河北省生態環境廳關于提升排污權交易市場服務能力的通知
- 發布日期：2025-03-31 15:23:45
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- 來源: 省污染物排放權交易服務中心
各市（含定州、辛集市）生態環境局，雄安新區生態環境局，河北環境能源交易所有限責任公司：
為持續深化排污權交易改革，進一步優化營商環境、提升服務能力，保障建設項目落地實施，充分發揮市場配置環境資源的決定性作用，更大激發市場活力,以經濟手段和價格導向提升排污單位自主減排內生動力，促進行業綠色低碳轉型，現將有關事項通知如下：
一、梳理排污權存量資源。各地要結合排污權動態更新和核定，全面梳理排污單位閑置、放棄使用有償取得的排污權，“十四五”以來實施總量減排、環保績效創A等形成的富余排污權，建立存量資源臺賬（附件1），并于4月10日前書面報送省廳。之后，每月5日前向省廳書面報送臺賬更新情況。對已納入存量資源臺賬的，各地要強化政策宣傳和指導，動員排污單位根據《關于印發〈河北省可交易排污權核算技術大綱（試行）〉的通知》要求，及時編制可交易排污權核算報告，鼓勵入市交易。
二、暢通供需信息渠道。河北省排污權交易平臺將增設可交易排污權信息、建設項目受讓需求公告版塊，為交易雙方及時提供供需信息，用“想交易、找平臺”的鮮明導向凈化交易環境、激發市場活力。鼓勵已編制可交易排污權核算報告的排污單位，將相關信息提交市級生態環境部門，由其匯總后（附件2）定期向河北省排污權交易平臺推送發布，并于每月5日前向省廳書面報送有關情況；項目建設單位可隨時在受讓需求公告版塊發布排污權需求信息，各地要在建設單位咨詢排污權政策、報批環評等期間，及時告知需求發布途徑。
三、改進交易主體審核。為進一步提升交易主體審核工作質效，除省級管理權限外的，交易主體原則上直接向市級生態環境部門提交書面或電子材料，取消縣級初審。市級生態環境部門堅持“即來即辦”，受理后經形式審核，材料不齊全的，一次性告知；齊全的，在征求縣級生態環境等部門基礎上，3日內出具書面審核意見，嚴禁以任何理由、任何方式拖延審核時間。省廳將暢通投訴反饋渠道，鼓勵市場主體反映交易主體審核中，生態環境部門“慢作為、不作為、亂作為”問題和行為。
四、優化市場交易方式。鼓勵通過交易主體審核的，及時在河北省排污權交易平臺登記注冊，自由開展市場交易，獲取減排收益。河北省排污權交易平臺要優化排污權交易出讓登記注冊、公告發布流程，交易公告期滿未成交的，經出讓方同意自動延續，不需再次申請（截至目前，已發布交易公告但未成交的，匯總后在可交易排污權信息版塊發布）。河北省排污權交易平臺要優化“掛牌點選”交易服務，除協議轉讓、電子競價外，交易受讓方、出讓方均可直接公告排污權種類和不低于交易基準價的掛牌價格，通過掛牌點選方式即時完成交易，實現排污權指標高效流轉。
五、推進排污權金融賦能。各地要加大排污權抵質押貸款典型案例宣傳力度，及時了解排污單位融資需求，建立需求信息庫。各地要發揮橋梁紐帶作用，組織多種形式的政銀企對接，搭建溝通合作平臺。加強與金融機構協調對接，引導創新開發單一排污權抵質押、排污權+信用、排污權+組合擔保、排污權+產業收益，以及產業集群的排污權+數字科技等綠色金融產品，破解市場主體融資難題。
六、提升交易服務能力。各地要建立排污權交易政策宣講員制度，加強業務培訓，深入研學排污權交易改革政策，吃透改革部署要求，做到入腦入心，切實提升服務排污單位的業務素質。每月5日前上報月度宣講幫扶情況，包括但不僅限于宣講內容、幫扶對象、幫扶效果等內容，并附幫扶對象及聯系人、聯系方式，省廳將隨機開展回訪。
聯系人：劉 程
投訴舉報電話：0311-85202680
郵箱：paiwuquan@126.com
河北省生態環境廳
2025年3月27日
冀公網安備13010402001751號