本報(bào)訊 日前，我省通報(bào)兩起省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”典型案例。

　　一、邢臺(tái)市清河縣燒結(jié)磚瓦類新型墻體材料企業(yè)違規(guī)問題敷衍整改。11月19日，省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”第十一督察組進(jìn)駐邢臺(tái)市開展督察，對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題進(jìn)行抽查，對(duì)省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察反饋問題逐項(xiàng)核查。督察中發(fā)現(xiàn)，邢臺(tái)市清河縣燒結(jié)磚瓦類新型墻體材料企業(yè)違規(guī)問題存在虛報(bào)整改進(jìn)度、敷衍整改現(xiàn)象。

　　第一輪省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察反饋意見指出：邢臺(tái)市燒結(jié)磚瓦類新型墻體材料企業(yè)違規(guī)問題嚴(yán)重。邢臺(tái)市各縣（市、區(qū)）共有89家燒結(jié)磚瓦類新型墻體材料企業(yè)，年生產(chǎn)能力約59.93億塊標(biāo)磚，設(shè)計(jì)年需使用煤矸石1048萬(wàn)噸，煤矸石進(jìn)行抽檢，含硫率平均值為1.36%，超過了環(huán)評(píng)中0.2%-0.7%的要求，正常生產(chǎn)的情況下SO2排放量巨大，督察的此類企業(yè)中，多無脫硝設(shè)施和在線監(jiān)測(cè)裝置，部分脫硫設(shè)施簡(jiǎn)陋、效率低，對(duì)大氣環(huán)境影響較大。環(huán)評(píng)批復(fù)多為煤矸石多孔磚（空心磚）、頁(yè)巖多孔磚（空心磚），實(shí)際使用原料、產(chǎn)品與環(huán)評(píng)批復(fù)不符。對(duì)此問題邢臺(tái)市上報(bào)已完成整改并已銷號(hào)。

　　督察組在核查中發(fā)現(xiàn)以下問題：（一）工作推進(jìn)遲緩。2017年11月23日，邢臺(tái)市發(fā)改委、邢臺(tái)市環(huán)保局聯(lián)合印發(fā)《邢臺(tái)市燒結(jié)類墻材企業(yè)綜合治理專項(xiàng)實(shí)施方案》，清河縣發(fā)改局和清河縣環(huán)保分局直至今年4月17日才聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)方案，時(shí)間滯后近5個(gè)月。（二）整改敷衍應(yīng)付。未將省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察反饋意見指出的煤矸石含硫量高、未安裝脫硝設(shè)施、脫硫設(shè)施簡(jiǎn)陋效率低等問題納入整改方案，治理標(biāo)準(zhǔn)不高。（三）環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán)。4月17日、10月18日清河縣環(huán)保分局現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，均發(fā)現(xiàn)清河縣永正新型建材廠正在生產(chǎn)，并針對(duì)存在的環(huán)境違法行為下達(dá)了責(zé)令改正環(huán)境違法行為通知書，要求其停產(chǎn)整治，但均未依法處罰，也未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就企業(yè)環(huán)境違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查。（四）監(jiān)管履職不力。10月28日，清河縣大氣辦下發(fā)通知，要求王官莊鎮(zhèn)政府加強(qiáng)監(jiān)管，督促清河縣永正新型建材廠停產(chǎn)整治，并要求電力部門切斷生產(chǎn)工作用電。11月25日，督察組現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)有疑似生產(chǎn)跡象，窯內(nèi)及窯體均有余溫，供電部門不能提供該企業(yè)供電情況。尤其惡劣的是，企業(yè)在環(huán)保分局10月18日查封生產(chǎn)設(shè)備后，私自撕毀封條違法生產(chǎn)，且在督察組調(diào)取監(jiān)控錄像時(shí)，切斷電腦電源，不配合督察組核查。（五）銷號(hào)驗(yàn)收草率。在清河縣發(fā)改局、工信局、國(guó)土局、環(huán)保分局等四部門聯(lián)合對(duì)清河縣永正新型建材廠驗(yàn)收表上，在清河縣環(huán)保分局未簽署驗(yàn)收意見的情況下，清河縣政府依然以銷號(hào)上報(bào)。

　　針對(duì)上述問題，督察組已向邢臺(tái)市進(jìn)行了督辦，要求邢臺(tái)市要高度重視，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到省委省政府環(huán)境保護(hù)督察交辦問題整改工作的重要性，進(jìn)一步提高政治站位，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好問題整改工作。同時(shí)，要求邢臺(tái)市責(zé)成有關(guān)部門迅速抓好該問題整改，對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，對(duì)監(jiān)管責(zé)任嚴(yán)重缺失或履職不到位的有關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)。

　　二、邯鄲市磁縣漠視群眾舉報(bào)對(duì)交辦信訪問題表面整改。11月19日，省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”第十二督察組進(jìn)駐邯鄲市開展督察，發(fā)現(xiàn)邯鄲市磁縣對(duì)群眾舉報(bào)信訪問題存在表面整改、敷衍整改現(xiàn)象。

　　11月21日，群眾向督察組舉報(bào)，“賈壁鄉(xiāng)的生活垃圾都倒在磁縣大紅腦村河道內(nèi)，河道連接岳城水庫(kù)，水污染嚴(yán)重，已向鄉(xiāng)政府舉報(bào)，但一直沒解決。”督察組接報(bào)后立即向邯鄲市進(jìn)行了交辦。11月24日，督察組再次接到群眾舉報(bào)稱，“大紅腦村垃圾已有人處理，但方案欠妥，有垃圾埋入地下，污染地下水。”11月27日，邯鄲市向督察組反饋稱該群眾信訪舉報(bào)“基本屬實(shí)”，整改情況為“立即對(duì)現(xiàn)有垃圾進(jìn)行清理，11月22日已全部清理完畢，并規(guī)范附近村垃圾處理。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)附近村群眾的教育引導(dǎo)，禁止隨意傾倒垃圾。”

　　督察組于11月27日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，磁縣賈壁鄉(xiāng)大紅腦村東側(cè)河道是附近3個(gè)村的生活垃圾傾倒點(diǎn)，已形成了約500米的垃圾帶，該點(diǎn)距村委會(huì)直線距離約300米。

　　磁縣接到督察組交辦的群眾舉報(bào)件后，將大部分垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至上游約1.5公里處河道一側(cè)填埋，剩余的垃圾有的就地填埋，有的未清理，即上報(bào)已全部清理完畢、整改完成。而填埋垃圾的河道距離大紅腦村民飲用水機(jī)井不足100米，下游為岳城水庫(kù)。

　　磁縣采取對(duì)垃圾進(jìn)行就地掩埋和轉(zhuǎn)運(yùn)到上游掩埋的處理方式，僅對(duì)垃圾簡(jiǎn)單地搬家，就上報(bào)問題已整改到位，是典型的表面整改、敷衍整改，反映出當(dāng)?shù)匾恍﹩挝缓透刹抗ぷ髯黠L(fēng)不嚴(yán)、不實(shí)，對(duì)群眾關(guān)注的生態(tài)環(huán)境問題認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，置群眾利益于不顧，對(duì)上說一套、對(duì)下做一套。邯鄲市有關(guān)單位監(jiān)督檢查不力，存在失職失責(zé)問題。

　　針對(duì)上述問題，督察組向邯鄲市政府下達(dá)了督察函，要求邯鄲市政府對(duì)此問題進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)垃圾妥善處置，避免造成次生污染，做到“整改不到位不放過”“群眾不滿意不放過”。同時(shí)，厘清責(zé)任，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。