本報訊（記者吳苗苗）實施重點行業環保績效創A，是河北推動綠色轉型和高質量發展的創新舉措，對加快建設經濟強省、美麗河北具有重要意義。近日，省政府辦公廳印發《關于進一步鼓勵和支持重點行業企業環保績效創A的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），將強化要素保障，加強產業政策引導，以進一步激發企業創A內生動力。

挖掘政策潛力

全面加大支持力度

省生態環境廳相關負責人介紹，《若干措施》進一步強化政策支撐，加大研發創新支持，鼓勵并購（兼并）重組，加大金融財政支持力度，同時，加強產業政策引導，全力支持企業創A。

《若干措施》提出，在省級科技計劃相關專項中設置創A專題方向，支持環保績效A級企業（以下簡稱A級企業）承擔省級科研項目，符合條件的按規定享受研發投入后補助政策。鼓勵省屬國有A級企業加大科技創新力度，在綜合考核中予以加分獎勵，直至提升考核等級，產生的研發支出費用，按照有關規定視同利潤。支持A級企業兼并重組，提高產業集中度、延伸拓展產業鏈條，完成后按照相關規定給予獎勵。對完成實質性兼并重組，符合國家政策規定的，在產能置換、項目審批和排污許可等方面，采取“一事一議”方式研究給予更大力度、更加靈活的支持措施。

《若干措施》提出，提高資源供給能力，在確保民生的前提下，全力保障A級企業用水、用煤等指標需求和正常生產用能、物流運輸。將符合條件的A級企業建設項目及時納入省重點項目清單，支持相關項目獲得去產能等騰挪出的能耗、水耗等資源環境容量指標，以及省市兩級政府儲備排污權指標。加大金融財政支持力度，支持金融機構將企業環保績效評級情況納入信貸審核體系，在授信審批、信貸發放、利率評定等方面實行差異化激勵，對A級企業推出專屬信貸產品，推廣以有償取得排污權、知識產權等為抵質押物的信貸業務。圍繞鋼鐵等7個重點行業，加快制定行業轉型金融標準，積極開發轉型金融產品，拓寬融資渠道。在申報和安排使用節能減排、清潔生產、污染治理、科技研發等方面的中央和省級專項資金時，對A級企業予以支持。

《若干措施》還提出，結合行業特色，加強產業政策引導。例如，支持水泥、玻璃、陶瓷A級企業開展礦產資源開發或與石灰石、砂巖等礦產企業進行合作，提高產業集中度和開發利用水平。支持陶瓷、玻璃A級企業申請國家綠色建材產品認證，探索制定鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃行業省級綠色建材標準，開展綠色建材省級認證試點。在特許經營范圍內統籌調配垃圾資源，及時足量保障供應垃圾發電A級企業，督促各地按協議及時足額撥付垃圾處理費。

完善體制機制

積極提升服務質效

《若干措施》特別強調結合實際，完善機制建設，提升服務質效，實施表彰獎勵，有針對性地調動創A企業的積極性。

我省將開通A級企業稅務服務“綠色通道”，提供線上線下全程幫辦、“一對一”輔導。對安全證書需延期、復審、換證的A級企業，提前3個月提醒提示。對有用工需求的A級企業，及時給予政策咨詢、用工招聘等服務，做好外出招工引才和各類公益性招聘活動服務對接。

我省還將優化執法監管方式，對A級企業主要采取非現場方式開展生態環境、安全生產等執法檢查。在符合相關規定的前提下，對A級企業生態環境、市場監管等違法行為實行輕微不罰、首違不罰、非故意不罰。

提高審核審批效率，建立A級企業排污權交易“綠色通道”，注冊登記審核、交易鑒證書出具均由3個工作日壓縮到1個工作日。加快A級企業安全行政許可事項審批效率，對不需要現場核查的事項，原則上當天辦結；對涉及“兩重點一重大”（重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和重大危險源）化工項目即報即審，確保符合安全條件的項目快速落地。

《若干措施》還提出，推動試點示范創建，將A級企業列入工業和信息化、科技、海關、市場監管等部門各類試點示范企業培育范圍，推薦申報“專精特新”、綠色工廠、高新技術、海關高級認證、知識產權優勢等示范企業。