今年6至9月，定州市將持續開展臭氧污染防控攻堅，力爭全市臭氧超標天數同比減少，優良天數力爭同比增加；VOCs、NOx排放超標現象明顯減少，排放量明顯下降，企業綜合治理水平明顯提升；臭氧污染防控體系初步建立，臭氧污染加劇趨勢得到有效遏制，全市空氣質量持續改善。

　　進入夏季，隨著氣溫升高，臭氧污染成為影響夏季空氣質量、優良天數和制約藍天保衛戰目標完成的重要因素。為最大限度降低夏季臭氧污染影響，持續改善我市環境空氣質量，定州市印發《定州市2020年臭氧污染防控攻堅方案》，6月—9月期間，以工業源、生活源、移動源等方面為強化管控重點，多部門協調聯動、齊抓共管，通過強化排放監管、加快工程治理、加強監測分析、嚴格檢查執法以及優化生產調控等措施，有效減少臭氧前體物—揮發性有機物（VOCs）和氮氧化物（NOx）污染排放，持續提高優良天數比例，保障空氣質量持續改善。

　　為確保實效，我市將重點強化加強工業企業VOCs管控、大力推進源頭替代、嚴控工業企業氮氧化物排放、鼓勵企業錯峰和調序生產、深化機動車污染排放控制、強化油氣回收治理和油品監管、強化生活源VOCs污染管控、加快監測體系建設和在線監控、嚴格督查執法、優化幫扶堅持差異化管控等十個方面28項措施。

　　防控攻堅強調多措并舉、多部門聯動、聯防聯控，全力深化體檢式、預防式、服務式理念。嚴查重點行業、企業的污染防治設施運行維護情況，對錯時生產企業及工序、露天燒烤、“散亂污”企業開展拉網式檢查，重點檢查幫扶涉VOCs排放的工業企業及餐飲、汽修等行業，機動車、油品儲運銷污染防控措施，依法查處違法違規行為。嚴格執法監管的同時，堅持差異化管控，深入開展臭氧污染防控、VOCs和NOx排放治理調研幫扶，根據污染物類型、污染源類別和污染級別、污染時段，精準施策，切實有效防控臭氧污染。

一、降低工業VOCs排放強度

　　強化達標治理

　　對采用單一的低溫等離子、光氧化、光催化等低效技術治理工藝的，建立清單，實施重點幫扶，對達不到標準要求的加快推進升級改造；組織河北旭陽能源有限公司、河北長安汽車有限公司、保定長安客車制造有限公司等VOCs排放量較大企業盡快完成“一廠一策”方案編制；對列入2020年深度治理任務的重點企業，采用高效治理技術，加快治理進度，盡早發揮減排效應。

　　嚴控無組織排放

　　嚴格落實《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB 37822-2019）要求，6月底前重點對化工、工業涂裝、包裝印刷等VOCs排放行業物料儲存、轉移和輸送，工藝過程、設備與管線組件泄漏、敞開液面等無組織排放控制情況，廢氣排放環節有效收集情況，使用溶劑型涂料的工業涂裝工序密閉作業情況，密封點數量大于2000個的企業LDAR開展情況，集中開展VOCs無組織排放控制監督檢查和幫扶指導。

　　加強重點企業控制

　　結合第二次全國污染源普查工作成果和污染源排放清單，全面排查活性強的臭氧前體物（芳香烴、烯烴、炔烴、醛類等）排放企業，重點對排放間/對二甲苯、乙烯、丙烯、甲醛、甲苯、乙醛、1,3-丁二烯、三甲苯、鄰二甲苯、苯乙烯等物質的制藥、涂裝、印刷、人造板、橡膠制品、塑料制品、防水卷材等行業企業進行登記造冊，建立清單臺賬和責任包聯，實行重點控制。

二、實施低VOCs替代

　　加快推進源頭替代

　　引導生產使用企業提前做好產品切換方案，提前供應和使用符合新的國家質量標準產品。細化家具制造、整車生產、機械設備制造、汽車維修、印刷等行業低揮發性有機物含量涂料替代計劃。深入開展低揮發性有機物含量涂料推廣替代試點工作，及時進行總結評估。加快推進印刷企業使用水性油墨、大豆油墨等低VOCs含量油墨和膠粘劑。

三、推進VOCs排放企業集群整治

　　加強產業集群治理提升

　　全面排查涉VOCs排放工業園區和產業集群，組織專家制定“一行一策”提升計劃，并組織實施。對清風店鎮犁刀生產產業集群鼓勵建設涂裝中心，實施集中噴涂。

　　嚴查“散亂污”企業

　　以轄區內涉VOCs排放的產業集 群所在區域以及其周邊區域為重點，對涂料油墨、印刷、橡膠制品、塑料制品、家具、人造板、鋼結構等行業，以及露天噴涂汽修作業等，深入開展排查整治，對不符合國家產業政策、無相關手續、無污染物治理設施、污染治理設施不完備、不能對污染物進行有效收集及不能達標排放的“散亂污”企業，依法依規分類處置，確保動態清零。

四、加快實施NOx減排工程

　　深化鍋爐綜合整治

　　對列入2020年度治理計劃的燃氣、生物質鍋爐綜合治理項目，加快綜合整治進度，確保6月底前全面完成燃氣鍋爐低氮燃燒改造和生物質鍋爐綜合治理任務。

　　推進工業爐窯綜合治理

　　落實《河北省工業爐窯綜合治理實施方案》（冀環大氣〔2019〕607號）要求，對非重點行業工業爐窯，NOx排放要求嚴格執行行業排放標準；對暫未制定行業排放標準的，NOx排放原則上要按照濃度不高于300mg/m3（日用玻璃NOx排放濃度不高于400mg/m3）的控制要求進行治理。對列入2020年度治理計劃的項目，加快施工進度，確保6月底前完成治理任務。

五、強化移動源NOx污染管控

　　強化機動車路檢路查

　　充分利用遙感監測、黑煙抓拍等技術手段，加強監督性監測，強化路檢路查，嚴格篩查超標排放車輛，重點檢查車輛污染控制裝置、車載診斷系統（OBD）、車用尿素使用以及尾氣排放達標情況，對排放檢測不合格車輛依法進行處罰并責令整改，覆蓋所有重要物流通道，并建立超標排放重型柴油車“黑名單”。

　　加大入戶抽查力度

　　加強對車輛集中停放地和重點用車單位監督性檢測，重點抽查日常監督抽測或定期排放檢驗初檢超標、在異地進行定期排放檢驗的重型柴油車輛，對排放超標車輛依法查處，并當場向機動車所有人或使用人出具維修復檢催告單。對超標排放車輛較集中的用車單位依法予以處罰，納入企業環保信用評價體系。

　　加快推進重型柴油車淘汰治理

　　綜合采取經濟補償、限制使用、嚴格超標排放監管等措施，確保完成國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰任務。嚴格落實《河北省機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》關于重型柴油車加裝污染控制裝置的要求，對國家淘汰任務以外具備治理條件的國三排放標準重型柴油貨車，6月底前完成安裝污染控制裝置和在線監控設備。

　　強化非道路移動機械排放達標管控

　　按照定州市關于禁止使用高排放非道路移動機械區域的相關規定，嚴格落實非道路移動機械使用登記管理制度，加強超標排放行為查處力度，禁止未進行編碼登記的非道路移動機械進出施工現場。

　  嚴格排放檢驗機構監督管理

　　完善檢驗機構管理制度，持續開展專項檢查，對超標排放車輛，每月5日前溯源前2名排放檢驗機構，按規定采取嚴格懲戒措施并向社會公開曝光。

六、強化油品整治與油氣回收監管

　　開展油品整治專項行動

　　集中開展清除無證無照經營的黑加油站點、流動加油罐車的專項整治行動，對合規加油站汽、柴油進行質量抽檢，追溯不合格油品來源，嚴厲打擊生產銷售不合格油品行為。

　　加強油氣回收監管

　　結合油品整治專項行動，每季度組織1次加油站油氣回收裝置安裝運行情況抽查抽檢；重點抽測液阻、密閉性、氣液比，重點防控期間，力爭做到抽查抽檢全覆蓋。6-9月份每天7：00-18:00時高溫時段儲油庫、加油站暫時停裝、卸油作業，禁止散裝加油作業。

七、強化生活源VOCs污染控制

　　加強餐飲油煙綜合整治

　　對城市建成區的餐飲服務單位和食品加工單位、非經營性職工食堂，鼓勵參照油煙濃度不高于1mg/m3，非甲烷總烴不高于10mg/m3的限值進行治理。加強對餐飲服務單位和食品加工單位、非經營性職工食堂油煙凈化設施安裝運行的監督指導，督促定期清洗維護，鼓勵采用第三方服務模式；對油煙超標排放、群眾投訴舉報集中的，督促盡快更換或改造凈化裝置。取締城市建成區露天燒烤。

　　加強汽修行業專項整治

　　對汽修行業組織開展專項檢查，依法依規整治汽修行業“散亂污”企業；對未在密閉空間或設備中進行噴涂作業、噴涂廢氣處理設施簡陋低效的，督促限期整改。6-9月份每天7：00-18:00時高溫時段禁止噴漆、烤漆、烘干、打膩子、打磨晾置等產生含揮發性有機物廢氣的作業。

　　加強建筑裝飾、道路維護污染防治

　　《建筑類涂料與膠黏劑揮發性有機化合物含量限值標準》《室內地坪涂料中有害物質限量》《船舶涂料中有害物質限量》等要求，使用低揮發性有機物含量建筑類涂料和膠黏劑產品，建成區范圍內不得使用溶劑型涂料和膠黏劑（除民生工程），不得使用非水溶性建筑材料。引導涉VOCs排放作業合理安排施工時間，6-9月份每天7:00-18:00時高溫時段停止市政道路劃線、欄桿噴涂、瀝青鋪裝、管道、切割焊接、鋼結構涂裝作業、建筑墻體涂刷、建筑裝飾等戶外涉VOCs作業。

　　加強干洗行業排放控制

　　積極推廣使用配備溶劑回收制冷系統、不直接外排廢氣的全封閉式干洗機，淘汰開啟式干洗機。定期進行干洗機及干洗劑輸送管道、閥門的檢查，防止干洗劑泄漏。

八、加強排放監測監控

　　推進監測平臺建設

　　加快推進固定污染源和環境VOCs監測納入全省大氣環境監管大數據平臺。加強VOCs排放監測分析，在重點防控時段對涉VOCs排放的工業園區、產業集群和重點企業開展走航監測。

　　加強企業在線監控

　　每日關注接入污染源自動監控平臺涉NOx和VOCs重點工業企業排放數據，對出現超標和數據異常的，及時通報并盡快核實處理；督促企業加強在線監測設施的運行維護，確保數據傳輸有效率達到90%以上。結合管理需要，開展VOCs在線和超標報警裝置的安裝聯網及監控平臺建設工作。

九、嚴格執法監管

　　開展執法專項行動

　　開展臭氧污染防治專項執法行動，深入體檢式、預防式、服務式執法理念，重點檢查幫扶涉VOCs排放的工業企業及餐飲、汽修等行業，機動車、油品儲運銷污染防控措施。對僅使用光催化、光氧化、低溫等離子等低效治污設施的，按照適宜高效的原則，提出整改要求，并指導幫助改進提升；對無廢氣收集和處理設施、處理設施不正常運行、無組織排放管控不到位、不能達標排放的，依法依規予以查處。

　　提高執法效能

　　堅持規范執法、精準執法，防止執法“一刀切”。對涉VOCs排放企業，重點檢查無組織排放控制情況，廢氣處理設施運行及與實際排放相匹配等情況；對涉NOx排放企業和鍋爐，重點檢查脫硝設施及在線監控設施運行等情況；對機動車相關領域，重點檢查違規使用超標柴油貨車和非道路機械，有無黑加油站點和流動加油罐車等情況；對餐飲油煙排放單位，重點檢查油煙凈化裝置安裝、運行及清洗保養維護情況。

十、優化防控措施

　　深化調研幫扶

　　結合“環保干部萬人進萬企 助力提升環境治理水平”主體實踐活動活動，深入基層、企業，開展臭氧污染防控、VOCs和NOx排放治理調研幫扶，全力支持企業復工復產，切實幫助企業解決實際問題。

　  加強預測應對

　　加強空氣質量預測預報和臭氧污染分析研判，預測將與出現臭氧輕度以上污染時，提前采取應對措施，降低前體物排放強度；加強聯防聯控，減少臭氧污染傳輸影響。

　　鼓勵生產調控

　　結合空氣質量改善需要，依法制定季節性生產調控措施。對涉VOCs排放的重點行業企業，充分考慮生產工藝特點和污染排放情況，引導夏季高溫時段實行生產調控，對連續生產企業，支持妥善安排調整生產計劃，臭氧污染重點防控期間安排治理設施升級改造或停產檢修，減少非正常工況污染排放；對非連續性生產企業，高溫時段在確保安全前提下，鼓勵涉VOCs工序實行錯時生產（涉及民生和疫情防控的項目除外）。

　　堅持差異化管控

　　堅持多排多限、少排少限、不排不限，對無治理設施，治理設施低效、無效，治理設施不正常運行，以及無組織排放問題突出的污染企業，重點防控時段采取限產限排措施；對按要求完成低揮發性有機物含量替代的企業或工序，采用蓄熱燃燒、催化燃燒等高效治理技術且工程設計、施工、驗收和運行符合相關技術規范要求的企業或工序，以及其他列入環境監管正面清單的相關企業，可不采取生產調控或其他停限產等措施。

　　統籌疫情防控

　　統籌抓好疫情防控和臭氧污染防治，對列入環境監管正面清單的疫情防控相關企業，全面保障正常生產運行，實行不停產、不限產、不檢查、不打擾，對相關車輛不限行。對其他與疫情防控相關的生產企業和民生項目，加大幫扶指導力度，主動幫助企業解決在環境管理和污染治理方面存在的困難和問題，助力企業提升環境治理水平，最大限度保障相關企業復工復產和正常生產。