秦皇島市推進(jìn)排污權(quán)交易管理微改革
來源:科技與宣傳教育處 時(shí)間:2023-12-01
今年以來,秦皇島市生態(tài)環(huán)境局聚焦服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,“建機(jī)制、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、強(qiáng)儲(chǔ)備”同向發(fā)力,以微改革解決排污權(quán)交易難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,使排污權(quán)交易更順暢、更高效,有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。
建機(jī)制,細(xì)化流程打基礎(chǔ)。制定《秦皇島市排污權(quán)交易主體審核制度》《秦皇島市排污權(quán)市場(chǎng)交易流程》等政策文件,進(jìn)一步細(xì)化明確排污權(quán)交易主體確認(rèn)、審核工作流程、具體責(zé)任分工,創(chuàng)新形成市縣兩級(jí)審核、內(nèi)部六方會(huì)審的工作機(jī)制,為提升交易主體審核質(zhì)量和效率打下了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。今年以來,秦皇島市累計(jì)審核確認(rèn)交易主體29家,均已完成上線交易。
轉(zhuǎn)作風(fēng),主動(dòng)幫扶解難題。圍繞企業(yè)“有量不會(huì)賣,需量不會(huì)買”的疑惑,秦皇島市生態(tài)環(huán)境局主動(dòng)靠前服務(wù),積極協(xié)調(diào)河北環(huán)境能源交易所,對(duì)全市企業(yè)開展排污權(quán)交易平臺(tái)操作系統(tǒng)培訓(xùn)和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一”幫扶指導(dǎo)。7月11日,秦皇島市排污權(quán)二級(jí)市場(chǎng)(即企業(yè)間交易)首筆交易通過河北省排污權(quán)交易平臺(tái)成功落地,實(shí)現(xiàn)零的突破。截至目前全市完成二級(jí)市場(chǎng)交易8個(gè),交易金額68.372萬(wàn)元。
提效率,壓縮時(shí)限惠主體。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目較少、交易主體等待時(shí)間過長(zhǎng)等情況,秦皇島市靈活調(diào)整發(fā)布公告時(shí)機(jī),參加市場(chǎng)交易企業(yè)達(dá)到2家時(shí)即可發(fā)布公告,同時(shí)將每月10日固定為發(fā)布出讓公告時(shí)間,大大縮短了等待交易過程。在交易中,將交易主體審核時(shí)間、交易主體平臺(tái)注冊(cè)登記審核時(shí)間、出具《河北省主要污染物排放權(quán)交易鑒證書》以及《秦皇島市主要污染物排放權(quán)交易確認(rèn)書》等工作流程由原來的15至20天壓減到8天以內(nèi),有力提升了服務(wù)質(zhì)效。
強(qiáng)儲(chǔ)備,保障供給促發(fā)展。秦皇島市根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)將政府儲(chǔ)備排污權(quán)投放市場(chǎng),遵循重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A企業(yè)優(yōu)先原則,有效保障相關(guān)項(xiàng)目落地實(shí)施。今年以來,秦皇島市新增政府儲(chǔ)備排污權(quán)二氧化硫219噸、氮氧化物538噸、化學(xué)需氧量48噸、氨氮16噸,使用政府儲(chǔ)備排污權(quán)交易項(xiàng)目77個(gè),交易金額255.057萬(wàn)元。