2024年是生態(tài)環(huán)境部開展全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵的第九年。為扎實(shí)高效組織好全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵活動，加快“三化一型”執(zhí)法隊伍建設(shè)，帶動提升全省執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，河北省生態(tài)環(huán)境廳創(chuàng)新練兵比武模式，既“考技能”，也“重實(shí)戰(zhàn)”，將今年全省大練兵比武活動分為實(shí)戰(zhàn)比武和技能比武兩個部分，組織各地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍同臺競技，比“絕活”，練“本領(lǐng)”，驗(yàn)“真功”，活動取得顯著成效。

活動選拔出了一批在無人機(jī)操作、理論知識競賽、VR模擬現(xiàn)場執(zhí)法、案卷制作中表現(xiàn)優(yōu)異的團(tuán)體和個人，精準(zhǔn)查處了618個環(huán)境違法問題，對生態(tài)環(huán)境違法行為形成了有效震懾。

堅持一個“實(shí)”字，實(shí)戰(zhàn)“見真功”

把比武的烽煙燃燒到執(zhí)法現(xiàn)場，將練兵比武成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化、向一線延伸。

8月11日-17日，河北省生態(tài)環(huán)境廳以“執(zhí)法幫扶、實(shí)戰(zhàn)練兵、提升能力、突出實(shí)效”為目的，設(shè)置八個賽區(qū)，開展了為期一周的實(shí)戰(zhàn)比武活動，正式發(fā)出了執(zhí)法實(shí)訓(xùn)的“動員令”，吹響了實(shí)戰(zhàn)練兵的“沖鋒號”，也為2024年大練兵技能比武活動拉開了序幕。

“今年我們省創(chuàng)新思路模式，突出實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，首次以比武形式舉辦了實(shí)戰(zhàn)交叉執(zhí)法活動，讓參賽人員深入現(xiàn)場，實(shí)實(shí)在在練，真刀真槍比。”河北省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局三級調(diào)研員徐義民說。

“該企業(yè)在生態(tài)環(huán)境部自動監(jiān)控系統(tǒng)2024-08-06 17:33:00標(biāo)記“因脫硫水泵上水?dāng)嚅_導(dǎo)致斷電”，我們隨即調(diào)閱了河北省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)中當(dāng)天不同時間段SO2、氧含量等相關(guān)數(shù)據(jù)，綜合比對分析，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有問題。為了佐證這一發(fā)現(xiàn)，又調(diào)取在線站房內(nèi)攝像頭視頻，發(fā)現(xiàn)每次無數(shù)據(jù)上傳前，均有人員進(jìn)入站房，并對自動監(jiān)測設(shè)施進(jìn)行操作。”8月12日唐山市參賽組在實(shí)戰(zhàn)比武中對石家莊市平山縣某建材有限公司檢查時表示。

圖為：唐山參賽組實(shí)戰(zhàn)比武現(xiàn)場

這種重點(diǎn)排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、危險廢物、第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假違法犯罪等問題是河北今年實(shí)戰(zhàn)比武的主攻方向。實(shí)戰(zhàn)中，各市派出業(yè)務(wù)骨干、執(zhí)法尖兵組成代表隊在賽場上各顯身手，拿出“絕活”，共查處典型環(huán)境違法問題618個，其中自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假問題23個，危險廢物非法處置問題30個，第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問題62個，活動取得了顯著成效。

“實(shí)踐證明，練兵比武是磨練技能的大熔爐、鍛煉隊伍的好抓手，對提升隊伍能力水平，加強(qiáng)隊伍建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用。”河北省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局一級主任科員姜思源表示。

突出一個“活”字，技能“大比武”

靈活考核方式，模擬真實(shí)場景，考查實(shí)際能力，是9月4日-6日河北省大練兵技能比武活動的一個顯著亮點(diǎn)。

“為嚴(yán)格檢驗(yàn)執(zhí)法人員無人機(jī)實(shí)操水平，我們在無人機(jī)考核中模擬實(shí)際執(zhí)法場景，設(shè)置了陸域和水域兩種巡查區(qū)域，巡查區(qū)設(shè)置4處模擬現(xiàn)場，需參賽人員用無人機(jī)分別拍照取證，甄別是否存在違法行為。另外，還設(shè)置了障礙區(qū)，無人機(jī)進(jìn)入巡查區(qū)域前需按規(guī)定依次穿過5個不同形狀的障礙物，為的就是全方位考核參賽人員無人機(jī)駕駛、操作熟練度以及通過無人機(jī)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法場景并取證等方面業(yè)務(wù)能力。”無人機(jī)考核項目裁判長丁帥介紹說。

同時，技能比武中，河北還以VR技術(shù)為依托，設(shè)置VR現(xiàn)場模擬執(zhí)法考核，考核中VR模擬火電、污水處理廠實(shí)際場景，并預(yù)設(shè)線索，例如企業(yè)用電量、DCS參數(shù)、企業(yè)生產(chǎn)情況等方面，參賽人員根據(jù)線索，于規(guī)定時間內(nèi)在 VR場景中進(jìn)行核查、針對環(huán)保違法行為固定證據(jù)并形成現(xiàn)場勘察筆錄。

圖為VR現(xiàn)場模擬執(zhí)法考核現(xiàn)場

這種結(jié)合工作重點(diǎn)及實(shí)際場景，設(shè)置不同形式、靈活多樣的考核環(huán)節(jié)讓河北大練兵技能比武活動豐富多彩。據(jù)悉，今年河北省技能比武還設(shè)置了理論知識競賽、案卷制作、隊列及新裝備應(yīng)用展示等考核內(nèi)容，旨在全方位考察和提升執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力。

經(jīng)過激烈角逐，唐山市參賽組榮獲團(tuán)體獎一等獎。唐山市、邯鄲市、石家莊市參賽組榮獲“實(shí)戰(zhàn)比武優(yōu)勝獎”，唐山市參賽組榮獲“無人機(jī)操作優(yōu)勝獎”，廊坊市參賽組榮獲“理論知識競賽優(yōu)勝獎”，邯鄲市參賽組榮獲“VR模擬現(xiàn)場執(zhí)法優(yōu)勝獎”，承德市參賽組榮獲“案卷制作優(yōu)勝獎”。另有14人榮獲實(shí)戰(zhàn)比武表現(xiàn)突出個人，14人榮獲技能比武表現(xiàn)突出個人。

“比出高下、決出勝負(fù)不是目的，為的是推動全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，實(shí)現(xiàn)練有所得、比有所獲、賽有所用。”河北省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局副局長郝園表示。

瞄準(zhǔn)一個“新”字，科技“增質(zhì)效”

“我們今年更加注重“數(shù)智”執(zhí)法，重點(diǎn)突出信息技術(shù)在實(shí)戰(zhàn)當(dāng)中的應(yīng)用。”徐義民說。

今年，河北省將數(shù)智執(zhí)法貫穿實(shí)戰(zhàn)比武和技能比武活動的全過程，充分發(fā)揮科技的支撐作用，從上天入地的科技裝備到信息化系統(tǒng)創(chuàng)建、大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用，多種“黑科技”的應(yīng)用讓環(huán)境執(zhí)法更智慧。

“我們利用在線監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時獲取了企業(yè)的水質(zhì)排放數(shù)據(jù)，重點(diǎn)對化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、總磷、總氮等關(guān)鍵指標(biāo)的近期數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，綜合分析企業(yè)排放趨勢和治污設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的變化，從中找到了一些問題線索。”實(shí)戰(zhàn)比武期間，在晉州市某家涉水企業(yè)檢查的廊坊參賽組介紹說。“這樣不僅減少了對企業(yè)的現(xiàn)場打擾，還極大地提高了執(zhí)法效率和精準(zhǔn)度。”他表示。

這種科技助力執(zhí)法的場景是今年河北生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵比武活動的一個縮影。據(jù)了解，在實(shí)戰(zhàn)比武中，賽前，河北省生態(tài)環(huán)境廳就提前為各參賽組開通了對應(yīng)賽區(qū)的非現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)、工業(yè)企業(yè)分表計電系統(tǒng)等系統(tǒng)平臺的賬號權(quán)限，各地可在賽前利用平臺數(shù)據(jù)分析研判，提前掌握環(huán)境問題線索。比賽過程中，各參賽組充分運(yùn)用無人機(jī)、紅外熱成像和在線監(jiān)測、分表計電等新裝備和科技手段精準(zhǔn)查找問題線索，執(zhí)法效率和精準(zhǔn)度大幅提升。

此外，在技能比武活動中，無人機(jī)考核、VR現(xiàn)場模擬執(zhí)法、新裝備應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著河北對于科技執(zhí)法的高度重視。

圖為：無人機(jī)考核現(xiàn)場

據(jù)悉，河北省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)堅持把信息化建設(shè)作為有力抓手，創(chuàng)新開發(fā)“遠(yuǎn)程感知、信息集成、智能研判”數(shù)智執(zhí)法系統(tǒng)，推行“一人一檔”“一事一檔”“一企一檔”“一地一檔”執(zhí)法全過程監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化全天候發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、解決問題閉環(huán)管理，數(shù)字賦能實(shí)現(xiàn)了“查辦更準(zhǔn)、打擾更少、服務(wù)更好”。

賽事有期，練兵常在。河北省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長劉煒表示，下一步，河北將繼續(xù)緊緊圍繞“三化一型”目標(biāo)，強(qiáng)化新技術(shù)運(yùn)用，深化數(shù)智賦能，不斷探索“智慧+環(huán)保”監(jiān)管手段，嚴(yán)格落實(shí)“全年、全員、全過程”要求，堅持不懈練精兵、強(qiáng)本領(lǐng)、護(hù)生態(tài)、助發(fā)展，全力鍛造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍中的主力軍，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章保駕護(hù)航。