張家口市發(fā)布《張家口市生物多樣性管理辦法》
來源:張家口 時(shí)間:2025-01-09
2024年12月26日,張家口市正式發(fā)布《張家口市生物多樣性管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),這部政府規(guī)章是我省制定出臺(tái)的第一部關(guān)于生物多樣性管理保護(hù)方面的地方立法,對(duì)推進(jìn)建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有重要意義。
生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
張家口市地處河北省西北部,地跨華北丘陵、蒙古高原東部、大興安嶺南部等三大生態(tài)地理區(qū),具有壩上高原、河川和山地三類地形地貌,得天獨(dú)厚的自然稟賦孕育了豐富的生物多樣性。但張家口市又地處氣候過渡帶和林草過渡帶,生物多樣性敏感且脆弱,生物多樣性保護(hù)工作尚處于起步階段,面臨著全社會(huì)生物多樣性保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、保護(hù)工作目標(biāo)不明確、生物多樣性資源利用粗放等一系列問題。
《管理辦法》的出臺(tái)和實(shí)施,可以切實(shí)提高全市各級(jí)、各部門和全社會(huì)對(duì)生物多樣性保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí),為生物多樣性管理保護(hù)提供遵循和保障,有利于加大生物多樣性保護(hù)力度,對(duì)促進(jìn)張家口市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)張家口生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。
《管理辦法》以保護(hù)優(yōu)先、持續(xù)利用、惠益分享、損害擔(dān)責(zé)、政府主導(dǎo)、公眾參與為基本原則,從生物多樣性保護(hù)與監(jiān)管,生物多樣性保護(hù)與恢復(fù),生物多樣性可持續(xù)管理與利用三個(gè)方面,設(shè)置了組織協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略與規(guī)劃、可持續(xù)利用等8項(xiàng)主要制度,并根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章,設(shè)置了處罰條款。
《管理辦法》集成了相關(guān)法律法規(guī)中的生物多樣性管理保護(hù)內(nèi)容,并與《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見》《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2023-2030年)》等國(guó)家政策相銜接,強(qiáng)化了法律法規(guī)和政策的完整性、系統(tǒng)性,建立了“市級(jí)統(tǒng)籌,縣負(fù)總責(zé),部門落實(shí)”的生物多樣性保護(hù)組織協(xié)調(diào)制度,體現(xiàn)了張家口地方特色動(dòng)植物及種質(zhì)資源保護(hù),亮點(diǎn)特色鮮明。