長(zhǎng)城新媒體:【河北經(jīng)濟(jì)回眸】生態(tài)保護(hù)動(dòng)真碰硬 美麗河北砥礪前行
來(lái)源:省生態(tài)環(huán)境信息中心 時(shí)間:2017-12-24
長(zhǎng)城新媒體12月24日訊(記者胡曉梅)12月5日,在肯尼亞首都內(nèi)羅畢舉行的第三屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)上,河北塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)建設(shè)者被授予“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆說(shuō),中國(guó)現(xiàn)在正致力于建設(shè)一個(gè)更加綠色的家園,一場(chǎng)綠色變革正以前所未有的速度推進(jìn)。
生態(tài)環(huán)境事關(guān)民生福祉。習(xí)近平總書(shū)記曾多次對(duì)河北省生態(tài)文明建設(shè)提出明確要求、作出重要指示,提出要“建設(shè)天藍(lán)、地綠、水秀的美麗河北”,為河北發(fā)展指明了方向,明晰了道路。
河北省委、省政府牢記總書(shū)記的囑托,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,推動(dòng)綠色發(fā)展,以前所未有的決心和力度推進(jìn)污染治理和生態(tài)修復(fù)。10月1日至12月13日,河北省PM2.5平均濃度為63微克/立方米,同比下降31.5%,為5年來(lái)最好水平。
優(yōu)良天在增加,重污染天在減少,綠色發(fā)展理念已深入人心,生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn),人民群眾的“藍(lán)天幸福感”不斷提升。
初冬的塞罕壩林場(chǎng)。記者 趙曉慧 攝
攻堅(jiān)污染防治 堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
“感覺(jué)以前整個(gè)冬天都是霧蒙蒙的,今年的藍(lán)天多了,陽(yáng)光也多了,天氣一好,這心情也舒暢!”保定市高林村鎮(zhèn)白塔鋪村53歲的王雅麗高興地說(shuō)。
“秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),河北省大氣環(huán)境質(zhì)量與去年同期相比明顯改善。”省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)殷廣平介紹,從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看,10月1日--11月28日,河北PM2.5的平均濃度比去年同期下降了25.3%;平均優(yōu)良天數(shù)為39天,較去年同期增加9天;全省平均重污染天數(shù)兩天,較去年同期減少5天。
強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理。今年,河北省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見(jiàn)》及18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案等強(qiáng)化措施,針對(duì)秋冬季霧霾頻發(fā)、易發(fā)重點(diǎn)時(shí)段,啟動(dòng)了“1+5”大氣污染綜合治理秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)持科學(xué)治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾。我省各地建立任務(wù)清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單,形成了全面發(fā)力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)大氣污染綜合治理的態(tài)勢(shì)。
“一個(gè)壁掛爐定價(jià)是3300元,政府補(bǔ)貼3200元(其中濱湖新區(qū)補(bǔ)助500元)。每立方米天然氣2.5元,采暖期政府每立方米還補(bǔ)貼1元,一個(gè)月算下來(lái)兩三百元。而且又干凈又暖和。”衡水市濱湖新區(qū)魏屯鎮(zhèn)韓家莊村村民呂煥琴說(shuō)。
既要藍(lán)天,也要溫暖,河北加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年至今年10月全省累計(jì)淘汰燃煤鍋爐6.2萬(wàn)多臺(tái),完成“雙代煤”329萬(wàn)戶(hù)左右,削減煤炭消費(fèi)4468萬(wàn)噸。
保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),環(huán)境執(zhí)法力度空前。近期,省委省政府6個(gè)環(huán)境保護(hù)督察組陸續(xù)完成對(duì)承德、張家口、保定、唐山、邢臺(tái)、邯鄲等6個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)督察工作。6個(gè)市移交司法機(jī)關(guān)35人,問(wèn)責(zé)處理210人。至此,自2016年開(kāi)展省級(jí)環(huán)境保護(hù)集中督察工作以來(lái),全省已實(shí)現(xiàn)了省對(duì)市環(huán)境保護(hù)督察全覆蓋。
河北省環(huán)保督察邊督察邊問(wèn)責(zé),動(dòng)真碰硬,震懾強(qiáng)烈。
“開(kāi)展環(huán)保督察的根本目的是加快解決環(huán)境問(wèn)題。”河北省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)楊智明介紹,河北通過(guò)開(kāi)展省級(jí)環(huán)保督察,進(jìn)一步強(qiáng)化了地方黨委政府“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”意識(shí),強(qiáng)化了職能部門(mén)責(zé)任擔(dān)當(dāng),倒逼地方轉(zhuǎn)型升級(jí),提高全社會(huì)環(huán)境意識(shí)。從9月5日開(kāi)始,河北省啟動(dòng)了四輪大氣環(huán)境執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),其中前三輪大氣環(huán)境執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)依法取締關(guān)停違法企業(yè)357家,停產(chǎn)限產(chǎn)違法企業(yè)532家。
水污染防治和土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)也在持續(xù)發(fā)力。飲用水水源地保護(hù),凈土行動(dòng),推進(jìn)污水和垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策措施落地生根,治理效果日益顯現(xiàn),居民幸福指數(shù)越來(lái)越高。
冬日白洋淀的美麗風(fēng)景。資料圖
改革動(dòng)真碰硬 生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制不斷完善
在邢臺(tái)縣東太子井村,邢汾高速兩側(cè),一米來(lái)高的側(cè)柏被白色育林板呵護(hù)著,引人注目。三年前,這里還是一片光禿禿的石頭山,如今已經(jīng)是生機(jī)盎然的幼林。
“2009年,我退休后組織了一支隊(duì)伍上山造林。經(jīng)過(guò)多年探索,我已經(jīng)摸索出一套造林方法。已經(jīng)種了5萬(wàn)畝山林,560萬(wàn)株樹(shù)木,成活率達(dá)到95%,解決了太行山淺山丘陵區(qū)綠化難題。”管護(hù)這片林子的68歲的邢臺(tái)縣退休干部郝景香介紹說(shuō)。
河北生態(tài)文明建設(shè)體制的改革多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn),一批標(biāo)志性、支柱性的改革舉措陸續(xù)出出臺(tái)。
一手抓生態(tài)建設(shè),一手抓民生林業(yè)。我省打破傳統(tǒng)造林模式,積極探索創(chuàng)新國(guó)土綠化新機(jī)制,印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度鼓勵(lì)社會(huì)力量參與林業(yè)建設(shè)的意見(jiàn)》,出臺(tái)了22條支持措施,大力推廣租地造林、流轉(zhuǎn)造林等模式,吸引更多社會(huì)力量參與造林。
為擴(kuò)大生態(tài)容量,河北省正在謀劃規(guī)模化林場(chǎng)建設(shè)。新建一批,在白洋淀上游、灤河、滹沱河流域、京津保生態(tài)過(guò)渡帶等生態(tài)脆弱地區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū),規(guī)劃建設(shè)集中連片成規(guī)模林場(chǎng)。擴(kuò)建一批,繼續(xù)加快張家口塞北、豐寧千松壩、圍場(chǎng)御道口等大型林場(chǎng)建設(shè)。改造一批,在燕山山脈林場(chǎng)集中區(qū),選擇平泉大窩鋪、張家口黑龍山等大中型國(guó)有林場(chǎng),加強(qiáng)中幼林撫育,更新改造退化林分,全面提高森林資源質(zhì)量和生態(tài)保障能力。
同時(shí),出臺(tái)《河北省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》,《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定》,開(kāi)征環(huán)保稅,實(shí)施控制污染物排放許可制,實(shí)行河長(zhǎng)制等,一項(xiàng)項(xiàng)改革實(shí)招接連亮出,一個(gè)個(gè)環(huán)境保護(hù)管理新體制逐漸形成,生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制不斷完善。
關(guān)停的鋼廠。資料圖
摒棄“黑色增長(zhǎng)” 自覺(jué)主動(dòng)踐行綠色發(fā)展
伴隨淶源縣奧宇鋼鐵有限公司產(chǎn)能整體退出、生產(chǎn)設(shè)備封存的省級(jí)驗(yàn)收,保定市率先成為了我省設(shè)區(qū)市中第一個(gè)“無(wú)剛市”。
“一鋼獨(dú)大”曾是河北最鮮明的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征,11個(gè)設(shè)區(qū)市都曾有鋼鐵企業(yè)。“保定鋼鐵產(chǎn)能的全部退出,是河北全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的新拐點(diǎn)。”省發(fā)改委副巡視員高俊釗說(shuō)。按照規(guī)劃,“十三五”期間,河北省環(huán)境敏感地區(qū)和環(huán)京津地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能將有序退出。繼保定成為“無(wú)鋼市”后,張家口、廊坊也將在2020年前成為“無(wú)鋼市”。
隨著大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)力度的加大,過(guò)去那種重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)象已經(jīng)沒(méi)有市場(chǎng),必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念。
河北省突出治本攻堅(jiān),著力解決結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題。堅(jiān)持把推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為治本之策,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 ,努力讓產(chǎn)業(yè)綠起來(lái)。2013年1月-2017年10月,全省累計(jì)壓減煉鋼產(chǎn)能6993萬(wàn)噸、煉鐵6442萬(wàn)噸、水泥6718.5萬(wàn)噸、平板玻璃6406萬(wàn)重量箱。累計(jì)淘汰燃煤鍋爐6.2萬(wàn)多臺(tái)10多萬(wàn)蒸噸,累計(jì)完成雙代煤329萬(wàn)戶(hù)左右,削減煤炭4468萬(wàn)噸。
近年來(lái),河北省把生態(tài)文明建設(shè)與加速構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系相結(jié)合,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式,為全省增資源,為百姓聚財(cái)源,成為河北轉(zhuǎn)型發(fā)展的綠色動(dòng)能。
“通過(guò)持續(xù)的生態(tài)修復(fù)和建設(shè),如今的承德市不僅天變得更藍(lán)、水變得更清,環(huán)境也變得更加美好了。此外,承德市還將林地的生態(tài)修復(fù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)林業(yè)建設(shè),大力發(fā)展“綠色金融”,實(shí)現(xiàn)“綠色創(chuàng)收”。”承德市委副書(shū)記、市長(zhǎng)常麗虹介紹說(shuō),通過(guò)生態(tài)建設(shè),承德越來(lái)越多的貧困群眾實(shí)現(xiàn)了增收致富,現(xiàn)在全市的林地面積,從中華人民共和國(guó)成立初期的300多萬(wàn)畝提高到了3417萬(wàn)畝,每年提供生態(tài)服務(wù)價(jià)值640億元。
建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè),建設(shè)綠色金融,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,這也正契合了發(fā)展的實(shí)際。
保護(hù)生態(tài),建設(shè)美麗河北。“我們建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”黨的十九大報(bào)告描繪的生態(tài)文明新藍(lán)圖,讓人振奮,令人向往。河北將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,奮力書(shū)寫(xiě)生態(tài)文明建設(shè)新篇章。
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