張家口市屬冀北地區(qū)糧食種植重點(diǎn)市,其中玉米種植面積190萬(wàn)畝,由于秸稈綜合利用不充分,露天焚燒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是農(nóng)民春耕備種期間,秸稈焚燒高發(fā)頻發(fā)。河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于3月5日露天焚燒違法行為的緊急通報(bào)》顯示,張家口市3月4日18時(shí)至3月5日18時(shí)露天焚燒點(diǎn)27個(gè),位列全省第6名;張家口市露天焚燒視頻監(jiān)控和紅外報(bào)警系統(tǒng)平臺(tái)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示,3月6日76個(gè)著火點(diǎn)。圍繞滿足國(guó)家重點(diǎn)時(shí)段空氣質(zhì)量保障要求,適應(yīng)扭轉(zhuǎn)空氣質(zhì)量指數(shù)不降反升局面需要,狠剎露天焚燒蔓延態(tài)勢(shì),2月18日開(kāi)始,第二環(huán)境監(jiān)察專員辦提早開(kāi)展張家口市秸稈禁燒工作專項(xiàng)督察。
督察期間,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、部門督辦、現(xiàn)場(chǎng)直查、當(dāng)場(chǎng)移交等方式,走訪調(diào)研縣(區(qū))直部門27個(gè),重點(diǎn)對(duì)著火點(diǎn)前五位的重點(diǎn)縣進(jìn)行專項(xiàng)督察。為防止點(diǎn)火者“打游擊”“躲貓貓”,采取不定時(shí)、不定點(diǎn)、不通知方式,直赴現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)反復(fù)查、駐點(diǎn)查、突擊查模式,狠剎點(diǎn)火風(fēng)。聚焦問(wèn)題突出區(qū)域,強(qiáng)化督政措施,2月19日,對(duì)張家口市政府下達(dá)《關(guān)于對(duì)張家口市露天焚燒問(wèn)題進(jìn)行督辦的函》,要求提早部署,爭(zhēng)取主動(dòng),抓住苗頭,遏制蔓延。市委書記、市長(zhǎng)多次做出重要批示,深入現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo);市政府連續(xù)召開(kāi)3次秸稈禁燒專題會(huì),主管副市長(zhǎng)進(jìn)行緊急調(diào)度;全市出動(dòng)執(zhí)法人員5600余人次,成立9個(gè)市直部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督導(dǎo)組、38個(gè)秸稈禁燒專項(xiàng)執(zhí)法組、38個(gè)大氣督導(dǎo)交叉執(zhí)法組,迅速在全市特別是農(nóng)村營(yíng)造了 “千萬(wàn)莫點(diǎn)火,點(diǎn)火必被抓”的禁燒氛圍。截至3月23日止,全市共計(jì)立案83起,罰款4.2萬(wàn)元,行政拘留31人,刑事拘留2人。緊急剎住點(diǎn)火之風(fēng),露天焚燒趨勢(shì)迅速得到遏制,著火點(diǎn)位從1天76個(gè)直線下降為10個(gè),下降率87%,促進(jìn)空氣質(zhì)量指數(shù)、PM2.5濃度實(shí)現(xiàn)扭轉(zhuǎn),從2月19日的75、55 ug/m3分別下降為3月23日的47和18ug/m3。