“河北省深入開展省級生態環境保護督察，不斷完善制度體系，建立起了例行督察、專項督察、日常督察‘三位一體’督察工作體系。”近日，河北省生態環境廳召開“縱深推進省級生態環境保護督察”新聞發布會，記者從會上獲悉，在新一輪例行督察中，河北省結合生態文明建設和生態環境保護新形勢，更加關注三方面內容，提升督察效能；依法推進督察問題整改，河北省正加快推進信息系統開發建設，推進督察管理和問題整改閉環管理。

新一輪督察更加關注三方面內容

河北省是中央環保督察試點省份，也是在全國率先開展省級環保督察的省份。到2020年，河北省省級環保督察先后完成對各市的兩輪例行督察。

“從2023年開始，河北省啟動了第三輪省級生態環境保護例行督察，目前，已分三批完成對滄州、衡水、張家口、秦皇島、唐山、廊坊等6市的督察工作。”河北省生態環境廳生態環境保護督察辦公室主任關義鵬介紹說，“三輪例行督察中，河北省堅持以人民為中心，把群眾身邊突出生態環境問題，作為督察關注重點，認真做好群眾生態環境信訪舉報的受理、轉辦、核查、督辦、回訪等工作，著力解決好群眾反映強烈的突出生態環境問題。同時，突出問題導向，緊緊圍繞全省中心工作和重點任務推進督察，努力實現督察的政治效果、經濟效果、環境效果、社會效果的有機統一。”

“與前兩輪例行督察不同，進行中的第三輪例行督察更加關注三方面內容。” 關義鵬向記者介紹說，這三方面內容分別為，更加關注相關地市在京津冀協同發展、首都“兩區”建設等區域重大戰略中生態環境保護要求的落實情況；更加關注環境基礎設施建設和運行情況，比如，生活污水、生活垃圾收集處理情況，建筑垃圾規范處置等；同時，堅決防止“一刀切”，將生態環境保護“一刀切”問題納入督察內容的同時，例行督察開始前，專門向被督察市印發提示函，提前對精準科學依法推進邊督邊改、防止“一刀切”和“濫問責”等提出要求，嚴禁為應付督察采取緊急停工停業等簡單粗暴行為和“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。

構建“三位一體”督察工作體系

近年來，河北省持續完善督察制度體系，健全督察工作機制，不斷提高省級生態環境保護督察的規范性和實效性。河北省生態環境廳生態環境保護督察辦公室副主任彭佳彬向記者介紹說：“目前，河北省基本構建起了省級生態環境保護例行督察、專項督察、日常督察‘三位一體’督察工作體系。”

據介紹，河北省省級生態環境保護例行督察，突出對被督察對象的全面體檢，注重揭示深層次問題，推動被督察對象落實生態文明建設和生態環境保護政治責任，推動生態環境治理水平全方位提升。按照《河北省生態環境保護督察工作辦法》，每屆省委任期內原則上應當對各市開展一次例行督察，目前河北省完成了對各市兩輪全覆蓋例行督察，正在開展第三輪。

專項督察中，河北省突出對被督察對象的精準督察，注重解決區域性、行業性、普遍性問題，推動被督察對象重點工作和重要任務高質量完成。根據工作需要不定期組織專項督察，近年來，河北省統籌督察人員力量，圍繞白洋淀生態環境治理保護、重點城市大氣污染防治等工作有針對性地開展了專項督察，有力推動了相關重點工作的落實。

日常督察中，河北省依托各駐市環境監察專員辦公室，在日常工作中發現問題，幫助派駐地分析梳理生態環境保護工作存在的不足和原因，常態化傳導工作壓力，督促問題解決，推動責任落實。

彭佳彬表示，河北省生態環境保護例行督察、專項督察、日常督察形成了各有側重、有機結合的督察工作格局，進一步提升了督察效能。

在完善督察體系同時，河北省還不斷健全督察制度機制，先后出臺了河北省生態環境保護督察工作辦法、督察整改工作辦法、專項督察辦法；制定了例行督察工作規程、專項督察工作規程、日常督察工作規程，完善了數十個省級例行督察模版范式，基本形成了3個辦法、3個規程、N個模版范式的“3+3+N”的省級督察制度，為督察工作規范有序開展提供了制度保障。

督察問題整改實行臺賬式管理

督察整改是生態環境保護督察的重要環節，是體現督察成效的重要標志。“河北省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發了《河北省生態環境保護督察整改工作辦法》，依法依規推進督察問題整改落實，進一步規范和加強督察整改工作，建立健全發現問題、解決問題的管理閉環。” 關義鵬說。

據了解，河北省對督察問題整改情況實行臺賬式管理、清單化調度，每月梳理整改工作進展，常態化開展現場抽查復核。對發現的整改進展滯后、整改標準不高等問題，及時進行預警提醒，督促限期整改到位。對推動整改不力或者表面整改、虛假整改、敷衍整改的，及時采取通報、約談等措施。對通報、約談后仍未采取有效措施推進整改的，按程序開展專項督察。對在整改工作中失職失責問題突出或者因整改不力造成嚴重影響的，移交有關部門依規依紀依法進行責任追究。

“為進一步提升督察效能，河北省正積極推進生態環境保護督察管理和問題整改信息系統開發建設，通過信息化手段，加快推動督察工作全流程線上監督管理、問題整改全過程精準精細管控。”彭佳彬介紹說，堅持數字賦能，信息化建設中，河北省將對督察發現問題情況、區域分布、行業分布情況進行全面統計分析，探索利用大數據技術提升問題線索篩選排查精準度；通過問題整改系統，實行“整改情況實時跟蹤、發現問題及時預警、整改過程全程追溯、分區分類系統分析”，實現“一個問題一檔、一類問題一檔、一個區域一檔”的閉環管理，實現問題整改規范化、過程管控精細化、風險預警自動化、數據分析智能化。