白洋淀風光。長城網記者 高航 攝

“建設雄安新區，一定要把白洋淀修復好、保護好。”河北雄安新區設立之初，習近平總書記就特別強調，要保護好白洋淀。

4年多來，河北省始終把白洋淀生態環境治理和保護工作作為雄安新區規劃建設的重大政治任務，堅持控源、截污、治河、補水并舉，治污、修復、防洪、防澇協同，攻堅克難，科學施策，強力推動，狠抓落實，各項工作取得重大進展，淀區水質顯著改善。

監測數據顯示，白洋淀水質由2018年的Ⅴ類提升到2020年的全域Ⅳ類、局部Ⅲ類。今年5月份，淀區全覆蓋監測數據顯示，化學需氧量、氨氮、總磷三項主要污染物濃度較去年同期分別下降7.38%、46.2%和25.7%，淀區水質達到十年來最好水平。

5月份，白洋淀國控監測點的水質采樣樣本。長城網記者 高航 攝

堅持高位推動，凝聚白洋淀治理保護強大合力

白洋淀是華北地區最大的濕地生態系統，360平方公里的淀區內，有143個淀泊和3700多條溝壕，古有“北地西湖”之稱，今有“華北明珠”之譽。

多年來，由于上游城鎮生活污水和工業污水排放、淀區百姓生活污水直排、淀區機械船只增多，加之生態流量減少等因素，白洋淀水質不斷惡化。

2017年4月1日，雄安新區設立。白洋淀生態環境治理和保護攻堅戰同步打響。

強化頂層設計。河北省委、省政府先后印發白洋淀生態環境治理和保護規劃及其實施意見，制定白洋淀生態環境綜合治理方案及年度工作要點，出臺考核評價與追責問責工作機制等重要文件，從宏觀規劃到具體安排、從工程項目到執法監管、從監測評價到考核問效作出全面系統部署，明確了時間表、路線圖，為深入實施白洋淀生態環境治理和保護提供了支撐。

凝聚治污合力。成立省白洋淀生態修復保護領導小組，統籌推進治理工作。河北省生態環境廳成立專項工作辦公室，舉全廳之力推進白洋淀生態修復保護工作，為白洋淀生態環境治理和保護工作凝聚起了強大合力。

強化法治保障。今年4月1日，雄安新區設立4周年之際，《白洋淀生態環境治理和保護條例》正式施行，從規劃管控、污染治理、防洪排澇、修復保護、保障監督等方面進行了全面規范。省政府專門組織制定條例分工落實方案，將條款規定具化為工作任務。實施《大清河流域水污染物排放標準》《農村生活污水排放標準》，雄安新區及白洋淀流域執行全省最嚴的排放限值，推進白洋淀高水平、高標準治理保護。

強化監測監管。河北省專門設立白洋淀流域生態環境監測中心，在全流域設置61個考核監測斷面，建設42座水質監測自動站，織密白洋淀流域監測網絡，加密監測頻次，建立監測數據日通報制度。組建白洋淀流域生態環境執法局，常態化開展異地執法、交叉執法、巡回執法，為白洋淀水質改善提供執法保障。

白洋淀風光。長城網記者 高航 攝

突出流域治理，入淀河流水質全部達到Ⅳ類以上

此時的白洋淀，碧波蕩漾、荷紅葦綠，一派生機勃勃的景象。

“30多年不見蹤跡的鱸魚如今又重新出現在白洋淀了。”今年57歲的安新縣小張莊村村干部張福慶從小生活在白洋淀邊，他說，鱸魚對水質的要求很高，它的再次出現證明白洋淀水質變好了。

白洋淀地處“九河下梢”，在白洋淀生態環境治理和保護攻堅戰中，改善上游流域生態環境質量是治本攻堅之策。河北省從城鎮、工業、農村三方面入手，綜合施策、精準施治，加強白洋淀上游全流域污染管控。

強力推進治污設施建設。白洋淀流域新建污水處理廠25座，原有59座污水處理廠全部提標改造，達到《大清河流域水污染物排放標準》；完成流域城市建成區雨污分流改造923.6公里，雨污分流能力大幅提升。

全面治理農業農村污染。因地制宜、分類施策，完成白洋淀周邊及主要入淀河流沿線968個村莊生活污水處理。設立沿河沿淀化肥農藥禁施區，減少農業面源污染。規模化畜禽養殖場全部配建糞污處理設施，糞污綜合利用率達到79%以上。

大力整治工業污染。完成流域內37個省級以上工業園區污水集中處理設施建設，排查取締“散亂污”企業3萬余家，持續保持動態清零。推進涉水企業清潔生產審核，完成釀造、制藥等六個行業301家涉水企業清潔生產改造。

一系列治污措施的落實，推動白洋淀上游流域生態環境質量實現了明顯改善。

保定市全域均屬于白洋淀上游，保定市委、市政府把抓好白洋淀上游治理作為全市工作的重中之重，舉全市之力改善水環境質量。

孝義河、府河是保定市兩條主要入淀河流，保定市委書記、市長分別擔任兩條河流的河長，全市共設立市、縣、鄉、村四級河湖長5279名，基層巡河員3551名。

2020年，保定市各級河長持續開展河湖清理行動，累計清除各類河道垃圾1099萬立方米，封堵非法入河排污口1785個，1424個納污坑塘和9條城市黑臭水體完成整治。

隨著入河污染負荷的持續削減，白洋淀上游入淀河流水質實現了跨越式改善。2017年之前入淀河流水質基本以劣Ⅴ類為主，到2020年，流域所有斷面水質全部達到Ⅳ類及以上，國省考斷面優良比例90%，入淀斷面水質達到了Ⅲ—Ⅳ類，創有監測記錄以來的最好水平。今年1—7月，白洋淀4條有水入淀河流，3條水質達到Ⅲ類以上，實現持續改善。

白洋淀風光。長城網記者 張曉明 攝

狠抓內源治理，淀區水質達十年來最好水平

在大力開展上游水環境治理，嚴格管控外源污染的同時，河北省聚焦淀區底泥累積污染、原生村落生活污染、水生植物釋放污染和旅游航運次生污染四大內源污染問題，實施一系列強有力措施和探索性實踐，全力抓好內源污染防治。

污染底泥會持續釋放污染物，河北省試點開展生態清淤——采取抽運處理塘水、清運污染底泥、拆除圍堤圍埝、種植沉水植物等綜合措施，分兩期推進生態清淤2.42平方公里，累計抽運處理塘水368萬立方米，清運污染底泥87.2萬立方米，拆除圍堤圍埝78公里，種植沉水植物280萬平方米，淀區水體連通性、水動力明顯增強，化學需氧量等污染物濃度明顯降低。

原生村落生活污染入淀是影響淀區水質的重要因素之一，河北省不斷強化淀區農村污染治理——集中開展淀中村、淀邊村“一村一策”專項整治，采用建設龍墻、生態隔離帶等方式強化典型村落面源污染管控，有序隔離生產、生活、生態空間。對103個淀中村淀邊村，因地制宜配建115座小型污水處理設施，污水處理后全部導排到淀外綜合利用。

解決蘆葦、水草腐爛導致的水體污染，河北省科學推進水生植物污染治理——建立淀區蘆葦平衡收割機制，實現全部資源化、無害化利用，及時打撈腐爛水草，有效減少了內源性污染。

管控旅游航運次生污染，河北省大力整治旅游污染——提升改造淀區133家農家樂，建設景區餐廚垃圾收集處置系統，旅游廁所全部完成A級標準改造。強化船舶污染治理，實行航道網格化清潔管理，原有1328艘燃油運營船舶全部回購停用，新增旅游船舶全部使用清潔能源并配備污水和垃圾收儲設施。

監測數據顯示，2020年，白洋淀湖心區水質達到Ⅳ類，其中4個月為Ⅲ類，化學需氧量濃度為23.7毫克/升，同比下降9.51%，達到十年來最好水平。今年1—7月，湖心區化學需氧量濃度同比下降9.05%，接近Ⅲ類水質標準。

白洋淀風光。長城網記者 高航 攝

推進系統修復，“華北之腎”功能正在恢復

“這里原來是一條污水溝，夏天的時候根本不敢開窗戶，味兒大、蚊蟲多。經過兩年多的治理修復，現在變成了林地、花海。村里人沒事了都愿意到這里溜達溜達。”緊鄰河北雄安新區唐河污水庫的安新縣沈家坯村村民說起變化，喜悅之情溢于言表。

唐河污水庫庫尾緊鄰白洋淀，對白洋淀的水生態環境構成嚴重威脅。雄安新區設立后，唐河污水庫治理修復被列為白洋淀生態環境治理和保護的一號工程。

清理庫區固體廢物、治理存余污水、開展土壤修復和風險管控、覆土綠化美化……一系列治污修復措施的實施，讓昔日的臭水溝變成了生態廊道。

唐河污水庫治理的實踐是白洋淀加快生態修復的一個縮影。

堅持治污和修復并重，河北省大力實施清河補水行動。一方面，實施河道清理整治，防止污染下泄；另一方面，實施生態補水，保障淀區生態用水。

持續推進河道綜合整治。河北省嚴格落實“河長制”，開展河道疏浚和生態清淤，集中清理河道垃圾和岸邊農村積存生活垃圾。排查整治納污坑塘3618個，全面消除流域城市黑臭水體。封堵非法入河入淀排污口1.3萬個。建成府河、孝義河入淀河口濕地6.34平方公里，水質凈化功能顯著提升。

持續開展造林綠化。圍繞構建雄安新區“一淀、三帶、九片、多廊”的生態空間布局，大力開展千年秀林建設，實施造林綠化43萬畝，白洋淀上游完成營造林200萬畝，森林系統生態功能穩步提升。

持續推進淀區多元補水。強化引黃、引江、上游水庫及再生水水源統一調度，2018年以來累計入淀水量14.59億立方米，實現年入淀水量3—4億立方米，淀區水位保持在7米左右，最高水位達7.4米，是近20年少有的高水位狀態。

隨著常態化補水機制的建立，白洋淀水多了、水清了，水面變大了，水生態系統逐步恢復。

保護白洋淀水生生物多樣性，河北科學設置白洋淀禁漁期，累計增殖放流水生生物苗種1.5億多尾，白洋淀多年未見的鳑鲏魚、黑魚、嘎魚等物種重新出現。

水鳥翔集描繪出了白洋淀生態美景，2002年白洋淀濕地保護區成立時，記錄有野生鳥類192種；近年來，通過加大白洋淀生態保護力度，野生鳥類不斷增加，種類記錄增加到214種。2020年冬至2021年春的觀測中，記錄到國家一級重點保護鳥類大鴇48只。

白洋淀生態修復保護是一項重大系統工程，河北省將堅持高質量、高標準，持續用力推進各項治理和保護措施，緊緊圍繞白洋淀水質改善核心目標，聚焦水資源、水生態、水環境全面改善，堅持內外共治、修治并重、防排并舉，推動全流域、上下游、左右岸、淀內外協同治理，讓“華北明珠”重放光彩。