今年以來，秦皇島市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊統(tǒng)籌調(diào)度全市環(huán)境執(zhí)法力量，深入推進無打擾、多幫扶、慎處罰“三位一體”環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，探索構(gòu)建“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當(dāng)、事后回訪”的執(zhí)法模式，通過主動服務(wù)、靠前服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境助力企業(yè)綠色發(fā)展。

實施無打擾監(jiān)管。推進非現(xiàn)場執(zhí)法，秦皇島市立足環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不降低、全面監(jiān)管不放松的前提，對生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)充分利用在線監(jiān)測、分表計電、無人機等科技手段，進行非現(xiàn)場檢查、非接觸執(zhí)法。避免重復(fù)執(zhí)法，堅持無事不擾、無據(jù)不查的現(xiàn)場執(zhí)法幫扶原則，實行審慎嚴格的入企審批制度，減少重復(fù)檢查；同時，嚴格落實以排污許可為核心的一證式監(jiān)管制度，努力做到“一次查清、一次查準(zhǔn)”。實行聯(lián)合監(jiān)管，科學(xué)制定生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合檢查方案計劃，建立完善跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查機制，今年以來，秦皇島市生態(tài)環(huán)境部門先后與市場監(jiān)管、城管、城建等部門開展聯(lián)合檢查，避免多頭執(zhí)法擾企。

實施多舉措幫扶。廣泛開展普法教育，今年以來，秦皇島市發(fā)布9個環(huán)境執(zhí)法典型案例，用鮮活的案例向企業(yè)普及法律知識，廣泛綜合運用說服教育、勸導(dǎo)示范、指導(dǎo)約談等方式，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。助力人才要素支撐，建立常態(tài)化溝通機制，多輪次組織重點企業(yè)、單位負責(zé)人和環(huán)保業(yè)務(wù)負責(zé)人參加培訓(xùn)，幫助企業(yè)打造高水平環(huán)境治理人才隊伍，促進企業(yè)治理水平整體升級。切實為企業(yè)排憂解難，針對企業(yè)存在的環(huán)境問題提出設(shè)備、技術(shù)、工藝改造更新的意見建議，今年一季度，秦皇島市環(huán)境執(zhí)法隊伍幫扶企業(yè)整改環(huán)境問題近500個。

實施審慎行政處罰。深入推行“柔性執(zhí)法”，依法落實輕微不罰、首違不罰、非故意不罰的“三不罰”原則和自由裁量制度，審慎實施行政處罰，今年一季度，秦皇島市共辦理免罰案件12件，免罰金額270萬元。嚴格依法處罰，堅持造假必罰、惡意必罰、屢犯必罰的“三必罰”原則，嚴格落實“一次幫扶、兩次督導(dǎo)、三次嚴懲”工作要求，既熱情服務(wù)幫助解決問題，又嚴厲打擊環(huán)境違法行為，今年一季度，秦皇島市環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)辦理行政處罰案件26件。不斷規(guī)范執(zhí)法行為，健全完善執(zhí)法稽查機制，開展全市環(huán)境執(zhí)法隊伍作風(fēng)紀律整頓，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提升企業(yè)的獲得感，切實優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域營商環(huán)境。