河北經濟日報:我省生態(tài)環(huán)境領域“放管服”改革提速
來源:省生態(tài)環(huán)境宣傳教育中心 時間:2018-12-14
本報訊(記者張藝萌)記者從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉,近日,我省印發(fā)《深化生態(tài)環(huán)境領域“放管服”改革推進我省經濟高質量發(fā)展若干措施》,深入推進我省生態(tài)環(huán)境領域“放管服”改革,為打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推動我省經濟高質量發(fā)展提供堅強保障。
《措施》提出,實施精準協(xié)同放權,持續(xù)轉變政府職能。清理和規(guī)范各類行政許可等權力事項,結合機構改革涉及行政審批事項的劃入整合和取消下放工作,對生態(tài)環(huán)境領域審批事項進行系統(tǒng)梳理,做到協(xié)同放權、精準放權,能減必減、能放盡放。
深化環(huán)評制度改革,激發(fā)發(fā)展活力動力。嚴格制定和落實生態(tài)環(huán)境保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單,以資源環(huán)境承載力為約束,引導經濟社會與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展,建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質量聯(lián)動機制。
提高環(huán)評審批效率,切實服務實體經濟。加快推動生態(tài)環(huán)境行政許可標準化,持續(xù)精簡審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,提高審批效率。
加強政策資金支持,完善治污激勵機制。對環(huán)保“領跑者”企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)及鋼鐵、焦化、電力等行業(yè)中超低排放企業(yè)免錯峰生產;對資源環(huán)境效率低、排放總量大、污染嚴重的高耗能高污染行業(yè)企業(yè),根據排放績效水平實施差異化錯峰生產。對主動積極整改、按標準完成環(huán)境治理和生態(tài)修復的企業(yè),依法從輕或免于處罰。
強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,營造公平發(fā)展環(huán)境。依法加強環(huán)境監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,創(chuàng)造更好的有利于生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境。
完善環(huán)境信用制度,促進企業(yè)誠信守法。加快企業(yè)環(huán)境信用評價體系建設,建立健全環(huán)境信用信息共享和守信激勵失信懲戒機制,強化跨地域、跨部門、跨行業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒作用。
嚴格禁止“一刀切”,維護合法合規(guī)企業(yè)權益。嚴格落實《河北省關于嚴格禁止生態(tài)環(huán)境保護領域“一刀切”的指導意見》,科學制訂區(qū)域、行業(yè)環(huán)境管理目標、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和差異化管控措施,堅決反對“一刀切”。
加快數(shù)據平臺建設,提升信息服務水平。加快推進生態(tài)環(huán)境大數(shù)據工程建設,運用云計算、物聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能等領先技術,打造全面、精細、智能的環(huán)境信息化管理體系,構建環(huán)境監(jiān)管、科學預警、智能響應一體化運行機制,為加強生態(tài)環(huán)境保護科學決策、推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化、改善生態(tài)環(huán)境質量提供有力支撐。
強化環(huán)保科技支撐,增強技術服務能力。加大生態(tài)環(huán)境科研項目研發(fā)和投入力度,加快科技成果轉化平臺建設,開展環(huán)境污染治理重點項目攻關,為打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)提供技術支撐。
持續(xù)優(yōu)化服務質量,提高政務服務效率。2018年底前實現(xiàn)80%政務服務事項網上辦理。嚴格行政審批大廳服務工作制度,優(yōu)化提升政務服務大廳“一站式”功能,嚴格落實“四零”服務承諾制度,為辦事企業(yè)和公眾營造規(guī)范有序、高效便捷的政務服務環(huán)境。