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本報記者 徐運平 宋 飛

《 人民日報 》( 2018年09月26日   14 版)

圖為志愿者在海港區(qū)金夢海灣清理海洋垃圾。曹建雄攝

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  如何保持近海海域水質(zhì)良好、海灘環(huán)境優(yōu)美,是沿海城市共同面臨的難題。地處渤海灣中心地帶的秦皇島市,通過陸海統(tǒng)籌,構(gòu)建綜合治理體系,實施綜合生態(tài)修復,使海灣、沙灘環(huán)境明顯提升。

  “海水更清了,海灘也更干凈了。”最近,來河北秦皇島海邊度假的游客李怡然對這兒的環(huán)境贊不絕口。游客感受到的美,背后是秦皇島為環(huán)境保護與生態(tài)治理所付出的不懈努力。

  秦皇島市位于渤海灣中心地帶,擁有1805平方公里海域,海岸線長162.7公里,是渤海綜合治理攻堅的重點區(qū)域之一。近年來,秦皇島深入開展北戴河及近岸海域環(huán)境綜合整治行動,以“河長制”“灣長制”“湖長制”為抓手,陸海統(tǒng)籌,每一米河道、每一米沙灘都有人監(jiān)管;積極推進岸灘修復和海洋生態(tài)恢復,讓一灣碧海更加清潔。

  “海灣、沙灘是秦皇島的生命線和會客廳。”秦皇島市委書記孟祥偉說,“要像保護眼睛一樣,呵護這一灣碧海。”

  統(tǒng)籌陸海綜合治理,呵護一灣潔凈海域

  流水潺潺,魚兒嬉戲。在盧龍縣劉田各莊鎮(zhèn)附近的飲馬河畔,村民三三兩兩在沿河公園散步。“以前河水又臟又臭,大家都躲著走。現(xiàn)在水清了,大家沒事就過來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。”村民王秀芬說。

  2017年10月,飲馬河水質(zhì)退出劣Ⅴ類,成為秦皇島市最后一條退出劣Ⅴ類水質(zhì)的河流。

  治海先治河,河凈則海清。2015年起,秦皇島市實行河長制,將全市16條入海河流進行分段分片管理,并實行“日巡查、周報告、月調(diào)度、季點評”的考核機制。2342名河長、17名河道參謀、41名河道警長上崗。

  通過全流域治理體系的建立,讓每一米河道都有人管;綜合運用自然、物理、生態(tài)等多種修復辦法,徹底治理河流環(huán)境。

  經(jīng)過努力,秦皇島清理河道垃圾82萬立方米,封堵排污口526處,關(guān)停整改臨河養(yǎng)殖場2317家,整治涉水企業(yè)272家。 

  “作為一名基層灣長,不僅要守好灘,更要看好這片海。”每天,金夢海灣管委會主任馬治國都和志愿者一起維護海灘環(huán)境。2017年,秦皇島市成為全國灣長制試點城市,打通了海洋生態(tài)環(huán)境治理的“最后一公里”。

  “實行灣長制,讓每一米海岸線都有人監(jiān)管負責。出現(xiàn)問題在第一時間有人發(fā)現(xiàn)、通知和修復。”秦皇島市海洋和漁業(yè)局局長陳小虎介紹, 目前秦皇島已建立了覆蓋全市的灣長制綜合監(jiān)管體系。89名灣長對全市海岸線和灘涂濕地范圍進行了踏查測量,形成“一灣一檔”。持續(xù)開展海岸沙灘環(huán)境衛(wèi)生和漁船漁港專項整治行動,目前已清理各類海洋垃圾、大型藻類7520多噸,清理、拆解涉漁“三無”海洋船舶1460艘,平整沙灘100多萬平方米。

  目前,秦皇島河水水質(zhì)實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn),特別是石河、洋河水質(zhì)由Ⅳ類提高到Ⅲ類以上,飲馬河告別劣Ⅴ類水質(zhì)。今年1至8月,秦皇島飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%,近岸海域水質(zhì)功能區(qū)達標率100%。北戴河8個海水浴場一類海水水質(zhì)達到95.5%,處于全國前三名。

  修復沙灘,深度清理海灘、海面、海底垃圾

  綿延61.5公里的金色海灘是秦皇島得天獨厚的優(yōu)勢。但看似一成不變的沙灘,其實也會“衰老”。對海灘的“保養(yǎng)”,是岸灘修復的一個重點。

  “特別是近幾十年,秦皇島的海灘逐年變窄和變陡,沙粒粗化,岸線快速蝕退,形成嚴重的海岸侵蝕災害。”河北省海洋地質(zhì)資源調(diào)查中心海洋環(huán)境實驗室主任張甲波介紹,自2010年,秦皇島市共計申請國家資金10億余元,完成侵蝕岸線修復、能力建設(shè)、應急處置等海洋生態(tài)保護修復類項目30余項。

  作為國家第一批“藍色海灣整治行動”試點城市,秦皇島實施了海岸整治修復工程、七里海潟湖濕地生態(tài)修復工程和海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)控工程,對侵蝕岸線進行整治修復。今年,秦皇島將再度投資8500萬元,對金屋浴場至淺水灣浴場侵蝕岸段沙灘進行修復。

  “目前秦皇島沙質(zhì)岸灘退化趨勢得到有效控制,入海口生態(tài)功能和河口岸線親水功能得到恢復。”秦皇島市海洋和漁業(yè)局資環(huán)科劉家友介紹。

  為維護海灘的潔凈,秦皇島市加大清掃維護力度,同時采取多種方式組織、引導全社會共同參與。如今,機關(guān)黨員干部、志愿者主動撿拾垃圾的身影,已經(jīng)成為海灘上的一道風景。

  生態(tài)修復,功夫不止在岸上。初秋的海水已經(jīng)有了涼意,可16位“全副武裝”的潛水員卻潛入海底。近日,志愿者們對北戴河新區(qū)金海灘浴場的海灘、海面、海底的垃圾進行了一次“深度清理”。當天,潛水員清理海域面積1.8萬平方米,打撈上來地籠、漁網(wǎng)、塑料垃圾約300公斤 。“藍天救援隊”的志愿者苑志強說:“這是今年第三次清理海底垃圾。我們會堅持下去,希望能帶動市民和游客,共同保護我們的這片海。”

  修復海洋生物底棲環(huán)境,淺海退養(yǎng)減少污染

  大海是滋養(yǎng)生命的母親,但它的乳汁并不是取之不盡的。近年來,秦皇島致力于海洋生態(tài)恢復,大力發(fā)展現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè),修復海洋生物底棲環(huán)境,恢復海洋生物群落,增殖漁業(yè)資源,凈化海水水質(zhì),用實際行動反哺海洋。

  在北戴河深藍的海底,一塊塊人工魚礁縱橫交錯,為魚蝦搭起了棲息繁衍的“家園”。

  秦皇島市海洋和漁業(yè)局資環(huán)科李雪冬介紹,目前秦皇島累計完成海洋牧場建設(shè)投資5.6億元,投放天然石塊、水泥構(gòu)件等人工礁體402萬立方米,建成以人工魚礁為主的現(xiàn)代化海洋牧場示范區(qū)9.8萬畝。近三年,陸續(xù)創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)已達8處,總面積達到4906公頃,帶動了近海漁業(yè)水域養(yǎng)殖由單一養(yǎng)殖模式向資源保護與科學利用兼具的生態(tài)養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)變。

  一面抓建設(shè)海洋牧場,一面抓淺海退養(yǎng)、減少海水污染。“養(yǎng)殖扇貝會形成糞便等排泄物堆積,影響海水水質(zhì)和生態(tài)。”秦皇島市海洋和漁業(yè)局水產(chǎn)科科長王忠安介紹,秦皇島從2012年開始啟動淺海扇貝養(yǎng)殖退養(yǎng)工作,目前,海港區(qū)、北戴河區(qū)、北戴河新區(qū)洋河口以東的淺海扇貝養(yǎng)殖已經(jīng)全部退養(yǎng),退養(yǎng)面積達12萬畝左右。今年,山海關(guān)區(qū)和秦皇島開發(fā)區(qū)已完成淺海扇貝養(yǎng)殖退養(yǎng)3萬畝。

  這幾年生態(tài)環(huán)境變好,鳥類數(shù)量明顯增加。“觀測統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前秦皇島有525種鳥類,約占北方常見鳥類的一半。”秦皇島觀鳥協(xié)會副秘書長雷子說。

  據(jù)了解,北戴河濕地對維護近海水環(huán)境、生物多樣性和生態(tài)平衡有著不可或缺的作用。近年來,秦皇島加大岸灘環(huán)境修復力度,推進退耕還濕,對北戴河濕地進行封育保護。大潮坪長出了茂盛的水草,許多經(jīng)年未見的候鳥又重新飛回這片濕地。

  “鳥類是生態(tài)環(huán)境的鑒定師。”來自北京的觀鳥愛好者張棽說,“待到秋日黃昏,火紅的赤堿蓬中飛起片片水鳥,正是‘落霞與孤鶩齊飛,秋水共長天一色’。”

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