本報記者 劉嵐

　　到2020年，全省設(shè)區(qū)城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度較2015年下降28%以上，較2017年下降15%以上，達到55微克/立方米；全省空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達到63%以上，平均重污染天數(shù)較2015年減少25%。

　　近日，我省制定《河北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》明確上述目標。根據(jù)該方案，我省將大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，強化督察監(jiān)管執(zhí)法，完善應(yīng)急響應(yīng)機制，用最嚴格制度、最嚴密法治，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　行動目標：石邯邢退出全國重點城市空氣質(zhì)量排名后10位

　　總體目標：全省平均好天占比超63%

　　2020年，全省二氧化硫、氮氧化物排放總量較2015年下降28%；全省設(shè)區(qū)城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度較2015年下降28%以上，較2017年下降15%以上，達到55微克/立方米；全省空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達到63%以上,平均重污染天數(shù)較2015年減少25%；其中，PM2.5未達標城市（以2015年度計）平均濃度較2015年下降29%以上，較2017年下降16%以上，達到58微克/立方米以下。

　　石家莊、邯鄲、邢臺市力爭退出全國重點城市空氣質(zhì)量排名后10位，唐山、保定市力爭退出后20位，衡水、廊坊、滄州市確保持續(xù)向好、位次提升。

　　年度目標：三年總目標細分至每一年

　　2018年，全省PM2.5平均濃度較2017年下降6%以上，達到61微克/立方米；平均優(yōu)良天數(shù)比率達到57.5%以上；PM2.5未達標城市平均濃度較2017年下降6%以上，達到64微克/立方米以下。

　　2019年，全省PM2.5平均濃度較2018年下降5%左右，達到58微克/立方米；平均優(yōu)良天數(shù)比率達到60%以上；PM2.5未達標城市平均濃度較2018年下降5%以上，達到61微克/立方米以下。保定市力爭退出全國重點城市空氣質(zhì)量排名后20位，唐山市力爭退出后10位。

　　2020年，全省PM2.5平均濃度較2019年下降6%左右，達到55微克/立方米；平均優(yōu)良天數(shù)比率達到63%以上；平均重污染天數(shù)較2015年減少25%；PM2.5未達標城市平均濃度較2019年下降5%以上，達到58微克/立方米以下。石家莊、邯鄲、邢臺市力爭退出全國重點城市空氣質(zhì)量排名后10位，唐山市力爭退出后20位。

　　重點任務(wù)：堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：2020年鋼鐵產(chǎn)能控制在2億噸以內(nèi)

　　根據(jù)該方案，2018年，我省將全部出清鋼鐵“僵尸企業(yè)”。2019年，張家口、廊坊市鋼鐵產(chǎn)能全部退出；全省出清煤炭“僵尸企業(yè)”。到2020年，全省鋼鐵產(chǎn)能控制在2億噸以內(nèi)，水泥、平板玻璃、煤炭、焦炭產(chǎn)能分別控制在2億噸、2億重量箱、7000萬噸、8000萬噸左右，力爭淘汰和置換火電產(chǎn)能400萬千瓦以上。

　　以鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、化工、制藥等行業(yè)為重點，加快城市建成區(qū)重點污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出；其他不適宜在主城區(qū)發(fā)展的工業(yè)企業(yè)，根據(jù)實際納入退城搬遷范圍。2018年—2020年，完成省定40家重點污染工業(yè)企業(yè)退城搬遷或關(guān)停。其中，2018年至少實施14家，2019年實施7家，2020年實施19家。

　　徹底整治“散亂污”企業(yè)。2018年，全面完成“散亂污”企業(yè)及集群整治工作。2019年，開展排查整治追責(zé)問責(zé)專項行動，實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)“清零”。

　　調(diào)整能源結(jié)構(gòu)：2020年試點城市主城區(qū)全部清潔取暖

　　加強氣源和電力供應(yīng)保障，推進“氣代煤”“電代煤”。2020年采暖季前，傳輸通道城市平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代，清潔取暖試點城市主城區(qū)清潔取暖率達到100%。

　　深入實施燃煤鍋爐治理，全省基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶爐大灶以及經(jīng)營性小煤爐。2020年底前，全部關(guān)停整合30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電。

　　加強散煤市場管控，完成散煤清潔替代的區(qū)域劃定為“禁煤區(qū)”，除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”。2018年生產(chǎn)原煤洗選率達到80%，到2020年達到90%。到2020年底，全省銷售網(wǎng)點、燃用單位散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率達到100%，實現(xiàn)散煤質(zhì)量全面達標。

　　嚴格控制煤炭消費總量，對新增耗煤項目實施減量替代。2018年，壓減煤炭消費500萬噸。到2020年，煤炭消費總量較2015年下降10%。到2019年，全省儲氣能力達到31.53萬立方米，滿足全年日均5天、采暖季日均3天用氣需求。

　　調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)：對可識別的新能源汽車不限行

　　方案提出，要優(yōu)化道路貨運結(jié)構(gòu)，到2020年，鐵路貨運比例較2017年增長40%。加快鋼鐵、焦化、電力等重點企業(yè)鐵路專用線建設(shè)，大幅提高鐵路運輸比例，到2020年達到50%以上。2020年采暖季前，唐山港、黃驊港的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路運輸。

　　到2020年，石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市和定州、辛集市使用新能源或清潔能源汽車比例達到80%。對可識別的新能源汽車，不實行限行措施。

　　到2020年，全省累計推廣應(yīng)用各類新能源汽車30萬輛（標準車），建設(shè)充電站1970座、充電樁65625個；石家莊市建成區(qū)公交車全部更換為新能源車。自2019年1月1日起，停止銷售低于國六標準的汽油柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油和部分船舶用油“三油并軌”。

　　調(diào)整用地結(jié)構(gòu)：年底工地PM10在線監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)全覆蓋

　　2018年，對環(huán)保不達標的有證露天礦山持續(xù)實施停產(chǎn)整治，不達標一律不得生產(chǎn)；對171處責(zé)任主體滅失礦山跡地通過修復(fù)綠化、轉(zhuǎn)型利用、自然恢復(fù)進行綜合治理。到2020年底，責(zé)任主體滅失礦山跡地（以2015年河北省礦山環(huán)境調(diào)查成果為基礎(chǔ)）綜合治理率達50%以上。

　　深化建筑工地揚塵專項整治。2018年底前，實現(xiàn)全省建筑工地“六個百分之百”和視頻監(jiān)控、PM10在線監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。

　　重污染天氣應(yīng)對：嚴禁“一刀切”式停限產(chǎn)

　　加強重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動，細化應(yīng)急響應(yīng)措施，落實到企業(yè)各工藝、環(huán)節(jié)，按照“一業(yè)一策”“一廠一策”實施清單化管理，嚴禁“一刀切”式停限產(chǎn)。加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，按照基本抵消新增污染物排放量的原則，對傳輸通道城市鋼鐵、建材、焦化、鑄造、化工等高排放行業(yè)實行錯峰生產(chǎn)。