3月5日上午，河北省生態(tài)環(huán)境廳召開重污染天氣過程專家解讀會。省環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心主任王曉利、省環(huán)境氣象中心副主任趙玉廣，對2月18日-3月4日重污染天氣過程和3月份河北省空氣質(zhì)量形勢進(jìn)行了分析、解讀，并就記者提問進(jìn)行了解答。省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心副主任張國興主持解讀會。中央駐冀媒體、省主要媒體等近10家新聞媒體參加解讀會。下面為解讀會實(shí)錄。

　　圖文實(shí)錄｜河北省重污染天氣過程專家解讀會

　　 張國興（省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心副主任）：大家上午好！今天省生態(tài)環(huán)境廳召開重污染天氣過程專家解讀會，對今年3月份重污染天氣的情況做一個深入分析和預(yù)判，回應(yīng)媒體和社會公眾的關(guān)切。這種關(guān)切包括兩方面，第一是對于“其然”的關(guān)切，第二個是對“其所以然”的關(guān)切?！捌淙弧卑ㄟ@次重污染天氣持續(xù)的時間、過程、強(qiáng)度等，“其所以然”，就是為什么會發(fā)生這樣的重污染天氣。但是我重點(diǎn)想說的是，這個“其所以然”的后面有一個更大的“其所以然”。什么意思呢就是從更大的時間尺度上來觀察重污染天氣過程出現(xiàn)的本質(zhì)原因。

　　   我們環(huán)保業(yè)內(nèi)有一個提法叫三段論，很形象也很實(shí)際，就是說大氣污染治理大致上分為三個階段。第一個階段敵強(qiáng)我弱，污染排放量特別大，即使我們怎么努力治理也收效甚微；第二個階段是戰(zhàn)略相持階段，隨著環(huán)境治理的深入，環(huán)境空氣質(zhì)量逐步變好，但是還是會受到風(fēng)力、溫度、濕度等氣象條件的影響而出現(xiàn)波折、反復(fù)，甚至于短時的倒退；第三個階段，環(huán)境治理進(jìn)一步深入，空氣質(zhì)量進(jìn)一步變好，污染物排放總量進(jìn)一步削減，環(huán)境容量進(jìn)一步擴(kuò)大，這時候氣象條件已經(jīng)不再能影響我們的環(huán)境空氣質(zhì)量。總體上來講，我們是處于第二個階段，可能相當(dāng)長一段時間內(nèi)也會處于第二個階段。

　　   第二個階段，即戰(zhàn)略相持階段，既需要人努力，也需要天幫忙，如果天不幫忙，人就要更加倍努力，要采取超常規(guī)措施，要拼。所以就在今天，省生態(tài)環(huán)境廳在此召開專家解讀會的同時，已經(jīng)組成11個巡視督導(dǎo)組下沉到基層，對全省大氣污染綜合治理工作進(jìn)行督導(dǎo)和巡視，壓實(shí)各方責(zé)任，打通“最后一公里”，這個情況下一步我們會陸陸續(xù)續(xù)通過一定的方式對大家發(fā)布信息。

　　   今天的解讀會我們邀請到了省環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心王曉利主任、省環(huán)境氣象中心趙玉廣副主任，請二位專家對本次重污染天氣過程進(jìn)行解讀。首先請王主任作個介紹。 

　　   王曉利（省環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心主任）：一個好消息，現(xiàn)在冷空氣已經(jīng)到了北京以北，下午北京就會好轉(zhuǎn)，到明天上午河北南部也會好轉(zhuǎn)，終于可以有一兩天略微好一些。上一次開解讀會是2月16日，轉(zhuǎn)眼二十多天了，當(dāng)時我們預(yù)計大概要1日、2日會好一些，2日、3日有個微弱的降雨過程，現(xiàn)在看來比我們當(dāng)時預(yù)測質(zhì)量還要差，一直延續(xù)到5日、6日，這個過程是比較長的十多天，今年歷史上最長的過程。

　　   但是大家也發(fā)現(xiàn)，由于應(yīng)對的還是比較及時，措施比較得力，這次過程沒有一個市有“爆表”出現(xiàn)，包括所有的縣都沒有，最重的三百五六，有的縣三百七八，這樣一個水平。要擱到歷史上，2013年1月、2月最重的時候石家莊只有一天達(dá)到了良，2月7日是70，1月2日是78，這兩個月里只有兩天是100以下，滿目的都是500。這次雖然持續(xù)的時間長，但是強(qiáng)度因?yàn)閼?yīng)對的比較科學(xué)，所以強(qiáng)度還是得到了有效的控制。

　　   一般三天以內(nèi)不是很重的時候，大家感覺不是那么差，連續(xù)的尤其1日以來相對比較重，大家心里可能感覺到情緒受影響。我們這次會，一個是把上一次過程給大家介紹一下，再一個重點(diǎn)把這個月未來大概是什么情況，給大家做個簡單的分析匯報。我們現(xiàn)在精確預(yù)報一般是三、四天，趨勢預(yù)報是七天到十天，十天以上很多只能說到趨勢了，不是特別準(zhǔn)確了。我們也可以通過這種方式給大家分析下3月份有沒有重污染過程，每次大概是什么，會持續(xù)幾天，對安排生活、安排企業(yè)生產(chǎn)都會有幫助。

　　   下面，請張良介紹下本輪重污染天氣過程。

　　   張良（省環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心高級工程師）：先回顧一下這次歷時十幾天的重污染過程是怎么演變的，這次重污染過程真正開始是19日，19日的時候有城市真正達(dá)到了污染，這次過程最重的時間段20日到22日，京津冀區(qū)域中南部區(qū)域大部分城市維持重度污染水平，其中22日最重，有四個城市達(dá)到嚴(yán)重污染水平，23日到24日隨著南風(fēng)增強(qiáng)，邯鄲、邢臺稍微改善，污染中心主要集中在我省的中部地區(qū)，保定、石家莊一帶。25日到27日隨著弱冷空氣的影響，我省中北部地區(qū)空氣質(zhì)量有一個略微改善的過程，但是冷空氣強(qiáng)度偏弱，南部地區(qū)空氣質(zhì)量改善不是特別明顯，邯鄲、邢臺還是維持在中至重度污染水平。28日起隨著東南風(fēng)的增強(qiáng)，期間伴隨弱降水影響，對污染有一定的清除作用，但是隨著南風(fēng)增強(qiáng)又把污染帶推到我省中部包括沿太行山地區(qū)。隨著南風(fēng)進(jìn)一步增強(qiáng)，到2日、3日的時候污染面積進(jìn)一步擴(kuò)大，承德、秦皇島部分時段達(dá)到了重度污染水平。

　　   我總結(jié)這次重污染天氣過程有三個特點(diǎn)。

　　   第一個特點(diǎn)持續(xù)時間長，從2月19日開始，截至3月4日，15天重度污染，這是2017年以來第二次超過十天的超長重污染天氣過程。

　　   第二個特點(diǎn)影響范圍大。除了京津冀中南部區(qū)域空氣質(zhì)量以重污染為主外，28日起隨著南風(fēng)增強(qiáng)，北部地區(qū)承德、秦皇島、張家口受到傳輸影響也出現(xiàn)短時的重度污染，這次污染過程影響范圍還是挺大的。

　　   第三個特點(diǎn)類似的氣象條件下污染程度降低。2016年冬季同樣受厄爾尼諾氣候影響，在2月10號到21號也出現(xiàn)了一次超長重污染天氣過程，這次19日至3月5日也是超長污染過程，對比這兩次污染過程，從持續(xù)時間來看，2016年污染過程石家莊有連續(xù)六天達(dá)到嚴(yán)重污染水平，其他市都是四五天嚴(yán)重污染。這次最多就是邯鄲市出現(xiàn)了三天嚴(yán)重污染，其他市都是一到兩天。從污染程度來看，2016年污染過程石家莊是連續(xù)四天“爆表”，邯鄲連續(xù)三天。2019年這次沒有一個市達(dá)到爆表的天氣，日最大值是邯鄲371。所以說第三個特點(diǎn)是同樣受到厄爾尼諾氣候影響，我們今年污染過程要比2016年有顯著的降低。

　　   我們再拿石家莊市舉例子，這兩張圖是石家莊市PM2.5小時的變化曲線圖。為了對比我把兩個坐標(biāo)做成統(tǒng)一的比例值，下邊是2016年的污染程度，上邊2019年這次的污染過程，通過折線來看污染程度有一個明顯的降低，本次污染過程從2月18日到3月4日12時，石家莊共出現(xiàn)219小時重污染，未出現(xiàn)“爆表”天氣，PM2.5日均峰值濃度是282微克每立方米，小時峰值濃度是330微克每立方米；2016年共出現(xiàn)了235小時重污染天氣，連續(xù)四天“爆表”，PM2.5日均濃度峰值615微克每立方米，小時峰值779微克每立方米，跟這次一比有明顯的降低。 

　　   本次污染有兩個主要的形成原因。

　　   首先是整個區(qū)域的污染排放處于高位水平。以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及不合理的產(chǎn)業(yè)布局，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)和以公路運(yùn)輸為主的交通結(jié)構(gòu)，有80%以上貨運(yùn)量來自公路運(yùn)輸，這樣三個不合理的結(jié)構(gòu)造成京津冀周邊區(qū)域每平方公里大氣污染排放量是全國均值的4倍左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們的環(huán)境容量和大氣自凈能力。

　　   除了排放大，我們認(rèn)為特殊的地形和不利氣象條件，導(dǎo)致這次超長重污染過程原因之一。大家都知道河北西邊是太行山，北邊是燕山，高度落差有500米左右，西側(cè)太行山和燕山形成天然的屏障，南風(fēng)一來污染物堆積在山前不容易擴(kuò)散。利用我們中心3D激光雷達(dá)，我們繪制了一張石家莊市的邊界層高度的分布，這次污染過程石家莊邊界層高度基本在400米左右，而正常天氣下都在1200米到1500米，垂直的擴(kuò)散條件就壓縮了三到四倍。再看水平擴(kuò)散條件，通過風(fēng)廓線激光雷達(dá)觀測結(jié)果來看，這次過程的風(fēng)速都維持在3米每秒以下，特別是比較重的21日到22日，都在2米每秒以下，所以說這樣不利的垂直擴(kuò)散條件和水平擴(kuò)散條件導(dǎo)致我們的環(huán)境容量顯著降低，造成本地污染加重。

　　   我們針對這次重污染過程也是積極應(yīng)對，我總結(jié)有三個特點(diǎn)：

　　   第一個提前發(fā)布預(yù)警。我們在15日就向相關(guān)地市發(fā)布了啟動預(yù)警通知，要求于16日8時啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，相對于這次從19日開始污染過程，我們提前四天發(fā)布預(yù)警信息，提前三天啟動應(yīng)急響應(yīng)，可以說歷史上啟動時間提前時間最長的一次。

　　   第二個特點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng)級別高。截止到現(xiàn)在，唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲、雄安新區(qū)執(zhí)行重污染天氣一級應(yīng)急響應(yīng)，石家莊、定州、辛集工業(yè)企業(yè)也在執(zhí)行重污染天氣的一級應(yīng)急減排措施，這也是2017年以來首次11個城市同時執(zhí)行一級應(yīng)急減排措施。

　　   第三個特點(diǎn)出動人員多。2月16日以來，河北省生態(tài)環(huán)境廳組織各地全面啟動大氣環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動，截止到3月3日各市累計出動執(zhí)法人員14萬人，檢查各類涉氣企業(yè)12萬余家，確保了各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

　　   我們對這次污染過程做了一個減排效果分析，主要選了兩個有代表性的城市，一個是處于太行山沿線的邢臺市，一個處于東部平原的衡水市。折線代表預(yù)報的PM2.5濃度結(jié)果，柱狀代表實(shí)測的PM2.5的濃度結(jié)果。邢臺在預(yù)警啟動以前，預(yù)報的結(jié)果和實(shí)測結(jié)果基本上吻合的。從16日17日啟動預(yù)警以后，藍(lán)色的折線是預(yù)報的結(jié)果，明顯比實(shí)測的要高，他倆差的空間就是我們減排帶來的效果，衡水也是之前沒有啟動預(yù)警之前基本上吻合，啟動預(yù)警以后趨勢一致，但是預(yù)報結(jié)果明顯比實(shí)測要高，他的減排效果還是體現(xiàn)在這邊，尤其是峰值濃度，個別城市峰值濃度下降比例達(dá)到20%以上，平均濃度也比不采取措施下降15%左右。

　　   5日，擴(kuò)散條件持續(xù)不利，北部地區(qū)受冷空氣影響，午后擴(kuò)散條件開始好轉(zhuǎn)，以良至輕度污染為主；中南部以重度及以上污染為主。

　　   6～7日，受冷空氣自西北向東南影響，擴(kuò)散條件逐步轉(zhuǎn)好，我省北部優(yōu)良，中南部以良至輕度污染為主，其中6日白天，南部個別城市受傳輸影響，空氣質(zhì)量轉(zhuǎn)好略晚。

　　   8～10日，擴(kuò)散條件開始轉(zhuǎn)差，8日，受前期冷空氣影響，污染積累緩慢，我省北部以良至輕度污染為主，中南部以輕至中度污染為主。9～10日，地面靜風(fēng)高濕，我省北部以輕至中度污染為主，中南部可能出現(xiàn)重度污染。

　　   11～13日，受冷空氣影響，我省大部以良至輕度污染為主。

　　   根據(jù)國家氣候中心中長期氣候趨勢預(yù)測分析：2019年3月，歐亞中高緯大氣環(huán)流以緯向型為主，冷空氣活動勢力弱，我省氣溫較常年同期偏高、濕度較大。

　　預(yù)計3月中下旬，我省中南部地區(qū)可能發(fā)生2-3次重污染天氣過程，大氣污染擴(kuò)散條件總體偏差。

　　   王曉利：現(xiàn)在看15日左右也會有一個過程，24日也會有，下半個月還有兩次。具體的涉及到氣象預(yù)報，請氣象中心的趙主任介紹一下。 

　　   趙玉廣（省環(huán)境氣象中心副主任）：剛才張主任把過程重污染成因進(jìn)行了詳細(xì)的分析，從污染、氣象條件的角度說的比較詳細(xì)了。不光是這次重污染過程，大家感到從1月份以來，整個空氣質(zhì)量都不是特別好，氣象條件都是比較差的，我先把1月份和2月份的氣象條件給大家做一個簡要介紹。

　　   今年1月到2月，在全球氣候變暖的大背景下，河北省冷空氣明顯偏弱，寒潮大風(fēng)天氣顯著減少，整個冬天就沒有刮大風(fēng)的時候，整個氣象條件呈現(xiàn)氣溫高、風(fēng)速小、濕度大，導(dǎo)致河北省的小風(fēng)日數(shù)多，混合層高度偏低，靜穩(wěn)天氣指數(shù)明顯偏高，氣象擴(kuò)散條件明顯不利，霧霾天氣非常多。從具體數(shù)字，歷史同期相比全省寒潮站次偏少21%，大風(fēng)站次偏少了69%，平均風(fēng)速減小19%，全省平均氣溫偏高0.8度，平均濕度偏高12%，霧霾站次偏多21%，整個大的背景下，無論從寒潮大風(fēng)、氣溫、濕度都是非常不利的。從靜穩(wěn)的因素來看，去年同比2018年1月份、2月份，小風(fēng)日數(shù)多26%，混合層高度降低13%，靜穩(wěn)天氣指數(shù)偏高7.4%，整個氣象擴(kuò)散條件屬于明顯不利的，今年以來整個大氣環(huán)流還是屬于停滯的環(huán)流，大氣環(huán)流形勢不利，冷空氣弱，寒潮大風(fēng)天氣少。

　　   據(jù)國家氣候中心和中國環(huán)境監(jiān)測總站會商結(jié)果，3月份乃至春季大氣環(huán)流形勢還是不利，3月份河北省降水和常年相比偏多一點(diǎn)，其中西南部地區(qū)石家莊、邢臺、邯鄲，降水較常年偏多一到二成，其他地區(qū)接近常年，雖然說偏多一到二成，但是基數(shù)少，一共十多毫米，增一兩毫米多不了多少，但是濕度就增大了，對污染是明顯不利的。另外氣溫整體偏高一到二度左右，冷空氣活動比較頻繁，但是強(qiáng)度弱，造成整個3月份預(yù)測來說，氣象擴(kuò)散條件還是不利的，繼續(xù)延續(xù)1到2月份不利的情況。

　　   展望一下春季3到5月份氣候趨勢預(yù)測，整個春季來說可能降水和常年相比接近常年，西南部地區(qū)石家莊、邢臺、邯鄲、衡水比常年偏多一到二成，整體氣溫偏高一度左右，大風(fēng)日數(shù)相和常年比偏少一到三天，這樣造成整個氣象擴(kuò)散條件仍然處于不利的狀態(tài)，不管是3月份，還是未來整個春季來說，氣象條件是擴(kuò)散不利的，大氣污染防治形勢還是比較嚴(yán)峻，這是我從氣象條件預(yù)測方面給大家做的一個通報。 

　　   張國興：下面，請大家提問。 

　　   燕趙晚報：回顧了一下1月、2月都不太好，3月形勢也不是太好，而且展望了一下4到5月似乎也不是很樂觀，上半年基本上不太好，這說明今年這種狀態(tài)意味著現(xiàn)在受厄爾尼諾的影響，從大的氣象分析一下是受什么影響導(dǎo)致的前五個月都不樂觀。

　　   趙玉廣：從今年入冬以來，11月、12月氣象條件都是不好的，現(xiàn)在大氣處于厄爾尼諾現(xiàn)象當(dāng)中，全球氣候變暖大的背景下，還有本省的具體氣象條件和地形的不利因素綜合到一塊形成的，目前還是處在大氣這種狀態(tài)之中。 

　　   燕趙都市報：剛才張主任介紹的時候說了一下現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)還是有點(diǎn)不合理。近幾年我們一直在這方面做出了很大努力，從目前狀況來看是不是還要再加大力度，還有什么挖潛空間嗎

　　   王曉利：這幾年力度確實(shí)比較大，鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃四大行業(yè)去產(chǎn)能，實(shí)施“6643”工程，2018年到2020年三年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動還要繼續(xù)去產(chǎn)能。第二，鋼鐵等重污染行業(yè)超低排放改造，這個效果比較明顯，現(xiàn)在新標(biāo)準(zhǔn)顆粒物、二氧化硫和氮氧化物10、35、50（毫克/立方米），過去老標(biāo)準(zhǔn)是50、180、300，現(xiàn)在超低排放改造鋼鐵完成了有幾家，剩下也在逐步改造。還有公路要改鐵路。還有散煤替代，宜煤則煤，宜電則電，宜氣則氣這個效果非常明顯。

　　過去大家有個明顯的感覺，從家里出來你一開門到街上有一股煤煙味，有些同志回去過年農(nóng)村比城市重，村里更是煙熏火燎的，一家一個小爐子，但是沒異味了，你聞不到煤煙味了，這是感覺切身的，這是散煤的治理確確實(shí)實(shí)的起到了很大作用。初步測算散煤對重污染的貢獻(xiàn)占40%，所以雙代這項(xiàng)工作確確實(shí)實(shí)是非常重要的。所有的建筑工地要做到六個百分之百。

　　   歸根到底重污染天氣是因?yàn)榕欧帕看?，沒有污染物排放，就沒有重污染天氣，不管刮風(fēng)不刮風(fēng)。但是在污染物降到一定程度，再往下降很難了。企業(yè)超低排一個燒結(jié)放大概要七八千萬，所有鋼廠物料都要篷起來，過去都是露天的，現(xiàn)在弄大棚擱到屋里，棚的跨度非常大，過去堆的煤都跟小山一樣，都是一兩百米的，所以一個鋼廠搞深度減排起碼都是四五億以上，沒這個數(shù)改不了?，F(xiàn)在這個時期，pm2.5濃度五六十，擴(kuò)散條件差的時候就就容易形成重污染天氣，在這種情況下氣象起到關(guān)鍵的因素，擴(kuò)散條件還成了關(guān)鍵因素，還是有一個過程。 

　　   中央人民廣播電臺：對于今年3月份重污染天氣過程主要有哪些方面的應(yīng)對措施，對于今年總體氣象狀況不利，兼有重污染天氣的過程，我們對策和往年有什么不一樣

　　   王曉利：重污染天氣對應(yīng)非常重要，但是我們現(xiàn)在感覺著跟往常年也是不斷積累經(jīng)驗(yàn)。

　　   第一個錯峰生產(chǎn)。這些重點(diǎn)行業(yè)到了冬天就讓他們減少生產(chǎn)負(fù)荷，錯峰是一個很重要的。水泥廠冬天別使勁生產(chǎn)，水泥廠也好，鋼廠也好，焦化也好，鑄造這些都要采取一些錯峰生產(chǎn)。

　　   第二個應(yīng)急響應(yīng)。一個是提前，不是等污染形成了我們再啟動預(yù)警，今年普遍大家覺得預(yù)警時間長一些就是提前啟動。

　　   第三個區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。污染團(tuán)一旦形成，就會隨著風(fēng)互相傳輸影響。假如保定還不錯，石家莊、邢臺比較差，也應(yīng)該區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，除了張承秦，唐山重工業(yè)也比較重，大家知道唐山的鋼鐵非常多。所以說北京以南保定、石家莊、邢臺、邯鄲容易重的，廊坊、衡水、滄州也參與，加上唐山，基本上我們這次響應(yīng)就這些一起，過去響應(yīng)的是更注重山前的幾個市，有時候?qū)嬷荨⒗确徊扇∩僖恍?，現(xiàn)在整個這一片聯(lián)防聯(lián)控。3月份濕度大，冷空氣弱，所以后半個月也不是很樂觀。

　　   張國興：今天的解讀會到此結(jié)束，謝謝各位。