本報記者 劉嵐

　　記者從7月13日省政府新聞辦召開的“河北省劃定并嚴守生態保護紅線”新聞發布會上獲悉，全省4.05萬平方公里的生態保護紅線面積劃定后，管控措施也將及時跟進。我省將加快勘界定標，生態保護紅線原則上按禁止開發區域的要求進行管理，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發活動。

　　面積

　　生態保護紅線面積

　　約占我省國土面積

　　五分之一

　　我省生態保護紅線體系共包括陸域生態功能極重要區、極敏感脆弱區、各類保護地和海洋生態功能區、海洋敏感脆弱區等，最終共劃定生態保護紅線面積4.05萬平方公里，占我省國土面積的20.70%。

　　全省陸域生態保護紅線總面積為3.86萬平方公里，占全省陸域國土面積的20.49%。涵蓋了我省大部分水土保持、水源涵養、防風固沙、生物多樣性維護功能極重要區，土地沙化、水土流失極敏感區，以及39個國家級、省級自然保護區，16個飲用水水源地一級保護區，42個自然類風景名勝區的核心景區，72個國家級、省級森林公園的核心景觀區，18個省級及以上地質公園的地質遺跡保護區，54個國家級、省級濕地公園的濕地保育區和恢復重建區，17個國家級水產種質資源保護區的核心區、國家一級公益林等各類保護地。

　　按照國家要求，河北省海洋局組織劃定全省海洋國土空間生態保護紅線，并納入全省生態保護紅線體系，總面積1880平方公里，占全省管轄海域面積的26.02%。涵蓋了重要海洋生態功能區、生態敏感脆弱區等。

　　劃定

　　我省生態保護紅線包括四個重點區域

　　河北省生態保護紅線主要分布于承德市，張家口市，唐山市北部山區，秦皇島市中北部，保定市、石家莊市、邢臺市、邯鄲市西部山區，其中包括四個重點區域。

　　◎承德地區

　　承德市所在區域，是京津和華北平原生態安全保障的支撐區，主要生態功能是水源涵養、防風固沙及生物多樣性維護。承德市紅線面積為1.66萬平方公里，占本市國土面積的42.08%，占全省陸域紅線面積比例為43.02%。

　　全市除雙灤區、雙橋區等個別區域外，其他縣（市、區）均位于全國生態功能區劃中的遼河源水源涵養重要生態功能區、京津冀北部水源涵養功能區和渾善達克沙地防風固沙重要區內。隆化縣、豐寧滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣位于我國生態安全格局的“北方防沙帶”，生態區位極為重要。

　　◎張家口地區

　　張家口市位于壩上地區和燕山西部，是土地沙化極敏感區，也是防風固沙、水源涵養、水土保持和生物多樣性維護重要區域。紅線面積為0.92萬平方公里，占本市國土面積的24.98%，占全省陸域紅線面積比例為23.81%。

　　張家口市的康保縣、尚義縣、張北縣、沽源縣、萬全區、崇禮區、赤城縣位于全國生態安全格局中的“北方防沙帶”；蔚縣、涿鹿、懷來、赤城、崇禮、沽源、張北、尚義等縣（市、區）位于全國生態功能區劃中的京津冀北部重要水源涵養功能區、太行山區水源涵養與土壤保持重要功能區和渾善達克沙地防風固沙重要區內。該區域擔負著護衛京津冀生態安全的重要作用。

　　◎保定地區

　　保定市位于華北平原北部、河北省中部，其主要生態功能是水源涵養、土壤保持和生物多樣性維護，同時也是河湖濱岸帶敏感區。保定市紅線面積為0.37萬平方公里，占本市國土面積的19.30%，占全省陸域紅線面積比例為9.63%。

　　保定市毗鄰北京、雄安新區，其地理位置尤為重要。淶水縣、淶源縣、易縣和阜平縣處于河北省主體功能區劃中的燕山—太行山涵養區，是太行山水源涵養、土壤保持重點功能區；保定西部太行山區位于雄安新區冬季風上風向，且是流入白洋淀8條河流的發源地，該紅線為雄安新區重要生態屏障。

　　◎南水北調水源地重點區

　　南水北調作為京津冀三區的跨流域調水的水源地，對當地的生產生活生態改善具有重要的作用。本次將南水北調一級保護區劃入生態保護紅線，總面積66.37平方公里，主要涉及石家莊市、衡水市、廊坊市、保定市、邯鄲市、邢臺市、辛集市和定州市。

　　行動

　　加快勘界定標，形成生態保護紅線全省“一張圖”

　　我省將加快勘界定標。按照全省生態保護紅線劃定方案確定的分布圖，以縣級行政區域為基本單元將生態保護紅線邊界落地、勘界，形成勘測定界圖。設立統一規范的標識標牌，明確生態系統類型、主要生態功能，并通過自然資源統一確權登記，明確用地性質與土地權屬，形成生態保護紅線全省“一張圖”。

　　我省將對生態保護紅線定期組織評價，及時掌握全省、重點區域、縣域生態保護紅線生態功能狀況及動態變化，評價結果作為優化生態保護紅線布局、安排縣域生態保護補償資金和領導干部生態環境損害責任追究的依據，并向社會公布。

　　健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度，建立市場化、多元化生態補償機制。開展生態保護紅線保護成效考核，并將考核結果納入生態文明建設目標評價考核體系，作為黨政領導班子和領導干部綜合評價及責任追究、離任審計的重要參考。

　　管控

　　嚴禁不符合功能定位的各類開發

　　紅線面積劃定后，管控措施也將及時跟進。據介紹，國家正在制定生態保護紅線管理辦法（暫行），結合我省實際，省環保廳正在制定我省生態保護紅線管理辦法（暫行）。

　　生態保護紅線原則上將按禁止開發區域的要求進行管理，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發活動，嚴禁任意改變用途，確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變。

　　生態保護紅線內的自然保護區、風景名勝區、世界遺產地、森林公園、地質公園、濕地公園、飲用水水源保護區等各類保護地，按照現有法律法規進行管理。生態保護紅線內的其他區域，禁止大規模城鎮化和工業化活動，實行環境準入正面清單制度。