本報訊（記者 馬冬勝）昨日，記者從省生態環境廳召開的新聞發布會上獲悉，從4月份起，《河北省城市地表水環境質量達標情況通報排名和獎懲問責辦法（試行）》將正式實施。每個月對11個設區市地表水環境質量達標情況進行通報排名，月度排名前3位的市將分別獎勵300萬元、200萬元、100萬元；排名后3位的市將分別扣減300萬元、200萬元、100萬元。

 

  據省生態環境廳有關負責人介紹，河北省流域水資源分布不均、各市地表水水質本底值相差較大，既有張承等地的優良水質，又有冀中南的Ⅴ類、劣Ⅴ類水質。如果僅以水環境質量絕對好壞為評價標準，排名變動很小，不利于調動水質本底差的地區治理積極性?！掇k法》以斷面達標率而不是水質絕對好壞為評價核心指標，充分考慮各地實際，讓大家能夠“踮起腳能上去，稍放松就下去”，科學性、公平性較好?！掇k法》從制定目的、實施對象、計算方法、獎懲機制等方面進行了詳細的規定。

 

  計算方法：按照排名辦法，用地表水環境質量達標指數作為總的評價指標，達標指數分為國省考斷面達標率、重點縣（市、區）考核斷面達標率、重點涉水企業排放達標率三個分項指標，分別占60%、30%、10%的權重。三項指標加總來計算地表水環境質量達標指數，按從大到小排名。

 

  獎懲問責機制：綜合運用資金獎罰、預警通報、約談問責、區域限批等方式，構筑多手段、立體化的獎懲問責機制。

 

  資金獎罰：對月度排名第1位至第3位的市，分別獎勵300萬元、200萬元、100萬元；對月度倒排第1位至第3位的市，分別扣減300萬元、200萬元、100萬元。月度排名位列第4至第8位的市，不獎不懲。達標指數為100%的市只獎不懲。

 

  預警通報：省水辦將對月度排名倒數后3位、未達到國家和省考核要求的城市進行預警提示，對水環境質量惡化、國省考斷面達標率連續2個月同比下降的城市進行通報批評。

 

  約談問責：對月度排名倒數第1位累計3次，或水環境質量持續惡化、國省考斷面達標率連續3個月同比下降，或國省考斷面連續3個月未達到國家和省考核目標要求的市，由省政府領導或省水辦負責人公開約談有關市政府負責人；對連續2次被約談，或水環境質量嚴重惡化且造成社會影響，或未完成水污染防治年度目標任務的市，由省水辦派出督察組開展專項督察，對落實水污染防治措施不力的有關責任控制單元所在地黨委、政府及有關部門提出問責建議，并按照干部管理權限移交黨委、紀委監委和黨的工作部門，依法依規予以追責問責。

 

  區域限批：對連續3個月未完成水環境質量改善目標、國省考斷面達標率連續3個月同比下降的市實施區域限批，由省生態環境廳暫停該市相關超標斷面責任控制單元新增重點水污染物排放總量的建設項目環境影響評價文件，直到連續3個月水環境質量穩定達標后，方可解除；各市有關部門應同步暫停審批被限批地區相關建設項目環境影響評價文件。

 

  據介紹，《辦法》中，國省考斷面達標率、重點縣（市、區）考核斷面達標率、重點涉水企業排放達標率，這三項計算指標共覆蓋11個設區市的160多個縣（市、區）、400多個斷面、1800余家重點涉水企業，做到了重點縣區全覆蓋、主要水體和入?？谌采w，重要跨界斷面全覆蓋，重點涉水企業全覆蓋，實現了陸海協同、上下游聯動、排放源和水體兼顧。