2023年7月19日至8月12日，河北省第二生態(tài)環(huán)境保護督察組（以下簡稱督察組）對衡水市開展了第三輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察。經(jīng)省委、省政府批準，9月28日，督察組向衡水市反饋督察情況。督察組組長張路鎖通報督察報告，衡水市委書記吳曉華作表態(tài)發(fā)言，市長董曉航主持會議。督察組副組長牛曉東，督察組有關(guān)人員，衡水市委、市政府有關(guān)負責同志、相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）黨政主要負責同志參加會議。

督察認為，衡水市認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，自覺踐行綠水青山就是金山銀山理念，服務京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設大局，筑牢京南生態(tài)屏障，取得了積極成效。

督察指出，衡水市雖然在生態(tài)環(huán)境保護方面做了大量工作，但仍存在一些問題。一是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想不到位。一些地方和部門綠色發(fā)展理念樹得不牢，生態(tài)環(huán)境保護正向引領(lǐng)和反向倒逼作用發(fā)揮不夠充分。個別落后生產(chǎn)工藝淘汰不夠徹底。產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境治理水平亟待提升，深州市、武邑縣、阜城縣部分產(chǎn)業(yè)集群計劃建設的集中噴涂中心、活性炭再生中心、溶劑回收處置中心推進乏力，統(tǒng)一管理較為薄弱。一些部門和縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境保護責任落實不到位，工作標準不高，基層河湖長制落實打折扣，對一些垃圾傾倒、污水直排入河問題沒有及時發(fā)現(xiàn)和處置。二是部分督察交辦問題整改不嚴不實。個別問題整改標準不高，舉一反三不到位，整改后反彈。第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦饒陽縣露天晾糞場信訪問題后，雖然進行了排查清理，但本次督察仍發(fā)現(xiàn)個別具有經(jīng)營性質(zhì)的晾糞場，堆放場所無“三防”措施。三是水污染防治與水資源管理短板明顯。農(nóng)村黑臭水體“動態(tài)清零”有差距，因垃圾亂倒、污水直排、畜禽糞污違規(guī)處置引起的農(nóng)村黑臭水體問題屢禁不絕，高新區(qū)大麻森鄉(xiāng)、深州市東安莊鄉(xiāng)存在生活污水、養(yǎng)殖場沖舍廢水直排溝渠問題。鄉(xiāng)村污水處理設施建而不用、用而不維、維而不實，阜城縣、深州市、安平縣部分鎮(zhèn)污水處理站閑置未運行或運行負荷不足。地下水超采綜合治理仍需加力，衡水市仍是全省深層地下水位最深的地區(qū)，地下水壓采項目進展參差不齊，饒陽縣、安平縣高效節(jié)水灌溉項目完成率較低。四是大氣污染治理形勢依然不容樂觀。揚塵精細化管控水平不高，市建筑工地視頻監(jiān)控平臺技防作用發(fā)揮不充分，道路揚塵治理效果不佳，部分工業(yè)企業(yè)粉塵污染問題突出，督察發(fā)現(xiàn)20余個停車場均不同程度存在地面未硬化、路面積塵嚴重，車輛帶泥上路等問題。涉VOCs企業(yè)治理能力依然薄弱，冀州區(qū)、棗強縣部分企業(yè)VOCs治理不到位。“兩散一黑”有反彈趨勢，國省干線兩側(cè)物流園、停車場內(nèi)非法流動加油車較多，個別工礦企業(yè)擅自建設儲油設施。機動車污染防治仍有不足，部分區(qū)域未按要求劃定國三及以下排放標準柴油貨車禁行區(qū)。五是一些領(lǐng)域和行業(yè)存在較大環(huán)境風險。城市生活污水收集治理能力不足，衡水主城區(qū)污水處理能力處于緊平衡狀態(tài)，應于2022年底建成的第二污水處理廠仍處于前期手續(xù)辦理階段。衡水市城區(qū)老舊管網(wǎng)混接、錯接、漏接現(xiàn)象依然存在，汛期污水溢流河道問題時有發(fā)生。畜禽養(yǎng)殖污染問題日益突顯，畜禽養(yǎng)殖場雨污分流、干濕分離不到位、環(huán)境管理混亂、糞污處理能力與養(yǎng)殖規(guī)模不匹配或處理設施閑置等問題普遍存在，景縣、故城縣個別養(yǎng)殖場糞污露天堆放，部分糞污未經(jīng)無害化處理直接還田。固廢處置存在管理漏洞，園區(qū)環(huán)境風險防范措施落實不到位，個別園區(qū)污染治理能力不足，應于2022年3月建成的饒陽縣開發(fā)區(qū)西區(qū)污水處理廠仍未完工。

督察要求，衡水市要深入踐行習近平生態(tài)文明思想，堅決落實省委、省政府決策部署，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路，全面夯實各級生態(tài)環(huán)境保護責任，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”要求，扎實打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持精準治污、科學治污、依法治污，做好全域控塵、涉VOCs產(chǎn)業(yè)集群深度治理等大氣污染防治重點工作。嚴格落實河湖長制，持續(xù)開展衡水湖保護和生態(tài)修復，加快大運河等重點流域生態(tài)治理項目進度，加大地下水壓采綜合治理力度。強化土壤污染源頭防控，加快污染地塊土壤污染調(diào)查及修復進度，全面推進畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用和病死畜禽無害化處理，消除環(huán)境風險隱患。同時，對失職失責問題，要責成有關(guān)部門進一步深入調(diào)查，厘清責任，依規(guī)依紀依法嚴肅、精準、有效問責。

督察強調(diào)，衡水市委、市政府要根據(jù)督察報告，按照《河北省生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》要求，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內(nèi)報送省委、省政府。整改方案和整改落實情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。

督察組還對相關(guān)追責問責問題線索進行了梳理，已按有關(guān)規(guī)定移交衡水市委、市政府處理。