為進一步優化營商環境，活躍和規范排污權交易市場，近日，河北省生態環境廳辦公室下發《關于進一步活躍和規范排污權交易市場的通知》（以下簡稱《通知》），提升排污單位污染減排內生動力，助力生態環境質量持續改善。

《通知》主要包括強化主動服務、推進企業間交易、提升主體審核質效、防范風險隱患、強化交易監管五項措施。

強化主動服務。《通知》要求，各地要加強業務指導和政策宣講，促進企業主動減排、主動交易；要在官網或建設項目環評審批、排污許可證核發受理等服務窗口，設置建設項目排放總量核定、排污權交易明白紙，一次性告知需要提交材料。

推進企業間交易。《通知》提出，各地要按照“非必要不投放”原則，加強政府儲備排污權投放審查管理。鼓勵企業將可交易排污權投放交易市場，自由選擇電子競價、協議轉讓、掛牌點選3種交易方式，禁止指定或干預出讓主體選擇交易方式。鼓勵探索開展企業間排污權租賃，在區域總量控制前提下，可幫助因生產波動需要短期增加污染物排放總量的排污單位，采取短期租賃排污權。

提升主體審核質效。各地要進一步改進和優化交易主體審核方式，鼓勵實行“不見面”審核。要按照“馬上就辦、辦就辦好”原則，受理排污單位交易申請后，3日內必須出具交易審核意見，禁止增加審核內容、拖延審核時間，嚴禁推諉扯皮、刁難企業，切實提升服務效率和質量。鼓勵探索實行建設項目排放總量審核和交易主體審核合并，一次受理、一次辦結，為項目落地、交易取得排污權指標提供高效優質服務。

防范風險隱患。《通知》明確，各地要積極穩妥推進排污權有償使用。要通過設置專用郵箱、調研座談等方式，及時征集和了解市場主體有關訴求，建立企業急難愁盼問題清單和解決臺賬，以“小切口”創新舉措，推動協調解決企業關切問題。河北省排污權交易平臺要健全交易風險防范機制。

此外，河北省還將強化交易監管，健全規范排污權交易數據管理，嚴格依規審核出讓方授權委托人、擬出讓量與減排工程的一致性，嚴格依規審核受讓方建設項目真實性、新增排放總量需求準確性，杜絕虛假出讓、囤積指標等行為。