為了進一步查清承德市部分河流斷面水質超標原因，掌握水污染防治目標任務完成情況，推動承德市加快京津冀水源涵養功能區建設。按照省環保廳的部署，2018年1月24日開始第二環境監察專員辦公室對承德市開展了水防治專項監察。 

　　1月24日至27日，第二環境監察專員辦公室與省環保廳水環境管理處、省環境綜合執法局組成水環境專項暗訪排查組，對承德市水環境存在的主要問題進行暗訪排查，將發現的8大類17項問題全部向承德市進行了交辦，并提出了“舉一反三”加快對水環境突出問題整改和涉及履職不力行為問責的要求。2月10日開始，采取會議督辦、聯合督辦、跟蹤督辦等方式全面啟動暗訪發現水環境突出問題整改和問責要求落實情況的督辦工作。2月26日、27日，環境監察專員趙振興同志，就整改和問責事宜拜會承德市委、市政府主要領導。趙振興同志指出：承德市委、市政府要加快整改和問責工作進度，對工作推進不力，導致水環境問題突出的縣（市、區）政府、市直部門領導成員要嚴厲問責，形成震懾，達到問責少數，警醒多數的目的，真正把壓力傳導下去。要加大執法力度，對超標排污和偷排漏排企業，該處罰的處罰，該關停的關停。 

　　承德市對暗訪發現水環境突出問題整改和問責工作高度重視，一是成立了由承德市委書記周仲明同志、市長常麗虹同志任雙組長的承德市水環境保護問題整改工作領導小組。下設督查組、問責組、整改組，分別由市委常委、紀委書記和市政府相關副市長任組長，專項推進暗訪發現問題的整改和問責工作。二是為了盡快提升灤河干流、伊遜河、柳河、瀑河水環境質量，在2月11日承德市政府下達了首批50個亟待開工的水污染防治重點項目。計劃今年完工36個，2019年底前全部竣工。三是制定了《省暗訪組排查問題整改清單》和《承德市水環境問題整改工作方案》，對清單中涉及的8個方面17項問題，進行了原因分析，將整改責任分解到了縣（市、區）政府、市直部門，明確了責任領導，確定了整改時限，并下發執行。四是制定了《承德市落實河長制責任全面提升水環境質量聯合執法工作方案》，采取強有力的聯合執法措施，嚴厲打擊涉水違法行為。五是召開了“全面落實河長責任制強力推進水污染防治動員會議”。會上印發了全面提升水環境質量的“1+9”系列文件。“1”是《中共承德市委 承德市人民政府關于嚴格落實河長責任制全面提升水環境質量的實施意見》；“9”是9個配套方案，分別是：水環境質量改善三年攻堅專項實施方案、城鎮生活污水處理及配套建設專項實施方案、城鄉生活垃圾治理專項實施方案、農業污染防治專項實施方案、農村污水治理專項實施方案、再生水利用專項實施方案、河湖水域岸線治理專項實施方案、水資源保護專項實施方案、河湖清理專項實施方案。 

　　為了進一步查清承德市部分河流斷面水質超標原因，掌握水污染防治目標任務完成情況，推動承德市加快京津冀水源涵養功能區建設。按照省環保廳的部署，2018年1月24日開始第二環境監察專員辦公室對承德市開展了水防治專項監察。 

　　1月24日至27日，第二環境監察專員辦公室與省環保廳水環境管理處、省環境綜合執法局組成水環境專項暗訪排查組，對承德市水環境存在的主要問題進行暗訪排查，將發現的8大類17項問題全部向承德市進行了交辦，并提出了“舉一反三”加快對水環境突出問題整改和涉及履職不力行為問責的要求。2月10日開始，采取會議督辦、聯合督辦、跟蹤督辦等方式全面啟動暗訪發現水環境突出問題整改和問責要求落實情況的督辦工作。2月26日、27日，環境監察專員趙振興同志，就整改和問責事宜拜會承德市委、市政府主要領導。趙振興同志指出：承德市委、市政府要加快整改和問責工作進度，對工作推進不力，導致水環境問題突出的縣（市、區）政府、市直部門領導成員要嚴厲問責，形成震懾，達到問責少數，警醒多數的目的，真正把壓力傳導下去。要加大執法力度，對超標排污和偷排漏排企業，該處罰的處罰，該關停的關停。 

　　承德市對暗訪發現水環境突出問題整改和問責工作高度重視，一是成立了由承德市委書記周仲明同志、市長常麗虹同志任雙組長的承德市水環境保護問題整改工作領導小組。下設督查組、問責組、整改組，分別由市委常委、紀委書記和市政府相關副市長任組長，專項推進暗訪發現問題的整改和問責工作。二是為了盡快提升灤河干流、伊遜河、柳河、瀑河水環境質量，在2月11日承德市政府下達了首批50個亟待開工的水污染防治重點項目。計劃今年完工36個，2019年底前全部竣工。三是制定了《省暗訪組排查問題整改清單》和《承德市水環境問題整改工作方案》，對清單中涉及的8個方面17項問題，進行了原因分析，將整改責任分解到了縣（市、區）政府、市直部門，明確了責任領導，確定了整改時限，并下發執行。四是制定了《承德市落實河長制責任全面提升水環境質量聯合執法工作方案》，采取強有力的聯合執法措施，嚴厲打擊涉水違法行為。五是召開了“全面落實河長責任制強力推進水污染防治動員會議”。會上印發了全面提升水環境質量的“1+9”系列文件。“1”是《中共承德市委 承德市人民政府關于嚴格落實河長責任制全面提升水環境質量的實施意見》；“9”是9個配套方案，分別是：水環境質量改善三年攻堅專項實施方案、城鎮生活污水處理及配套建設專項實施方案、城鄉生活垃圾治理專項實施方案、農業污染防治專項實施方案、農村污水治理專項實施方案、再生水利用專項實施方案、河湖水域岸線治理專項實施方案、水資源保護專項實施方案、河湖清理專項實施方案。 

　　截至3月2日，交辦的17個問題，已完成整改6個。水環境突出問題涉及履職不力行為的調查工作已完成，擬對8大類17項問題中的11個符合履職不力的情形按干部管理權限分別對相關縣（市、區）分管領導、部門相關責任人進行嚴厲問責。 

　　下一步，第二環境監察專員辦公室在承德從落實監管責任上緊盯責任縣區，責任部門，責任領導；從工程項目上，掛圖作戰，督開工時間，督工程進度，督工程運行，督工程環境效益的發揮。同時，將參照對承德市暗訪排查的做法，對張家口市的水污染防治情況進行全面分析、排查，找準問題，力保整改。最大限度發揮督政效能，推進張承地區水污染防治各項工作的落實。