鍛造硬核環(huán)境執(zhí)法鐵軍 

——記省“人民滿意的公務(wù)員集體”衡水市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)

衡水市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)在省廳和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終秉持初心使命，緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的大政方針，牢牢樹立“事爭一流、唯旗是奪”工作理念，推動(dòng)大氣、水、土壤污染防治水平不斷提高，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。2018—2020年連續(xù)三年蟬聯(lián)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵“表現(xiàn)突出集體”，被授予“表現(xiàn)優(yōu)異集體”稱號(hào)，是全省唯一獲此殊榮的市級(jí)單位。

12月14日市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)再創(chuàng)佳績，榮膺第八屆河北省“人民滿意的公務(wù)員集體”光榮稱號(hào)，在全省表彰大會(huì)上，受到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親切會(huì)見。

1堅(jiān)持黨建先行

錘煉政治素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍

（一）樹立標(biāo)桿示范引領(lǐng)

衡水市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，支隊(duì)班子成員樹立“十面紅旗”標(biāo)桿，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，帶頭發(fā)揚(yáng)無私無畏精神，帶頭沖在疫情防控一線，帶頭深入基層檢查重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，為全體執(zhí)法隊(duì)員樹形象、立標(biāo)桿、做表率，帶動(dòng)提升執(zhí)法隊(duì)伍整體政治面貌，激發(fā)執(zhí)法隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)熱情。

（二）著力提升政治素養(yǎng)

推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)水平不斷提升，創(chuàng)新開展“五抓、五提升”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)：抓學(xué)習(xí)，促業(yè)務(wù)水平提升；抓隊(duì)伍，促素質(zhì)形象提升；抓練兵，促精神狀態(tài)提升；抓考核，促工作業(yè)績提升；抓紀(jì)律，促工作作風(fēng)提升。全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、能力建設(shè)，有效激發(fā)執(zhí)法人員潛心學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、精煉執(zhí)法技能的自覺性和主動(dòng)性。

（三）樹牢崇廉尚潔意識(shí)

衡水市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，堅(jiān)持依法規(guī)范用權(quán)，探索建立“承諾+可追溯”工作機(jī)制，重要環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)前，簽訂《廉潔自律承諾書》，進(jìn)行廉政提醒；在企業(yè)“體檢”中，對(duì)“應(yīng)查出而未查出”的環(huán)境違法問題，倒追“體檢”執(zhí)法人員責(zé)任。從制度供給層面明晰了執(zhí)法權(quán)力邊界，優(yōu)化了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程，全體執(zhí)法人員廉潔意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

2堅(jiān)持聚焦實(shí)戰(zhàn)

著力提升執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法效能

 （一）勇于擔(dān)當(dāng)作為，忠實(shí)履職盡責(zé)

疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來，衡水市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)迅速建立生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，根據(jù)不同行業(yè)的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)，分類指導(dǎo)不同企業(yè)做好復(fù)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)幫助企業(yè)、餐飲服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)并整改復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)過程中面臨的環(huán)境問題隱患，為企業(yè)發(fā)放復(fù)工注意事項(xiàng)“明白紙”，指導(dǎo)幫扶復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)6046家。在非常時(shí)期用實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命、彰顯擔(dān)當(dāng)作為，最大程度地減少了因疫情造成對(duì)企業(yè)經(jīng)營的影響。2020年12月，被省政府評(píng)為“河北省優(yōu)化營商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

（二）優(yōu)化執(zhí)法方式，提升執(zhí)法效能

圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)，積極探索科學(xué)精準(zhǔn)執(zhí)法方式，創(chuàng)新性開展了“預(yù)告知+三步法、四同時(shí)”督導(dǎo)幫扶活動(dòng)，統(tǒng)籌組織大氣、執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、行業(yè)專家力量，通過“三步法”（熱成像掃描排查、快速檢測(cè)、取樣檢測(cè)）、“四同時(shí)”（現(xiàn)場監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)現(xiàn)場、治理設(shè)施、環(huán)評(píng)等相關(guān)材料同步檢查）執(zhí)法新模式開展執(zhí)法幫扶，活動(dòng)開展以來，共出動(dòng)執(zhí)法人員3800余人次，幫扶企業(yè)560余家，消除各類環(huán)境問題隱患1260余個(gè)。通過快速、精準(zhǔn)、科學(xué)、高效執(zhí)法，有效消除了環(huán)境污染隱患，著力提升了執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。

（三）創(chuàng)新執(zhí)法理念，提升治理水平

為全力服務(wù)“六穩(wěn)、六保”工作，強(qiáng)化嚴(yán)格監(jiān)管與熱情服務(wù)并重，充分利用“線上+線下”“人防+技防”執(zhí)法手段，采取“混合編組、異地執(zhí)法、交叉互查”執(zhí)法形式，創(chuàng)新開展了全企體檢、全員服務(wù)、全面預(yù)防的“三全”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全市8091家企業(yè)進(jìn)行了全面“體檢”，共發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題834個(gè)。6月24日，中國環(huán)境報(bào)以“衡水優(yōu)化執(zhí)法方式、提升環(huán)境治理水平、‘三全’執(zhí)法查細(xì)幫實(shí)防準(zhǔn)”為題進(jìn)行了專題報(bào)道。

 3堅(jiān)持以民為本

奮力譜寫助力企業(yè)綠色發(fā)展新篇章

 一是做實(shí)企業(yè)規(guī)范管理文章。為提高企業(yè)環(huán)保自律水平、污染防治水平和守法意識(shí)，創(chuàng)新開展“明白紙+承諾制”督導(dǎo)幫扶活動(dòng)，對(duì)在線監(jiān)測(cè)企業(yè)及運(yùn)維單位印發(fā)“明白紙”、簽訂“承諾書”，明確檢查幫扶重點(diǎn)和規(guī)范操作要求，企業(yè)規(guī)范管理水平進(jìn)一步提升。

二是做實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境文章。不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)營商環(huán)境，明確了12種輕微違法行為免于處罰情形，完善輕微違法問題整改閉環(huán)管理和行政處罰信用修復(fù)機(jī)制，為企業(yè)松綁解捆、釋放活力。截至目前，全市共有13件免于處罰輕微違法問題。

三是做實(shí)企業(yè)環(huán)境管理文章。向社會(huì)公示“致全市企業(yè)的一封信”，明確企業(yè)生產(chǎn)污染防治重點(diǎn)，提醒企業(yè)履行義務(wù)、遵守法規(guī)，落實(shí)主體責(zé)任和防治措施，企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境管理水平進(jìn)一步提升。

四是做實(shí)貼心為民服務(wù)文章。深入開展漠視群眾利益專項(xiàng)整治和信訪案件辦理工作，創(chuàng)新建立推行干部包聯(lián)、完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)行雙線轉(zhuǎn)辦、堅(jiān)持一案三查、注重?cái)?shù)據(jù)分析、創(chuàng)新人民監(jiān)督的六項(xiàng)工作機(jī)制，較上年實(shí)現(xiàn)信訪總量、群眾來訪、來信、網(wǎng)絡(luò)投訴、電話舉報(bào)的“五個(gè)同比下降”，出色地完成了首都政治“護(hù)城河”任務(wù)。7月2日，《中國環(huán)境報(bào)》刊發(fā)了《專業(yè)做好信訪工作真心實(shí)意排憂解難衡水信訪數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)同比下降”》專題文章向全國予以推廣。

在今后的工作中

衡水市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)將以更大的責(zé)任心、更高的責(zé)任感，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，聚焦服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，聚力滿足人民群眾的熱切期盼，砥礪奮進(jìn)，繼續(xù)前行，打造作風(fēng)頑強(qiáng)、本領(lǐng)過硬、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的執(zhí)法鐵軍，全力為我市生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。