本報(bào)記者 馬朝麗
黨的二十屆三中全會(huì)提出,中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。省委十屆六次全會(huì)指出,要著重加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)尺,更好統(tǒng)籌高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)如何深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委十屆六次全會(huì)部署近日,本報(bào)記者采訪了省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)梅世彤。
記者:《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出,聚焦建設(shè)美麗中國(guó),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)著重從哪些方面入手,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),厚植河北高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色
梅世彤:我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和黨的二十屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委十屆六次全會(huì)部署要求,重點(diǎn)從四個(gè)方面深化生態(tài)文明體制改革,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),加快建設(shè)天藍(lán)地綠水秀的美麗河北。
健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)制度。制定生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施意見(jiàn),實(shí)施分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控的生態(tài)環(huán)境管理制度,科學(xué)指導(dǎo)各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)。
健全生態(tài)環(huán)境治理體系。深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān),打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。提升環(huán)評(píng)審批保障水平,落實(shí)排污許可制。持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)建美麗河北數(shù)字化治理體系。抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改,優(yōu)化省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察機(jī)制。
健全全面綠色轉(zhuǎn)型機(jī)制。深入實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A,深化排污權(quán)交易改革,在降低污染物排放、改善環(huán)境質(zhì)量的同時(shí),不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)開(kāi)展碳捕集、封存與利用,推進(jìn)碳普惠場(chǎng)景開(kāi)發(fā)應(yīng)用,積極開(kāi)展氣候適應(yīng)型城市、氣候投融資城市、減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)。
健全生態(tài)保護(hù)修復(fù)制度。聚焦提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、持續(xù)性、穩(wěn)定性,發(fā)揮生物多樣性保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,深入推進(jìn)“綠盾”行動(dòng),加大生態(tài)保護(hù)監(jiān)管力度。深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償。
記者:聚焦精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,我省應(yīng)怎樣深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善
梅世彤:精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,不僅是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要方法論和根本方針,也是生態(tài)環(huán)境部門(mén)立足職能職責(zé),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。
當(dāng)前,我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏公路的結(jié)構(gòu)性、根源性污染問(wèn)題尚未得到根本緩解,空氣質(zhì)量改善的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。我們要以重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量“退后十”為牽引,持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
結(jié)構(gòu)減排再加力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,推進(jìn)重污染企業(yè)退城搬遷,開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造;能源結(jié)構(gòu)上,持續(xù)鞏固平原地區(qū)清潔取暖改造成效,充分挖掘城市周邊電廠熱力潛能,推動(dòng)長(zhǎng)距離供熱;交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)上,大力推進(jìn)重型柴油貨車(chē)新能源替代和鐵路專(zhuān)用線建設(shè)。
管理挖潛再精準(zhǔn)。加強(qiáng)工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵面源治理管控,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管,加強(qiáng)涉VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)企業(yè)全流程全環(huán)節(jié)綜合治理,實(shí)施城市主城區(qū)、縣城和重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治,加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒,完善重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。
深度治理再提升。加快規(guī)劃建設(shè)一批“綠島”治理項(xiàng)目,深入實(shí)施一批超低排放改造工程,推廣應(yīng)用一批減污降碳治理新技術(shù),優(yōu)化提升一批涉氣產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展。
責(zé)任落實(shí)再?lài)?yán)格。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,有效壓實(shí)各方責(zé)任,形成大氣污染齊抓共管合力。
記者:堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)尺,省生態(tài)環(huán)境廳如何深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A工作
梅世彤:重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A,是省委、省政府貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重要舉措,是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
我省在全國(guó)率先開(kāi)展鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、火電、垃圾發(fā)電7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A,走出了一條生態(tài)效益、企業(yè)效益和發(fā)展效益多贏之路。2023年以來(lái),全省鋼鐵等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)新增環(huán)保績(jī)效A級(jí)企業(yè)54家,總數(shù)達(dá)到90家,其中鋼鐵42家,數(shù)量居全國(guó)第一,創(chuàng)A已成為河北全面綠色轉(zhuǎn)型、加快高質(zhì)量發(fā)展的鮮明標(biāo)志。
下一步,我省將從以下四個(gè)方面扎實(shí)做好創(chuàng)A工作。
一是以鋼鐵創(chuàng)A強(qiáng)引領(lǐng)。扎實(shí)推進(jìn)鋼鐵企業(yè)全面創(chuàng)A,精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶企業(yè)統(tǒng)籌實(shí)施污染治理和技術(shù)升級(jí),逐項(xiàng)落實(shí)改造提升任務(wù),以創(chuàng)A帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。
二是以政策落實(shí)促推進(jìn)。堅(jiān)持正向激勵(lì)與有效約束相結(jié)合,用好差別電價(jià)、環(huán)保管控、財(cái)政支持、金融賦能等政策措施,激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加快創(chuàng)A,推進(jìn)創(chuàng)A工作落地見(jiàn)效。
三是以主動(dòng)服務(wù)保質(zhì)量。創(chuàng)新搭建A級(jí)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng),按照“內(nèi)控+舉報(bào)+執(zhí)法”的思路,打造“全時(shí)段、全過(guò)程、全覆蓋”服務(wù)體系,引導(dǎo)企業(yè)建立綠色發(fā)展、健康成長(zhǎng)的內(nèi)控模式,守護(hù)好創(chuàng)A“金字招牌”。
四是以標(biāo)桿選樹(shù)增活力。實(shí)施創(chuàng)A領(lǐng)跑計(jì)劃,分行業(yè)選取1至3家綜合績(jī)效好的A級(jí)企業(yè),作為行業(yè)領(lǐng)跑企業(yè),樹(shù)立標(biāo)桿示范,制定力度更大的激勵(lì)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)向領(lǐng)跑企業(yè)看齊,帶動(dòng)全行業(yè)整體提升。