本報訊（記者劉嵐）近日，省環保廳印發《關于切實加強中央農村環境整治資金項目管理工作的通知》（以下簡稱通知）要求，中央農村環境整治資金按照“突出重點、注重實效、公開透明、強化監管”的基本原則，集中解決重點區域村莊突出環境問題；資金分配過程中，繼續將脫貧攻堅作為資金分配的一項重要參考因素，給予貧困地區資金重點傾斜。

整縣推進，

集中解決重點突出問題

根據通知，中央農村環境整治資金主要用于農村環境綜合整治工作，包括飲用水水源地保護、生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽養殖污染治理或含兩項以上整治內容的綜合類項目。

各市（區）應優選農村環境整治積極性高、項目實施和保障措施有力的縣，以整縣推進為主要方式，集中解決重點區域村莊突出環境問題，不斷鞏固提升農村環境整治成果。

中央環保投資項目儲備庫是農村環境整治資金安排的基礎，主要支持納入儲備庫的項目，未入庫項目或入庫項目不符合質量要求的，原則上不予支持。各地要堅決杜絕等靠思想和麻痹懈怠情緒，及時申請項目入庫，形成“建設一批、補充一批、退出一批”的良性循環機制。

加快實施，防止資金長期滯留

通知提出，要加快項目實施和資金支出。縣級人民政府是專項資金項目的實施主體，也是資金管理使用的責任主體。各地要加快項目前期工作，由“錢等項目”向“項目等錢”轉變。要抓緊將已下達資金落實到具體項目上，推進資金支出和項目實施，強化工作調度和日常監督檢查，嚴格專項資金審計，確保資金使用績效，防止資金長期滯留。

對前期工作扎實、具備開工條件或已開工的項目，要優先予以資金支持；對項目實施涉及的政府采購、招投標等程序方面的實際問題，要在政策范圍內，盡可能給予簡化；根據工程進度，及時撥付資金，保障工程建設需求。

強化監管，杜絕套挪專項資金

通知強調，要強化資金全過程監管，堅決杜絕套取、騙取、截留、擠占、挪用專項資金問題發生。對已經獲得其他專項資金的，不得重復安排。

農村環境整治年度任務原則上應在資金下達后一年內完成，對結余資金和連續兩年未用完的結轉資金，將收回統籌使用。

資金安排使用的有關情況，在政府網站、村務公開欄內進行公示，接受社會監督。對工作成效好、資金使用效益高的地方，在資金分配時給予傾斜；對不作為、亂作為等問題，嚴肅追究相關人員責任。

完善保障，鼓勵農民投工投勞

通知明確，要完善運營保障和投融資機制。各市要加快建立農村環境整治長效管理機制，完善項目后期運營保障措施，鼓勵農民投工投勞，確保農村環境治理工程建得起、用得上，實現農村環境整治工作的常態化、長效化，徹底解決農村環境臟亂差問題。

要積極創新，拓展農村環境保護投融資渠道，通過政府與社會資本合作（PPP）、環境污染第三方治理等形式，充分發揮專項資金的引領作用。

為進一步提高資金使用效益，集中資源打贏脫貧攻堅戰，對于我省45個國家級貧困縣，確需對中央農村環境整治資金進行統籌的，應按照國家和省有關政策規定，在資金使用范圍內提出包括主要目標和具體建設任務在內的資金統籌整合使用方案，及時報省級扶貧開發領導小組備案，作為有關部門加強指導、監督問責的重要依據。

資金下達后，試點貧困縣要加快項目實施并切實加強資金使用管理，確保資金支得出、用得好，避免閑置、浪費或挪用。