1月23日晚，中央電視臺《經濟半小時》欄目以“河北文安：橙色預警里的違規生產”為題，報道了廊坊市文安、大城兩縣個別私人小作坊頂風違規生產塑料制品，污染大氣環境問題。對此，第四環境監察專員辦迅速行動，在曹海波專員帶領下，連夜奔赴現場并開展調查核實，并第一時間下達了監察建議。

　　一、第一時間奔赴現場，調查核實情況 

　　媒體報道的問題涉及文安縣三家塑料制品廠，位于文安縣趙各莊鎮小堡村。分別是文安縣鵬鑫塑料制桶廠、文安縣科力塑料廠、文安縣永利塑料制桶廠，現場檢查時，三家塑料制品廠均已停產，其主要生產設備注塑機均配有廢氣VOC收集裝置，但集氣罩過小，收集效果明顯較差，達不到排放要求，上述三家塑料制品廠均為家庭作坊式生產。大城縣經經開區新能源車產業園阜草村1家無名“小塑料”加工作坊，拉絲造粒，其主要生產設備沒有安裝VOC收集裝置，屬于“散亂污”企業。媒體報道其未落實重污染天氣應急響應非法生產問題，基本屬實。文安縣、大城縣連夜（1月23日晚）已對4家涉事企業進行了“兩斷三清”， 并嚴肅處理涉事企業負責人。 

　　在認真了解核實曝光問題同時，我辦集中3天時間，對文安縣、大城縣在落實重污染天氣應急響應和錯峰生產期間的情況，進行集中督查和檢查。通過調取、比對文安縣、大城縣兩縣生產企業用電量情況，文安縣列入2017-2018采暖季錯峰生產企業名單（100%停產）企業應為166家，地方提供用電清單企業83家，83家中其中72家未停產，有86.7%未落實到位；大城縣列入2017-2018采暖季錯峰生產企業名單（100%停產）企業應為24家，地方提供用電清單企業19家，19家中其中1家（廊坊樂萬家聯合化工有限公司）未停產，有5.3%未落實到位。 

　　在現場督察文安縣興隆宮鎮時，又發現多家企業存在無環保措施、煙氣直排、未落實應急響應等問題。  

　　二、及時下達監察建議，嚴肅問責 

　　針對上述問題，我辦按照《河北省2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責暫行規定》有關規定，于1月24日，對廊坊市人民政府發出了《關于對文安縣在橙色預警期間違規生產的監察建議》、《關于對大城縣在橙色預警期間違規生產的監察建議》，建議對相關責任人實施問責。根據廊坊市反饋情況，對負有領導責任文安縣主管副縣長、大城縣經濟開發區黨工委副書記、管委會副主任，給予行政警告處分。對負有監管責任的環保部門、鄉鎮等10人，分別給予了行政警告、行政記過、行政記大過處分。 

　　對于文安縣、大城縣兩縣在供暖季未落實錯峰生產措施，對廊坊市人民政府發出了《關于對文安縣秋冬季期間未落實錯峰生產措施的監察建議》、《關于對大城縣秋冬季期間未落實錯峰生產措施的監察建議》，建議對相關責任人實施問責。 

　　對于文安縣興隆宮鎮存在的問題，我辦對廊坊市人民政府發出了《關于對文安縣興隆宮鎮落實〈河北省2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案〉不力的監察建議》，建議對相關責任人實施問責。 

　　三、深入排查，督促問題整改 

　　對于上述排查發現的4家企業，文安縣、大城縣連夜（1月23日晚）對4家涉事企業進行了“兩斷三清”， 并嚴肅處理涉事企業負責人。我辦并督促地方“舉一反三”，強化執法力度，在全縣域內逐村逐戶全面排查，不留死角，徹底根除無環評、無設施、無排污許可證企業。對文安縣、大城縣兩縣在供暖季未落實錯峰生產措施，要加大整改力度，確實把錯峰生產措施落實到位。 

　　鑒于文安縣、大城縣大氣污染治理的現實情況，我辦擬定4月份，調集精兵強將集中對文安縣、大城縣兩縣綜合督察，深度剖析。 1月28日給廊坊市政府制發了《對文安、大城開展綜合督察的預通知》，我辦將按照已制定的方案、流程集中開展督察。