建筑施工工程停工不能“一刀切”

　　本報(bào)訊（記者劉嵐）近日，省住建廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)2018-2019年秋冬季建筑工地施工揚(yáng)塵治理工作的通知》要求，優(yōu)先保障民生工程正常施工；防止建筑施工工程停工“一刀切”；對未落實(shí)揚(yáng)塵治理防治措施、重復(fù)違法違規(guī)等項(xiàng)目，予以頂格處罰。

　　未落實(shí)揚(yáng)塵治理頂格處罰

　　通知要求，建立健全施工揚(yáng)塵治理管控體系，確保在施工過程中做到“六個百分之百”，即工地周邊百分之百圍擋、裸露土地和細(xì)顆粒建筑材料百分之百覆蓋、出入車輛百分之百沖洗、施工現(xiàn)場道路百分之百硬化、拆除和土方作業(yè)百分之百濕法作業(yè)、渣土車輛百分之百密閉運(yùn)輸；城市建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場必須做到“兩個禁止”，即禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場未密閉攪拌砂漿。

　　各級建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)督管理職責(zé)，對在建項(xiàng)目開展拉網(wǎng)式檢查，不留死角，不留盲區(qū)。

　　對未落實(shí)揚(yáng)塵治理防治措施、現(xiàn)場管理混亂、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，以及擅自進(jìn)行土石方作業(yè)或房屋拆除作業(yè)的、重復(fù)違法違規(guī)的項(xiàng)目，按照《河北省大氣污染防治條例》頂格處罰，并記入企業(yè)不良行為記錄；對不符合要求上路行駛的渣土運(yùn)輸車輛，一經(jīng)查出，按上限處罰渣土運(yùn)輸單位，并取消渣土運(yùn)輸資格。

　　建筑工程停工不能“一刀切”

　　通知提出，要防止建筑施工工程停工“一刀切”，對于依法依規(guī)取得施工許可的各類建筑工程項(xiàng)目（含取得施工許可的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目），在確保污染防治設(shè)施與揚(yáng)塵管控措施到位的情況下，可以正常施工。

　　重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，在嚴(yán)格落實(shí)“六個百個之百”和“兩個全覆蓋”要求的情況下，優(yōu)先保障國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧易地搬遷項(xiàng)目和當(dāng)?shù)卣_定的民生工程正常施工；其他工程項(xiàng)目除土方（含破拆、改造）工程停工外，室內(nèi)地面鋪裝、內(nèi)外墻體及內(nèi)部裝修等工序，在嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵治理保護(hù)措施的前提下，可不采取停工措施；為重點(diǎn)項(xiàng)目配套的砂石料場、商品砼企業(yè)，在嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵治理措施要求、揚(yáng)塵治理設(shè)施健全并穩(wěn)定運(yùn)行、確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的情況下，可采取輪換生產(chǎn)等減排措施，確保國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要。

　　工作不力依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)

　　通知強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，要進(jìn)一步提升參建各方企業(yè)環(huán)境守法意識，督促加強(qiáng)揚(yáng)塵治理設(shè)施建設(shè)和揚(yáng)塵治理措施落實(shí)，引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理和提標(biāo)改造，切實(shí)落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。

　　要加大暗查暗訪力度，充分發(fā)揮各地視頻監(jiān)控和環(huán)保在線監(jiān)測系統(tǒng)作用，通過隨機(jī)抽查視頻監(jiān)控，檢查施工現(xiàn)場落實(shí)“六個百分之百”情況。

　　強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)建筑施工工地調(diào)研和監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕揚(yáng)塵治理停工“一刀切”現(xiàn)象，堅(jiān)決防止揚(yáng)塵治理問題虛假整改、敷衍整改、表面整改。對在貫徹落實(shí)防止“一刀切”方面工作部署不力、失職瀆職，造成不良影響和后果的，依法依規(guī)予以追責(zé)問責(zé)。