清澈的河水、清脆的鳥鳴、清新的空氣……近日，漫步在承德市隆化縣茅荊壩鎮(zhèn)沿河棧道上，河暢水清的生態(tài)美景映入眼簾。今年以來，承德市聚焦生態(tài)環(huán)境提升增效，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，以更優(yōu)生態(tài)助力高質(zhì)量發(fā)展。目前，承德市國省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，備案森林固碳量占全省93%。

厚植生態(tài)底色，守護(hù)綠水青山。肩負(fù)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)歷史使命，承德市爭(zhēng)取資金7.66億元，全面啟動(dòng)三年百項(xiàng)重點(diǎn)治污工程、800里灤河水質(zhì)保護(hù)工程、潮河200里凈水廊道工程，利用各類專項(xiàng)資金17.42億元，實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道生態(tài)治理修復(fù)等工程75個(gè)。對(duì)23個(gè)國省考斷面細(xì)化治理，實(shí)行城鎮(zhèn)污水處理廠駐廠監(jiān)管，重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)行應(yīng)急出水標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)清理主要干支流及河道兩岸200米范圍內(nèi)垃圾糞污，全面整治建成區(qū)內(nèi)市政雨污管網(wǎng)、溝渠雨污水跑冒等問題。

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。承德市以降低PM2.5為核心，開展冬春季治理攻堅(jiān)。全力實(shí)施高架源污染綜合治理、燃煤整治專項(xiàng)執(zhí)法、揚(yáng)塵面源治理攻堅(jiān)、餐飲油煙整治、露天焚燒管控、高排放車輛管理6個(gè)方面12項(xiàng)攻堅(jiān)舉措；大力推進(jìn)“樣板工地”“樣板道路”“樣板街區(qū)”創(chuàng)建，實(shí)施工地降塵作業(yè)、高空降塵防治、道路清掃保潔等措施；實(shí)施城市精細(xì)化保潔，增加道路保潔、灑水作業(yè)面積和頻次，淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營運(yùn)中重型柴油貨車238輛。

同時(shí)，加快市級(jí)危險(xiǎn)廢物智能監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，完成35家企業(yè)危廢規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估，635家產(chǎn)廢企業(yè)和經(jīng)營單位建立“一企一檔”動(dòng)態(tài)管理，134家產(chǎn)廢企業(yè)實(shí)現(xiàn)與市級(jí)危廢智能監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。完成62個(gè)村莊生活污水治理，全面完成省定年度目標(biāo)任務(wù)。

如何將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。日前，鷹手營子礦區(qū)人民法院燕山環(huán)境資源保護(hù)人民法庭公開宣判一起非法占用農(nóng)用地案，被告單位自愿認(rèn)購降碳產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)償性生態(tài)修復(fù)。該案成為河北省首例在裁判中支持以“補(bǔ)植復(fù)綠+認(rèn)購降碳產(chǎn)品”的方式綜合修復(fù)受損害生態(tài)環(huán)境的案件，也是承德市創(chuàng)新探索“降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)+生態(tài)環(huán)境損害賠償”工作的首次實(shí)踐。

今年以來，承德市開辟新路徑，探索降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新模式，依托優(yōu)勢(shì)資源在全省率先開發(fā)草地固碳、濕地固碳、景區(qū)碳普惠降碳產(chǎn)品方法學(xué)，拓展降碳產(chǎn)品種類，成功探索實(shí)踐出“降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)+生態(tài)環(huán)境損害賠償”的新模式，將認(rèn)購降碳產(chǎn)品列為替代性修復(fù)方式。目前，全市已審結(jié)2例自愿購買降碳產(chǎn)品修復(fù)生態(tài)環(huán)境案件，共購買森林固碳產(chǎn)品782噸，實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化4.5萬元。

目前，全市已有52個(gè)國有林場(chǎng)布置108個(gè)監(jiān)測(cè)樣地，對(duì)全域森林進(jìn)行固碳能力監(jiān)測(cè)，累計(jì)備案森林固碳量470萬噸。下半年，承德市加快推進(jìn)降碳產(chǎn)品、排污權(quán)交易、流域補(bǔ)償?shù)?個(gè)方面價(jià)值實(shí)現(xiàn)，力爭(zhēng)年底前生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)20億元。

今年以來，承德市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)優(yōu)化規(guī)劃和項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)、深化非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法改革、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、加強(qiáng)執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)，不斷提升監(jiān)管效能，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。

優(yōu)化規(guī)劃和項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)。積極推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動(dòng)態(tài)更新，深入開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)優(yōu)化提升行動(dòng)，積極推進(jìn)經(jīng)開區(qū)升級(jí)擴(kuò)能及規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。加大在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度，開展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查432次。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。持續(xù)加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，累計(jì)排查工業(yè)企業(yè)81家，發(fā)現(xiàn)并督促整改環(huán)境問題18個(gè)，均已整改完成。加強(qiáng)執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)，通過共建基地、共搭平臺(tái)、共建機(jī)制三方面協(xié)作，共同做好生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。