結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，8月14日上午,省生態(tài)環(huán)境廳組織召開(kāi)規(guī)范性文件管理業(yè)務(wù)視頻培訓(xùn)會(huì)議。省生態(tài)環(huán)境廳設(shè)主會(huì)場(chǎng)，各市（含定州、辛集市）生態(tài)環(huán)境局、各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局設(shè)分會(huì)場(chǎng)，省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處處長(zhǎng)解立虎主持培訓(xùn)會(huì)議，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、負(fù)責(zé)規(guī)范性文件起草、公文審核和合法性審核工作人員2000余人通過(guò)視頻接受了培訓(xùn)。

　　培訓(xùn)會(huì)議邀請(qǐng)省司法廳法治督察處副處長(zhǎng)何濤進(jìn)行授課，何濤副處長(zhǎng)就規(guī)范性文件的概念、特征、法律淵源以及規(guī)范性文件的意義、作用和應(yīng)當(dāng)遵循的原則進(jìn)行了詳細(xì)介紹，結(jié)合案例，重點(diǎn)就如何識(shí)別規(guī)范性文件進(jìn)行了分析講解。

　　培訓(xùn)會(huì)議要求，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，緊緊圍繞全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題為切入點(diǎn)，切實(shí)提高規(guī)范性文件起草制定質(zhì)量，發(fā)揮引領(lǐng)性、提高針對(duì)性、保障實(shí)效性、增強(qiáng)操作性。同時(shí)，培訓(xùn)會(huì)議就制定規(guī)范性文件提出了如下注意事項(xiàng)，一是要理清職責(zé)和權(quán)限，不得越權(quán)發(fā)文。二是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，要注重創(chuàng)新，有實(shí)際內(nèi)容、求實(shí)際效果，不得照搬照抄、以文件落實(shí)文件、為發(fā)文而發(fā)文。三是要深入調(diào)研，廣集民意、匯聚民智，充分體現(xiàn)人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。四是要依法依規(guī)，這是規(guī)范性文件制定的底線(xiàn)、紅線(xiàn)、不可逾越；五是要提高規(guī)范性文件起草質(zhì)量，注重制定技術(shù)和用語(yǔ)，逐字推敲、逐句對(duì)法；要明確實(shí)施主體、權(quán)限、方式、步驟、時(shí)限和監(jiān)督等內(nèi)容，做到邏輯嚴(yán)密、表述嚴(yán)謹(jǐn)、文字精練、準(zhǔn)確無(wú)誤，抓深抓細(xì)抓準(zhǔn)抓實(shí)。六是要注重規(guī)范體系的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性，要寫(xiě)之有據(jù)，不可想當(dāng)然，每落一個(gè)字，就是在寫(xiě)整個(gè)文；每落一個(gè)字，就是在應(yīng)用整個(gè)法律體系。七是要嚴(yán)格按規(guī)定程序制定，識(shí)別、起草、審核、審議、公開(kāi)、備案等環(huán)節(jié)一個(gè)都不少，要充分論證和廣泛征求各界意見(jiàn)，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)判斷，要加強(qiáng)合法性審核，要把握好出臺(tái)節(jié)奏和時(shí)機(jī)。八是要做好規(guī)范性文件解讀工作，及時(shí)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、媒體訪(fǎng)談、專(zhuān)家解讀等方式對(duì)規(guī)范性文件向社會(huì)廣泛宣傳。九是要與時(shí)代同步、與改革同頻，堅(jiān)持立改廢并舉，加強(qiáng)后評(píng)估工作，根據(jù)變化了的形勢(shì)和要求、新法修訂、文件有效期限等，及時(shí)清理。十是要著力培育一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的專(zhuān)門(mén)化、職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。