長城網·冀云客戶端訊（河北經濟日報記者 吳苗苗）為協同推進降碳、減污、擴綠、增長，持續深入推動排污權交易改革，日前，河北省生態環境廳、省發展和改革委員會、省財政廳等六部門聯合印發《關于深化排污權交易改革的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。

《若干措施》共五部分內容，17條具體措施。涉及實行排污權有償使用方面，包括健全有償使用制度，加強有償使用核定征收，規范資金使用管理、完善有償使用價格體系等4條舉措；在加強經濟發展要素保障方面，提出包括優化政府儲備投放、支持排污權跨區流轉、優化排污權市場交易方式等3條措施；在引導產業綠色低碳轉型方面，主要包括激發自主減排內生動力、推進重金屬排污權交易、優化污染物總量控制管理等3條舉措；在強化排污權資產金融賦能方面，主要包括推進排污權抵押貸款、探索區域排污權租賃、創新排污權金融產品等3條措施；在健全排污權管理體系方面，主要包括強化制度設計、強化數據管理、強化排放監管、強化科技支撐等4條措施。

據了解，《若干措施》體現了三個特點，分別為堅持環境資源有償、堅持優化營商環境、堅持推進綠色轉型。

《若干措施》明確把排污權作為資產，從排污權有償使用和交易，到排污權出讓收入核定征收和管理使用，以及開展重金屬排污權交易進行規范。對無償獲得排污權的排污單位，征收2023至2025年排污權使用費，對金額較大、一次性繳納困難的可分期繳納，促進企業通過競價交易、綠色信貸、短期租賃等方式獲得減排收益。

此外，排污權也被視為重要的生產要素，從政府儲備及時投放，統籌省市政府儲備管理，大氣污染物排污權可以在全省流轉、交易，水污染物排污權可以在同一流域內流轉、交易，到新增大氣污染物、水污染物排污權合計小于1噸的，將建立交易“綠色通道”，優化交易方式，簡化協議轉讓流程，構建服務項目建設保障機制。

在推進綠色轉型方面，《若干措施》提出要發揮市場配置資源決定性作用，從優先可交易排污權認定、優先投放市場交易、優先政府回購，到改革完善污染物總量審核管理、排污權金融賦能和排污權使用監管，建立全省統籌、市級為主，市場導向、政府調控，規范活躍、保障有力的排污權交易市場進行整體設計。

數據顯示，2022至2023年，河北省排污權交易累計完成3469筆、金額6億多元，市場科學配置排污權資源，服務和保障項目建設的作用日益顯現。

省生態環境廳相關負責人表示，《若干措施》的出臺，為河北省加快構建科學規范、高效流轉的排污權交易市場進一步提供了有力的政策支撐。