輻射安全涉及千家萬戶 廊坊市輻射源管理深度落實“四個全覆蓋”

近年來，廊坊市生態(tài)環(huán)境局把輻射管理和輻射監(jiān)測作為重點工作，逐步實現(xiàn)了管理機能全市覆蓋、落實制度全時覆蓋、用源許可全證覆蓋、科技管控全源覆蓋，從而有效增強了輻射監(jiān)管能力。同時，注重輻射事故應急演練及提高輻射監(jiān)測能力建設，依法對廊坊市核技術(shù)利用單位開展輻射安全監(jiān)督檢查，做好技術(shù)支持服務，確保廊坊市輻射環(huán)境安全。

目前，廊坊市已有涉源單位101家，是河北省第二用源大市，已經(jīng)形成政府主導、部門聯(lián)動、屬地管理、企業(yè)實施的“四位一體”應急工作機制，堅持每年組織用源大縣開展一次輻射事故應急演練，在“實戰(zhàn)”中提高管理人員和應急隊伍素質(zhì)能力，提高應急反應速度，為加強全市輻射監(jiān)管工作提供保障。

2021年9月30日，由廊坊市生態(tài)環(huán)境局、永清縣人民政府主辦，永清縣生態(tài)環(huán)境分局承辦的2021年廊坊市永清縣輻射事故綜合應急演習順利舉行。通過演習健全了廊坊市應急指揮體系，鍛煉了應急響應隊伍，全面提升了生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康、應急、宣傳等部門應對突發(fā)輻射事故的組織協(xié)調(diào)、協(xié)同作戰(zhàn)、應急響應能力，極大錘煉了輻射應急監(jiān)測隊伍，提高了輻射應急監(jiān)測水平。

同時，完善設施，健全檔案臺賬，做到信息全面，數(shù)據(jù)準確。所有檔案材料和數(shù)據(jù)庫資源一式三套(件)，實施市、縣、企三級同步聯(lián)建、聯(lián)管。建立健全實現(xiàn)放射源每天24小時有人看、有人管、有人查、不失控的規(guī)范制度。近年來，廊坊市又在全省率先制定實施了《廊坊市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于加強放射源全過程管理規(guī)范》《廊坊市生態(tài)環(huán)境局輻射安全許可證發(fā)證前現(xiàn)場核查工作規(guī)范》，實現(xiàn)了落實制度全時覆蓋。

嚴把輻射源審批關(guān)，充分發(fā)揮和使用好違規(guī)限批權(quán)。近年來，通過嚴把審批關(guān)、培訓關(guān)、限批關(guān)，不僅確保了用源許可全證覆蓋，而且較好地解決了輻射管理中的許多歷史遺留問題。全市101家用源企業(yè)，全部在放射源使用場所、存放場所安裝了可視監(jiān)控裝置，并連接到企業(yè)總監(jiān)控室的可視平臺上，總監(jiān)控室每天24小時有人值班看守，做好放射源安全情況記錄。一旦發(fā)生放射源丟失或被盜事故，立即向生態(tài)環(huán)境、公安等部門報告。

強化線上監(jiān)控核查。全市兩家單位（中石油測井有限公司華北分公司廊坊測井項目部、中海油田服務股份有限公司燕郊分公司）的11枚高風險移動放射源全部與省廳監(jiān)管平臺連網(wǎng)，實現(xiàn)了在線監(jiān)控。對發(fā)現(xiàn)的錄入不規(guī)范、逾期未辦理手續(xù)等問題及時交辦，督促整改。同時要求各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局、廊坊開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局對轄區(qū)內(nèi)核技術(shù)利用單位輻射安全許可證有效期時間內(nèi)進行三個月預警，一個月通報，確保在規(guī)定時間內(nèi)不發(fā)生輻射安全許可證超期情況。

學習先進經(jīng)驗，不斷升級科技管控能力。在霸州萬盛金屬制品有限公司等2家用源企業(yè)設置了放射源在線監(jiān)控位移自動報警系統(tǒng)試點。放射源如果發(fā)生位移，該系統(tǒng)可及時向市、縣、企三級管理人員發(fā)布報警信息，管理人員可隨時處理突發(fā)情況。下一步，將制定廊坊市放射源在線監(jiān)控管理平臺建設方案，力爭2022年按計劃推進實施該平臺，實現(xiàn)對放射源的智能化、全天候?qū)崟r監(jiān)控。

此外，巡檢、監(jiān)測、采樣已常態(tài)化，常規(guī)采樣工作做到了定點準確、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)可靠、上報及時。同時，對轄區(qū)內(nèi)的廢舊金屬回收冶煉企業(yè)輻射安全措施和自行檢測情況進行了“回頭看”，督導幫扶30多家企業(yè)配置檢測儀器，開展日常檢測。組織工作人員開展輻射法律法規(guī)、安全監(jiān)督及應急演習、管理系統(tǒng)使用、輻射監(jiān)測等專業(yè)培訓，監(jiān)管監(jiān)測人員能力素質(zhì)全面提升。