2015年7月，北京成功申辦第24屆冬奧會(huì)后，全市上下圍繞“首都兩區(qū)”建設(shè)發(fā)展定位，始終堅(jiān)持把大氣污染防治作為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、生態(tài)強(qiáng)市的重要抓手，科學(xué)施策、標(biāo)本兼治，全市大氣污染綜合治理工作成效顯著，空氣質(zhì)量始終保持在京津冀地區(qū)最好水平。2020年，全市PM2.5平均濃度降至23微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)328天，在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中位列第19名，成為全國(guó)北方地區(qū)唯一進(jìn)入前20名的城市。相約北京冬季體育系列測(cè)試活動(dòng)期間，全市PM2.5平均濃度為35微克/立方米，同比下降2.8%；崇禮區(qū)PM2.5平均濃度為18微克/立方米，冬奧會(huì)核心賽區(qū)均為達(dá)標(biāo)天。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)  明晰治理路徑護(hù)藍(lán)天

北京2022年冬奧會(huì)申辦成功后，我市第一時(shí)間對(duì)接清華大學(xué)賀克斌院士團(tuán)隊(duì)，開展冬奧會(huì)空氣質(zhì)量目標(biāo)可達(dá)性分析，研究治理路徑、方向和措施，形成了《張家口市空氣質(zhì)量提升規(guī)劃研究報(bào)告（2016—2022）》。為保障目標(biāo)措施落地實(shí)施，市政府印發(fā)了《張家口市空氣質(zhì)量提升規(guī)劃實(shí)施方案（藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃2016—2022）》，明確細(xì)化了各級(jí)各有關(guān)部門職責(zé)，并全力組織推動(dòng)實(shí)施。2018年，及時(shí)啟動(dòng)了《實(shí)施方案》中期評(píng)估工作，清華大學(xué)技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)方案目標(biāo)任務(wù)和措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面評(píng)估，并結(jié)合國(guó)家、省最新治理要求作了進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。積極實(shí)施源頭嚴(yán)防、過(guò)程監(jiān)管、全民參與的環(huán)環(huán)相扣舉措，全力以赴打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，藍(lán)天白云已經(jīng)成為張家口最鮮明的底色。

突出綜合施策  全面打響兼治攻堅(jiān)戰(zhàn)

2016年以來(lái)，我市緊盯空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)施治，重點(diǎn)做好“調(diào)、減、治、控、增”五篇文章。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，禁止新增鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、電解鋁等高污染產(chǎn)能；淘汰煉鐵產(chǎn)能120萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能240萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能2200萬(wàn)噸、焦炭產(chǎn)能50萬(wàn)噸，退城搬遷企業(yè)11家，排查整治“散亂污”企業(yè)1768家，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”。積極推動(dòng)清潔取暖治理散煤。大力推進(jìn)“以電為主”的冬季清潔取暖試點(diǎn)城市建設(shè)，全市5849臺(tái)35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐全部實(shí)現(xiàn)淘汰。深化工業(yè)企業(yè)減排。全市電力行業(yè)5家企業(yè)16臺(tái)燃煤火電機(jī)組，全部在2015年完成超低排放改造的基礎(chǔ)上實(shí)施深度治理，顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放濃度分別達(dá)到5、25、30微克/立方米；2家水泥企業(yè)完成窯尾超低排放改造，顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放濃度分別達(dá)到10、30、100微克/立方米。同時(shí)，對(duì)保留的35蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造，現(xiàn)有燃?xì)忮仩t全部完成低氮燃燒改造，從源頭遏制各類污染。實(shí)施“油路車”綜合治理，共推廣新能源車2萬(wàn)余輛標(biāo)準(zhǔn)車，中心城區(qū)現(xiàn)投運(yùn)公交車748輛，全部為新能源車，其中氫能源公交車304輛，現(xiàn)有新能源出租車2696輛。崇禮區(qū)新能源公交車比例達(dá)到100%。積極推進(jìn)揚(yáng)塵精細(xì)化管控，全面落實(shí)“六個(gè)百分百”、“兩個(gè)全覆蓋”，有效保障全市空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

建立應(yīng)對(duì)機(jī)制  積極應(yīng)對(duì)不利氣象條件

近年來(lái)，我市積極研究實(shí)施不利氣象條件下彈性減排管控。由市生態(tài)環(huán)境、氣象部門每日進(jìn)行會(huì)商研判，當(dāng)預(yù)測(cè)PM2.5日均濃度將超過(guò)50微克/立方米時(shí)，提前2天協(xié)調(diào)重點(diǎn)縣區(qū)、部門、企業(yè)自主落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，通過(guò)進(jìn)一步挖掘治污設(shè)施潛力、調(diào)整生產(chǎn)過(guò)程負(fù)荷、提升煤質(zhì)等方式，削減污染物排放。同時(shí)協(xié)同相關(guān)部門加大揚(yáng)塵、重型柴油貨車排查整治力度，最大限度降低污染負(fù)荷。

完善監(jiān)測(cè)體系  為賽時(shí)保障提供強(qiáng)支撐

自2013年以來(lái)，我市先后建成投運(yùn)六項(xiàng)參數(shù)監(jiān)測(cè)能力的國(guó)省控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站35個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣自動(dòng)站190個(gè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)空氣自動(dòng)站16個(gè)；2019年11月，位于冬奧會(huì)賽區(qū)的古楊樹環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)站，經(jīng)北京奧組委和國(guó)際OBS確認(rèn)和肯定后正式投入使用；2020年12月，云頂滑雪場(chǎng)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)完成，形成完整的全市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系和奧運(yùn)賽區(qū)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系。同時(shí)，加強(qiáng)空氣質(zhì)量溯源分析，自2019年起每季度進(jìn)行大氣顆粒物源解析工作，并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和污染特征，開展道路積塵負(fù)荷走航監(jiān)測(cè)、揮發(fā)性有機(jī)物走航監(jiān)測(cè)、六項(xiàng)污染物走航監(jiān)測(cè)和水平激光雷達(dá)掃描監(jiān)測(cè)等，努力提升精準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)能力水平。

加快低碳建設(shè)  推進(jìn)溫室氣體排放嚴(yán)管控

積極履行“北京冬奧會(huì)所產(chǎn)生的碳排放將全部實(shí)現(xiàn)中和”的申辦承諾，印發(fā)實(shí)施《張家口市低碳管理計(jì)劃》，建設(shè)完成了張北柔性直流電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了向京張兩地冬奧賽區(qū)輸送綠色電力，保障了北京、延慶、張家口賽區(qū)場(chǎng)館綜合實(shí)現(xiàn)100%可再生能源電力消費(fèi)需求。新建場(chǎng)館冬奧村和冬殘奧村、古楊樹場(chǎng)館群全部達(dá)到綠色建筑三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；張家口冬奧村的能源管控中心設(shè)計(jì)已完成，建成后可監(jiān)測(cè)電、水等消耗情況。賽事舉辦期間，核心賽區(qū)全部使用氫燃料大巴車保障。