6月26日，張家口市政府印發了《關于加快實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》(以下簡稱《意見》)，提出立足建成首都水源涵養功能區和生態環境支撐區生態環境保護要求，建立健全以“三線一單”為核心的生態環境分區管控體系。確定了2025年、2035年分階段全市生態、大氣、水、土壤等主要環境目標和資源能源利用目標。到2025年，首都“兩區”建設取得重要進展，生態環境質量較大改善;到2035年，全面建成首都水源涵養功能區和生態環境支撐區，生態環境質量得到根本改善。

“三線一單”是指生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單。《意見》在省“三線一單”總體框架下，充分銜接了我市首都“兩區”建設規劃、國土空間規劃、相關污染防治規劃、資源能源利用目標及環境承載能力監測預警等工作成果，進一步研究細化，劃定全市生態環境管控單元。從空間布局、污染物排放管控、環境風險防控和資源利用效率等維度，建立生態環境準入清單，實施差別化生態環境管控。

《意見》明確了我市劃分為215個生態環境分區管控單元，其中優先保護單元120個、重點管控單元78個、一般管控單元17個。

優先保護單元。嚴格落實生態保護紅線管理要求;嚴格執行各類保護地相關法律法規;生態空間及其他重要區域堅持生態優先，突出空間布局約束，依法禁止或限制大規模、高強度工業開發和城鎮建設活動，開展污染物排放管控和生態保護修復活動，確保重要生態環境功能不降低。

重點管控單元。城鎮重點管控單元要優化工業布局，有序實施高耗能、高排放工業企業整治或搬遷退出，加強工業污染場地環境風險防控和開發再利用監管;產業園區重點管控單元要嚴格產業準入，實施污染物總量控制，落實排污許可制度，強化資源利用效率和地下水開采管控;農業農村重點管控單元要優化規模化畜禽養殖布局，加快農村生態環境綜合整治，逐步推進農村污水和生活垃圾治理，控制地下水超采區農業地下水開采。

一般管控單元。嚴格執行國家、省、市關于產業準入、總量控制和污染物排放標準等管控要求。

《意見》要求，各縣區、各部門要加快推進“三線一單”成果應用，一是支撐服務經濟高質量發展，把“三線一單”作為資源開發、產業布局、結構調整、城鎮建設、重大項目選址的重要依據，以“三線一單”生態環境分區管控支撐服務經濟高質量發展，確保發展不超載、底線不突破;二是支撐“十四五”規劃等重大決策，要把“三線一單”生態環境質量底線和分區管控要求作為確定“十四五”規劃目標和重點任務的重要參考依據，融入相關規劃編制、產業政策制定全過程;三是提高生態環境監管針對性，將“三線一單”作為監督開發建設行為、生產經營活動的重要依據，推進生態環境監管精細化、規范化;四是充分銜接資源能源利用要求，落實“三線一單”關于水資源、土地資源開發利用和能源消耗的總量、強度、效率等管控要求，全面實施能源節約和梯次利用，提高資源能源利用效率。

《意見》的發布實施，是落實習近平生態文明思想，堅決貫徹省委省政府“三線一單”工作部署的重要體現，對加強生態環境保護、健全國土空間開發保護、推動高質量發展具有重要意義。