長城網:京津冀三地生態環境部門召開執法聯席會議
來源:河北省生態環境宣傳教育中心 時間:2021-06-11
會議現場。長城網記者 高航 攝
長城網訊(記者 高航)為全面落實黨中央、國務院關于京津冀協同發展的決策部署,實現三地在生態環境領域率先突破,6月10日,京津冀三地生態環境部門共同召開生態環境執法聯動工作視頻會議,安排部署2021-2022年京津冀生態環境執法重點工作,進一步健全《京津冀環境執法聯動工作機制》。會議明確,按照京津冀協同發展2021年工作要點有關要求,三地生態環境部門將進一步強化區域生態環境執法聯合聯動工作,共同打擊環境違法行為,保障環境安全,推動環境質量共同改善。生態環境部生態環境執法局相關領導,京津冀三省市生態環境廳(局)生態環境執法主管領導,生態環境執法部門主要負責人及相關區(市)生態環境執法部門負責人參加了會議。
會議現場。長城網記者 高航 攝
2020-2021年度三地聯合聯動執法成效顯著
2020-2021年度,京津冀三地統籌做好疫情防控與聯動執法工作,拓展深化執法聯動機制、健全執法聯動層級,共同加強區域交界處污染源監管,成效顯著。
一是建立起了操作層面聯動機制。房山區、淶水縣、涿州市生態環境部門制定了《2020年房淶涿三地生態環境保護聯防聯控工作計劃》;密云區、懷柔區、延慶區、河北省承德市、張家口市組織召開會議,建立潮河、白河流域聯防聯建機制;平谷區與承德市、廊坊市組織召開了“平、薊、三、興”環境執法和應急聯動工作會商機制;通州區與廊坊市建立 “京冀水環境事件聯防聯控機制會商制度”,并簽署了《合作協議》。
二是三地進一步加大執法力度,開展了系列聯動執法行動。延慶區與張家口市,通州區與北三縣、武清區,房山區與保定市等針對交界地區的涉氣污染點位開展聯動或聯合執法十余次;為保障密云水庫、雄安新區等重點區域水質安全,房山區與保定市、通州區、大興區與廊坊市、密云區、懷柔區、延慶區與張家口市和承德市開展涉水執法檢查;延慶區會同張家口市對丟棄醫療廢物案件開展聯合調查。三地針對重點問題同向發力,推動區域環境質量不斷提升。
三是探索了移動源聯動執法工作。首次將移動源監管納入京津冀環境執法聯動工作中,三地同步發布實施了《機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》。共同探索新車抽檢協同機制,在數據共享、執法一致性、油品質量控制、添加劑管理等方面加強協同協作;強化移動源聯動執法,實現超標排放車輛數據信息共享,對超標車輛進行重點檢查檢測。
會議現場。長城網記者 高航 攝
明確2021-2022年度重點工作,持續深化移動源監管
會議發布了《2021-2022年京津冀生態環境聯合聯動執法工作方案》。明確大氣、水、固廢(危廢)、移動源以及投訴舉報(交界處環境違法)等5項重點執法聯動內容,明確重點時段執法、科技精準執法、執法監測聯動、執法普法宣傳等4項具體措施。
在往年執法聯動工作經驗的基礎上,繼續深入開展VOCs 排放重點行業、秋冬季和空氣重污染應急等專項執法行動;分段排查跨省(市)界流域水污染問題,保障密云水庫、雄安新區等重點區域水質安全;共同打擊交界區域的涉固廢、危廢等生態環境違法問題;對于群眾反映的交界處未辦理到位的歷史、難點以及新增環境問題,第一時間開展聯合執法檢查,切實維護人民群眾的環境利益。
移動源方面,繼續深化落實《機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》。抓好在用車監管,加大重點路口和主要道路重型柴油車人工檢查力度,加強施工工地、物流園區、機場、鐵路貨場等機械重點使用地點執法檢查,明確要求北務、馬坊和覓子店綜合檢查站的聯合執法頻次不低于1次/月;強化源頭防控,抓新車監管,全面落實新車抽檢協同機制,共同研究選取2-3個具有代表性的車型,開展聯合執法抽測。
在具體措施上,明確四種工作方式。一是在空氣重污染、秋冬季等重點時期,加大執法聯動力度和頻次;二是積極采用監測微站、無人機、無人船、走航車、衛星遙感、黑煙監測、熱紅外等科技手段提高執法聯動效率;三是開展執法監測聯動,提高現場執法監測比例,強化污染源排放監管;四是加大執法聯動宣傳力度,找“亮點”抓“典型”,放大執法成效。
會議現場。長城網記者 高航 攝
健全工作機制,抓好各項工作落實
京津冀環境執法聯動工作機制自2015年正式建立以來,三地生態環境部門每年輪值召開生態環境執法聯動重點工作會議,共同制定年度執法聯動重點,持續完善環境執法聯動思路、打牢環境執法聯動基礎,嚴厲打擊跨區域生態環境違法行為。
2021-2022年度,三地以綜合執法改革為契機,進一步對執法聯動工作機制內容和范圍作出調整。更新了組織機構成員信息,并在領導小組辦公室設置日常聯絡人,確保工作信息隨時、隨地互通共享;推動聯合檢查制度落實,明確三地每年各輪流牽頭組織1-2次聯合檢查;進一步完善工作制度,由原有的5項制度擴充至8項,增加了線索移送、宣傳曝光以及“吹哨”等三項制度,其中“吹哨”制度明確了一地吹哨、另外兩地報到的工作機制。
會議現場。長城網記者 高航 攝
會后,三地生態環境部門組成聯合檢查組,兵分三路,分別對通州、武清交界處的工業企業,群眾舉報的危廢跨省轉移線索以及通州、廊坊交界處的覓子店綜合檢查站過往車輛開展聯合執法檢查。