成本共擔(dān) 效益共享 合作共治

　　本報(bào)訊（記者劉嵐）近日，我省與北京市共同簽署了《密云水庫(kù)上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》（簡(jiǎn)稱協(xié)議），兩地將按照“成本共擔(dān)、效益共享、合作共治”的原則，建立協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)流域水資源與水生態(tài)環(huán)境整體改善。

　　據(jù)了解，協(xié)議實(shí)施年限暫定為2018至2020年，考核依據(jù)為水量、水質(zhì)、上游行為管控三方面，拓展了水源地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵。

　　協(xié)議建立了考核與激勵(lì)相結(jié)合的機(jī)制。北京市對(duì)密云水庫(kù)上游潮白河流域我省承德市、張家口市相關(guān)縣（區(qū)）進(jìn)行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，對(duì)污染治理工作成效進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　根據(jù)協(xié)議，對(duì)京冀協(xié)同水源保護(hù)由單純資金項(xiàng)目支持轉(zhuǎn)向綜合政策支持。補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，將現(xiàn)有對(duì)上游地區(qū)的項(xiàng)目支持改為補(bǔ)償政策支持，給張家口、承德兩市及相關(guān)五縣（沽源、赤城、豐寧、灤平、興隆）更大的自主權(quán)，有利于上游統(tǒng)籌做好水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)及水資源保護(hù)等工作。

　　為積極推進(jìn)協(xié)議落實(shí)，兩省市商議，北京市財(cái)政于今年年底前，先行向河北省預(yù)撥補(bǔ)償資金2億元，河北省財(cái)政配套1億元，下一年根據(jù)目標(biāo)考核情況進(jìn)行清算。