1月23日晚，中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目以“河北文安：橙色預(yù)警里的違規(guī)生產(chǎn)”為題，報(bào)道了廊坊市文安、大城兩縣個(gè)別私人小作坊頂風(fēng)違規(guī)生產(chǎn)塑料制品，污染大氣環(huán)境問題。對(duì)此，第四環(huán)境監(jiān)察專員辦迅速行動(dòng)，在曹海波專員帶領(lǐng)下，連夜奔赴現(xiàn)場并開展調(diào)查核實(shí)，并第一時(shí)間下達(dá)了監(jiān)察建議。

　　一、第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場，調(diào)查核實(shí)情況 

　　媒體報(bào)道的問題涉及文安縣三家塑料制品廠，位于文安縣趙各莊鎮(zhèn)小堡村。分別是文安縣鵬鑫塑料制桶廠、文安縣科力塑料廠、文安縣永利塑料制桶廠，現(xiàn)場檢查時(shí)，三家塑料制品廠均已停產(chǎn)，其主要生產(chǎn)設(shè)備注塑機(jī)均配有廢氣VOC收集裝置，但集氣罩過小，收集效果明顯較差，達(dá)不到排放要求，上述三家塑料制品廠均為家庭作坊式生產(chǎn)。大城縣經(jīng)經(jīng)開區(qū)新能源車產(chǎn)業(yè)園阜草村1家無名“小塑料”加工作坊，拉絲造粒，其主要生產(chǎn)設(shè)備沒有安裝VOC收集裝置，屬于“散亂污”企業(yè)。媒體報(bào)道其未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)非法生產(chǎn)問題，基本屬實(shí)。文安縣、大城縣連夜（1月23日晚）已對(duì)4家涉事企業(yè)進(jìn)行了“兩斷三清”， 并嚴(yán)肅處理涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人。 

　　在認(rèn)真了解核實(shí)曝光問題同時(shí)，我辦集中3天時(shí)間，對(duì)文安縣、大城縣在落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)和錯(cuò)峰生產(chǎn)期間的情況，進(jìn)行集中督查和檢查。通過調(diào)取、比對(duì)文安縣、大城縣兩縣生產(chǎn)企業(yè)用電量情況，文安縣列入2017-2018采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單（100%停產(chǎn)）企業(yè)應(yīng)為166家，地方提供用電清單企業(yè)83家，83家中其中72家未停產(chǎn)，有86.7%未落實(shí)到位；大城縣列入2017-2018采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單（100%停產(chǎn)）企業(yè)應(yīng)為24家，地方提供用電清單企業(yè)19家，19家中其中1家（廊坊樂萬家聯(lián)合化工有限公司）未停產(chǎn)，有5.3%未落實(shí)到位。 

　　在現(xiàn)場督察文安縣興隆宮鎮(zhèn)時(shí)，又發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)存在無環(huán)保措施、煙氣直排、未落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)等問題。  

　　二、及時(shí)下達(dá)監(jiān)察建議，嚴(yán)肅問責(zé) 

　　針對(duì)上述問題，我辦按照《河北省2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)量化問責(zé)暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，于1月24日，對(duì)廊坊市人民政府發(fā)出了《關(guān)于對(duì)文安縣在橙色預(yù)警期間違規(guī)生產(chǎn)的監(jiān)察建議》、《關(guān)于對(duì)大城縣在橙色預(yù)警期間違規(guī)生產(chǎn)的監(jiān)察建議》，建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問責(zé)。根據(jù)廊坊市反饋情況，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任文安縣主管副縣長、大城縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任，給予行政警告處分。對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的環(huán)保部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等10人，分別給予了行政警告、行政記過、行政記大過處分。 

　　對(duì)于文安縣、大城縣兩縣在供暖季未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，對(duì)廊坊市人民政府發(fā)出了《關(guān)于對(duì)文安縣秋冬季期間未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)措施的監(jiān)察建議》、《關(guān)于對(duì)大城縣秋冬季期間未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)措施的監(jiān)察建議》，建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問責(zé)。 

　　對(duì)于文安縣興隆宮鎮(zhèn)存在的問題，我辦對(duì)廊坊市人民政府發(fā)出了《關(guān)于對(duì)文安縣興隆宮鎮(zhèn)落實(shí)〈河北省2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案〉不力的監(jiān)察建議》，建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問責(zé)。 

　　三、深入排查，督促問題整改 

　　對(duì)于上述排查發(fā)現(xiàn)的4家企業(yè)，文安縣、大城縣連夜（1月23日晚）對(duì)4家涉事企業(yè)進(jìn)行了“兩斷三清”， 并嚴(yán)肅處理涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人。我辦并督促地方“舉一反三”，強(qiáng)化執(zhí)法力度，在全縣域內(nèi)逐村逐戶全面排查，不留死角，徹底根除無環(huán)評(píng)、無設(shè)施、無排污許可證企業(yè)。對(duì)文安縣、大城縣兩縣在供暖季未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，要加大整改力度，確實(shí)把錯(cuò)峰生產(chǎn)措施落實(shí)到位。 

　　鑒于文安縣、大城縣大氣污染治理的現(xiàn)實(shí)情況，我辦擬定4月份，調(diào)集精兵強(qiáng)將集中對(duì)文安縣、大城縣兩縣綜合督察，深度剖析。 1月28日給廊坊市政府制發(fā)了《對(duì)文安、大城開展綜合督察的預(yù)通知》，我辦將按照已制定的方案、流程集中開展督察。