新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。徐亮 攝

　　長(zhǎng)城網(wǎng)滄州2月28日訊(記者龔磊徐亮)28日下午，滄州市政府新聞辦舉行“2018陽(yáng)光政務(wù)”全面推進(jìn)水污染防治新聞發(fā)布會(huì)。全程實(shí)錄如下：

　　主持人：滄州市委宣傳部網(wǎng)信辦科長(zhǎng)杜偉偉

　　各位記者朋友：

　　下午好！歡迎大家參加市政府新聞辦舉行的“2018陽(yáng)光政務(wù)”系列新聞發(fā)布會(huì)。

　　今天，我們邀請(qǐng)了河北日?qǐng)?bào)、河北廣播電視臺(tái)、燕趙都市報(bào)、河北農(nóng)民報(bào)、河北工人報(bào)，長(zhǎng)城新媒體集團(tuán)、河北新聞網(wǎng)、河北共產(chǎn)黨員網(wǎng)、河北頭條，滄州日?qǐng)?bào)、滄州晚報(bào)、滄州廣播電視臺(tái)，海外網(wǎng)、新浪、網(wǎng)易、大燕網(wǎng)等新聞媒體參加新聞發(fā)布會(huì)，歡迎大家。

　　水污染防治是2018年環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作，省市政府相繼印發(fā)了《河北省水污染防治工作方案》和《滄州市水污染防治工作方案》，將全面推進(jìn)水污染防治工作。近年來(lái)，我市在水污染防治方面做了大量工作，也取得了一定成效。這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，我們邀請(qǐng)了市環(huán)保局污染防治科科長(zhǎng)白國(guó)勇同志發(fā)布2017年全市水污染防治工作情況及2018年全市水污染防治重點(diǎn)工作。

環(huán)保局污染防治科科長(zhǎng)白國(guó)勇。徐亮 攝

　　市環(huán)保局污染防治科科長(zhǎng)白國(guó)勇：

　　市委、市政府始終高度重視水污染防治工作，認(rèn)真做好與群眾健康相關(guān)的水環(huán)境治理各項(xiàng)工作，研究解決影響全市水生態(tài)環(huán)境的難點(diǎn)問(wèn)題，突出抓好群眾反映強(qiáng)烈、媒體高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。今年以來(lái)，全市上下堅(jiān)定思想，凝心聚力，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提速加力，攻堅(jiān)克難，對(duì)癥施策，科學(xué)防治，以綠色發(fā)展新理念為指導(dǎo)，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則，以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，推進(jìn)“抓節(jié)水、控污水、潔河水、凈湖水、治海水、保供水、調(diào)客水、壓采水”八大工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)水環(huán)境安全、水資源清潔、水生態(tài)健康。堅(jiān)持政府市場(chǎng)協(xié)同，注重社會(huì)參與；堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，注重疏堵結(jié)合；堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，注重激勵(lì)考核；堅(jiān)持科技創(chuàng)新，注重技術(shù)落地，逐步建成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與”的水污染防治新機(jī)制，全力開(kāi)創(chuàng)“依法治水、系統(tǒng)治水、科學(xué)治水、全民治水”的新局面，全市水污染防治各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展，水生態(tài)環(huán)境綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)。地表水飲用水源地保護(hù)、地下水水質(zhì)保持、重點(diǎn)河流斷面水質(zhì)改善、黑臭水體治理等均實(shí)現(xiàn)年度任務(wù)目標(biāo)。重點(diǎn)河流生態(tài)補(bǔ)償考核、污染企業(yè)退城搬遷、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、入海排污口排查整治、縣城飲用水源地保護(hù)劃分、防治船舶港口污染等重點(diǎn)工作進(jìn)展順利，為全市水環(huán)境質(zhì)量整體改善奠定了良好基礎(chǔ)。

　　一、2017年水環(huán)境質(zhì)量總體情況

　　根據(jù)全市地表水13條主要河流13個(gè)監(jiān)控?cái)嗝?017年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，除5條缺水?dāng)嗔骱恿魍猓|(zhì)均較去年改善。其中滄浪渠2017年水質(zhì)改善明顯，提前一年完成省下達(dá)的水質(zhì)目標(biāo)要求。納入國(guó)家考核的市區(qū)建成區(qū)5條黑臭水體，截至2017年底，完成省下達(dá)滄州的年度任務(wù)要求整治目標(biāo)。2017年，列入目標(biāo)責(zé)任書(shū)的地表水飲用水源地大浪淀水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為100%。列入地下水考核的點(diǎn)位，2017年水質(zhì)保持穩(wěn)定無(wú)退化，符合目標(biāo)要求。

　　二、水污染防治重點(diǎn)工作進(jìn)展情況

　　一是突出抓好水主要污染物總量減排。圍繞2017年度水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和年度減排任務(wù)，精心謀劃、全力推進(jìn)水污染防治各項(xiàng)工作。工業(yè)企業(yè)治理、城鎮(zhèn)生活污水集中處理、畜禽養(yǎng)殖防治、城鎮(zhèn)垃圾處置和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作全面推進(jìn)。全市2017年度共完成256個(gè)水主要污染物減排項(xiàng)目，扣除新增量后，預(yù)計(jì)可以滿足省下達(dá)的化學(xué)需氧量和氨氮減排任務(wù)目標(biāo)。

　　二是嚴(yán)格實(shí)施跨界河流生態(tài)補(bǔ)償。進(jìn)一步落實(shí)地方政府屬地治污責(zé)任，完善自上而下、統(tǒng)一規(guī)劃、立足本地、分段施治的治水機(jī)制，2017年對(duì)我市生態(tài)補(bǔ)償考核機(jī)制進(jìn)一步完善和修訂，在省對(duì)我市7條重點(diǎn)河流、7個(gè)監(jiān)測(cè)斷面實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的基礎(chǔ)上，自我加壓，增設(shè)6條重點(diǎn)河流、37個(gè)考核斷面，增加考核因子，完善扣繳、補(bǔ)償和獎(jiǎng)懲辦法，印發(fā)了《滄州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)河流跨界斷面水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐ㄖ凡?yán)格實(shí)施。

　　三是完善地表河流水質(zhì)管理機(jī)制。在分類科學(xué)治水、嚴(yán)格斷面考核的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化河流巡查檢查，除加大河流巡查工作力度和頻率外，委托第三方監(jiān)測(cè)公司專項(xiàng)開(kāi)展為期一年的河流監(jiān)控監(jiān)測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即通報(bào)當(dāng)?shù)卣⑿辛⒏摹?017年，滄州市列入水污染防治工作考核的13條地表水重點(diǎn)河流，整體呈穩(wěn)中趨好態(tài)勢(shì)，污染程度減輕。5條河流斷流，其余8條河流主要污染因子較去年相比改善明顯，滄浪渠提前一年實(shí)現(xiàn)水質(zhì)目標(biāo)要求。

　　四是加強(qiáng)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。定期對(duì)我市工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，督促相關(guān)縣(市、區(qū))加快園區(qū)污水集中處置設(shè)施建設(shè)，每月上報(bào)建設(shè)進(jìn)度。推進(jìn)滄州市開(kāi)發(fā)區(qū)、東光開(kāi)發(fā)區(qū)、滄東工業(yè)園區(qū)、南大港東興工業(yè)區(qū)、鹽山正港工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)，同步配套安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，由工業(yè)園區(qū)依托城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理改為獨(dú)立集中處理。東光開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠和滄州市開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠已完工，正在進(jìn)水調(diào)試；其他污水處理廠均正在建設(shè)中。對(duì)污水處理廠處理能力不能滿足現(xiàn)有污水處理需求的進(jìn)行增容擴(kuò)建，2017年完成泊頭市污水處理廠增容擴(kuò)建工程。

　　五是加強(qiáng)污水集中處理設(shè)施運(yùn)行管理。對(duì)影響污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格督查，保障污水集中處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行。我市所有城鎮(zhèn)污水處理廠出水已經(jīng)全部達(dá)到國(guó)家目前最嚴(yán)的城鎮(zhèn)污水處理廠一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，2017年各城鎮(zhèn)污水處理廠繼續(xù)保持正常穩(wěn)定運(yùn)行。按照“減量化、無(wú)害化、穩(wěn)定化”的原則，加強(qiáng)污泥無(wú)害化處置。

　　六是加強(qiáng)飲用水水源地建設(shè)。我市已劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū)22個(gè)，其中地級(jí)以上1個(gè)，縣城級(jí)5個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)16個(gè)。在完成大浪淀水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)和監(jiān)控設(shè)施改造工程的基礎(chǔ)上，2017年在大浪淀引水渠兩側(cè)安裝混凝土封閉防護(hù)欄桿，工程項(xiàng)目正在推進(jìn)。

　　七是加強(qiáng)近岸海域環(huán)境保護(hù)。啟動(dòng)了近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整工作，我市的近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整已報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)。2017年持續(xù)開(kāi)展入海排污口調(diào)查工作，完成入海排污口備案登記，按照要求完成入海排污口基本信息登記。建立了《滄州市船舶污染接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制》，編制了《黃驊港港口和船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案》，防治港口污染，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。

　　八是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染防治工作。2016年9月，我市所有縣(市、區(qū))全部完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，并由各縣(市、區(qū))政府公告實(shí)行。全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)需關(guān)閉或搬遷規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū))14個(gè)，2017年已全部完成關(guān)停或搬遷。全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1238家，已配套建設(shè)畜禽糞污處理設(shè)施1039家，配套建設(shè)糞污處理設(shè)施比例達(dá)到83.9%，超額完成80%的年度目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)河北省南水北調(diào)沿線重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治工作部署，結(jié)合我市農(nóng)村環(huán)境實(shí)際情況，以泊頭市4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東光縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以整縣推進(jìn)為主要方式，完成我市350個(gè)村莊的環(huán)境綜合整治工作。

　　九是開(kāi)展納污坑塘排查整治。2017年4月份以來(lái)，我市開(kāi)展了納污坑塘污染排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，成立了由市政府主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，國(guó)土、水務(wù)、公安等部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制發(fā)了《滄州市滲坑污染排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》、《滄州市納污坑塘污染排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》，層層簽訂納污坑塘污染排查整治承諾書(shū)。8月26日開(kāi)展了全市納污坑塘排查整治工作“回頭看”，按照省統(tǒng)一制定的排查標(biāo)準(zhǔn)和分類類別，排查納污坑塘164個(gè)，目前已完成治理154個(gè)，完成率94%。黃驊3個(gè)、滄縣2個(gè)、河間4個(gè)、獻(xiàn)縣1個(gè)納污坑塘，由于坑塘面積大、水量多、冬季施工困難等多方面原因，工期被迫延長(zhǎng)，尚未完成治理，正在抓緊實(shí)施，盡快完成。

　　三、全市水環(huán)境主要問(wèn)題及下一步工作思路

　　我市地處“九河下梢”，嚴(yán)重缺水，缺水?dāng)嗔骱恿鳠o(wú)法恢復(fù)河流正常的生態(tài)功能。其中，子牙河為治理海河時(shí)廢棄的河道，另新挖子牙新河代替子牙河行洪排澇，子牙河已斷流近30年，目前河道中遍種莊稼。南運(yùn)河自2012年天津市不再引水后始終斷流。黑龍港河分為上、下兩段，上、下兩段不連通，上段接老鹽河，流入北排河，下段起源我市青縣西部，無(wú)水源流入，該河黑龍港斷面始終斷流。

　　下一步，針對(duì)我市水環(huán)境存在的問(wèn)題，一是盡快解決河流缺乏生態(tài)基流問(wèn)題，解決河流無(wú)水、死水問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)水生態(tài)功能的逐步恢復(fù)、水生態(tài)環(huán)境的不斷改善；二是謀劃開(kāi)展水環(huán)境質(zhì)量改善專家會(huì)診和技術(shù)支持，利用專業(yè)智慧破解全市有河皆枯、有水皆污的現(xiàn)狀難題；三是加快實(shí)施《滄州市水體達(dá)標(biāo)規(guī)劃》，加快工程建設(shè)和綜合管控；四是繼續(xù)強(qiáng)化第三方河流巡查巡檢，對(duì)河流斷面監(jiān)測(cè)、異常水質(zhì)排查、河道巡視巡檢等方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；五是繼續(xù)實(shí)施《滄州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)河流跨界斷面水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐ㄖ罚鋵?shí)地方政府屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格跨界河流生態(tài)補(bǔ)償。

　　2018年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署，牢固樹(shù)立綠水青山生態(tài)理念，堅(jiān)持人與自然的和諧共生。堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，堅(jiān)決摒棄犧牲環(huán)境的粗獷經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，群眾的環(huán)境獲得感不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)市建設(shè)更加有力。

　　謝謝！