(rèn)證試點(diǎn),在省內(nèi)政府工程采購(gòu)中對(duì)綠色建材產(chǎn)品應(yīng)采盡采、應(yīng)用盡用,進(jìn)一步減少水泥A級(jí)企業(yè)錯(cuò)峰停產(chǎn)天數(shù),嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵企業(yè)超低排放差別電價(jià)政策。
環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A背后,是企業(yè)大量的環(huán)保投入。為切實(shí)緩解企業(yè)資金壓力,2023年,邢臺(tái)為企業(yè)爭(zhēng)列了11個(gè)中央大氣污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金支持7255萬(wàn)元,還幫助企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)達(dá)成了15億元的信貸合作意向,幫助7家企業(yè)成功創(chuàng)A。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,省人大代表,邢臺(tái)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)宋華英表示,邢臺(tái)將聚焦環(huán)保治理、節(jié)能降碳等方面,幫助環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A企業(yè)謀劃一批含金量、含綠量、含新量高的項(xiàng)目,在申報(bào)和安排使用相關(guān)方面專項(xiàng)資金時(shí)給予傾斜。同時(shí),用足用好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、生態(tài)環(huán)境激勵(lì)性績(jī)效和排污權(quán)交易等政策,支持企業(yè)以自主減排獲取更多收益。
省兩會(huì)上,省人大代表,中國(guó)人民銀行河北省分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)賀同寶帶來(lái)了好消息:《河北省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型金融工作指引(2023—2024年版)》日前印發(fā),這是全國(guó)首個(gè)定位于鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型金融指導(dǎo)文件,專項(xiàng)為鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型提供金融服務(wù)。
“今后,我省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型金融將重點(diǎn)支持有利于鋼鐵行業(yè)減污、節(jié)能和降碳的活動(dòng),同時(shí),根據(jù)企業(yè)環(huán)保績(jī)效水平,給予差別化金融支持。”賀同寶代表說(shuō),該分行將持續(xù)完善政策工具箱,不斷優(yōu)化金融資源供給,引導(dǎo)撬動(dòng)更多金融資源流向鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域,及時(shí)滿足鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A融資需求。