據定州市環衛中心統計，今年上半年，該市進入焚燒發電環節的其他垃圾日處理量為273噸，較2023年的每天295噸減少22噸。該中心主任王健說：“減少的垃圾中，除一小部分有害垃圾外，剩余的可回收垃圾全變成可被利用的資源，這是全民參與垃圾源頭減量的結果。”

作為生活垃圾分類國家試點，定州市堅持分類施策、全民參與，進一步完善生活垃圾分類管理體制，構建可回收物全鏈條閉環管理體系，營造綠色、有序的垃圾分類環境，提升垃圾的資源化利用水平。

網格化管理

夯實基層治理基礎

7月22日12時許，環衛公司的垃圾清運車按時駛進定州市西城區街道景秀江山小區，停在一個垃圾分類存放亭前。亭子里擺放著藍、紅、黑等顏色的垃圾桶，分別對應存放可回收、有害和其他垃圾。在小區物業保潔主管高衛亞的監督下，司機把兩個黑色垃圾桶里的其他垃圾倒進垃圾清運車車廂內。隨后，高衛亞又跟隨司機前往另一個垃圾分類存放亭。

將最后一個垃圾分類存放亭里的其他垃圾裝車后，高衛亞回到物業公司辦公室，在垃圾分類臺賬上填寫了當天的其他垃圾清運記錄。“不但小區里垃圾分類入桶，清運也是專車專用，一種車只運一種垃圾。”高衛亞說，他們每天都要監督垃圾分類清運情況，并分別進行記錄。

在靠近景秀江山小區大門口的路邊，豎立著一塊垃圾分類公示牌，上面將垃圾分類管理責任單位、責任人、督導人以及垃圾分類類別、投放要求、收集時間等都寫得清清楚楚。小區物業公司經理張會軍說：“我是小區生活垃圾管理的責任人，也是街道垃圾分類工作的網格員。小區垃圾分類的宣傳組織、分類清運以及垃圾分類存放亭的保潔和維護管理都由我負責。”

定州市有大大小小的生活區229個，垃圾分類與廣大居民生活息息相關，涉及面廣，單靠政府部門組織管理，人力、物力、財力不足。該市健全生活垃圾分類治理機制，將生活垃圾分類治理納入基層治理體系，實行網格化管理，街道辦主任為總網格長，全面統籌推進垃圾分類工作；社區黨支部書記為網格長，負責本片區垃圾分類工作的落實督導；物業公司經理為網格員，負責工作的具體落實；環衛部門作為網格指導員，提供政策解讀、業務培訓等專業支持。

該市充分發揮網格長、網格員、網格指導員等在生活垃圾分類工作中的作用，引導環衛、物業等有關企業簽訂垃圾分類承諾書，督促垃圾分類投放管理責任人依法履責。同時，積極整合環衛工人、物業人員、志愿者和“五老”等力量參與生活垃圾分類治理，加強生活垃圾分類宣傳、教育、培訓及志愿服務，激發全社會參與的積極性，形成橫向到邊、縱向到底的協調推進機制。據介紹，該市已引導113家物業企業簽訂垃圾分類承諾書。

智慧監管

回收利用全程可溯源

走進定州市智慧環衛指揮中心大廳，點開垃圾分類智能回收管理平臺，大屏幕上的地圖便出現密密麻麻的綠點，系統顯示的綠點數量總計73個。隨便點擊一個綠點，便顯示出其所在位置和運行情況。工作人員說：“每一個綠點代表一個垃圾分類智能回收箱。”

大屏幕上的數據顯示，自2023年平臺投用以來，定州市城區73個垃圾分類智能回收箱總計發展會員52219位，會員每次投遞的點位、時間、種類、數量都可查詢。

平臺上還有積分商城，頁面上有香皂、洗衣粉、毛巾等各種生活用品。據介紹，居民用手機掃描垃圾分類智能回收箱屏幕上的二維碼，便可注冊會員登錄平臺。每次投遞后，可用積分當場兌換智能回收箱中的物品，也可在積分商城線上兌換物品。平臺上的統計數據顯示，自2023年6月投用以來，該市通過智能回收箱回收垃圾480559次800余噸。

“垃圾回收利用全程可溯源。”王健說，這些智能回收箱回收上來的垃圾經過環衛企業分揀打包后，每包形成一個二維碼，然后銷售給再生資源利用企業，真正實現從源頭到末端的可溯性，便于政府監管，防止被隨意拋擲和污染環境，再生資源利用企業也可據此享受優惠政策。

“下一步，將安裝物聯網智能回收設備，實現廢品回收點的回收數據實時傳輸。”王健介紹，目前，定州市區26個廢品回收點回收的廢品經過分揀后，都是直接銷售給再生資源利用企業，每月通過微信群報送一次，數量、流向等數據不精確。今后這些回收點安裝物聯網智能回收設備后，所有廢品的來處和去向也將全程可溯源。

筆者在定州市智慧環衛指揮中心的大屏幕上看到，分類清運垃圾的每一臺車輛也都能在線實時監控，實現從源頭至末端的全鏈閉環管理。

疏堵結合

構建源頭減量新生態

一走進東亭鎮翟城村的歷史文化街區，筆者便看見了“無廢景區”的宣傳牌。在景區里參觀，設計精美的分類投放垃圾桶隨處可見。打開景區的《參觀須知》宣傳頁，只見上面寫有明確提示：請將生活垃圾分類投放到垃圾桶內。講解員石雨涵說：“原來景區就兩個大垃圾桶，垃圾直接送到焚燒發電廠。一到旅游旺季，垃圾經常會外溢，還有個別游客隨意丟棄垃圾。”

據了解，今年5月初，翟城村的歷史文化街區開始創建“無廢景區”，通過合理設置垃圾分類收集設施和垃圾分類宣傳牌，將景區可回收垃圾應收盡收，落葉等垃圾送入附近的堆肥場，其他垃圾送入焚燒發電廠，從而實現固體廢物源頭減量、資源化利用及無害化處理，實現對環境影響最小化。同時，培訓景區的講解員，將垃圾分類和生態文明理念融入日常講解中。

自創建“無廢景區”以來，該景區沒有了亂丟垃圾現象，固體垃圾及園林垃圾全部實現資源化利用。通過翟城村歷史文化街區的示范引領，定州的貢院、文廟、眾春園等景區目前也已開展了“無廢景區”創建。

垃圾分類、源頭減量，除了完善設施和加強管理外，更要依靠全社會的參與。該市健全志愿服務機制，充分發揮基層黨組織、居（村）委會、業委會等作用，加強生活垃圾分類宣傳、教育、培訓及志愿服務，激發全社會參與的積極性。

7月22日傍晚，走進定州市悅明園小區廣場，只見許多孩子和大人一起，在玩分類丟沙包、擲骰子識垃圾等垃圾分類游戲。孩子們玩得津津有味，在玩中學到垃圾分類知識。活動組織者、定州市青春綠動垃圾分類服務中心志愿團隊的郎元沙說：“今年4月志愿團隊成立以來，目前發展志愿者2600多人，開展進小區、進超市、進企業等垃圾分類宣傳‘十進’活動90多場，5萬多居民參與其中。”

在宣傳和示范引導的同時，該市疏堵結合，通過加大管理，大力倡導垃圾源頭減量與循環利用。在51個市直單位全部建成國家級節約型機關基礎上，將垃圾分類納入示范單位建設長效機制，發揮引領作用。指導星級飯店減少使用一次性用品，鼓勵使用消毒后的循環用品；加強快遞包裝綠色治理，推進寄遞企業包裝物回收循環利用，電商快件不再二次包裝率達95%以上，同城使用可循環包裝郵件數量占比50%以上。