河北日報記者 賈 楠

記者：省第十次黨代會描繪了建設現代化經濟強省、美麗河北的宏偉藍圖，提出加快建設綠色低碳、生態優美的現代化河北奮斗目標。在新征程上，我省生態環境系統將如何準確把握和定位

李晉宇：省第十次黨代會提出，加快建設綠色低碳、生態優美的現代化河北，為我們做好當前和今后五年工作指明了總路線。

立足新發展階段，全省生態環境系統將主動擔當、積極作為，把生態環境工作放在經濟社會發展的全局去謀劃、去落實。一要當好深入打好污染防治攻堅戰的“主力軍”，打好藍天、碧水、凈土保衛戰，到2025年全省空氣優良天數、地表水優良水體百分比力爭達到“雙80”，基本消除重污染天氣和黑臭水體，有效管控污染地塊環境風險，讓河北的天更藍、水更清、土更凈。二要當好構建人與自然和諧共生現代化的“生力軍”，統籌山水林田湖草沙一體化治理，高標準推進首都水源涵養功能區和生態環境支撐區建設，大力開展生態修復，實施生物多樣性保護工程，打造塞罕壩生態文明建設示范基地，讓燕趙大地人與自然更加和諧美麗。三要當好實施碳達峰碳中和的“先行軍”，發揮好職能作用，積極應對氣候變化，在減污降碳協同增效上大膽探索、銳意創新，加快推動綠色低碳發展，到2025年河北單位GDP能耗、二氧化碳排放量達到國家要求，力爭鋼鐵、水泥行業提前達峰，為實現“雙碳”目標作出應有貢獻。

今年，我們將以服務高質量發展為導向，以減污降碳協同增效為總要求，統籌實施“2345”工作舉措。即緊緊扭住鞏固拓展空氣質量“退后十”和白洋淀Ⅲ類水兩項攻堅任務，深入打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，創新實施生態產品價值實現機制、排污權交易、非現場監管執法、危險廢物處置審批四項改革，突出抓好生物多樣性保護工程、白洋淀水生態評價試點、無廢城市創建、生態文明示范創建、鄉村生態振興千村示范五項重點工作，推動生態文明建設取得新進步。

記者：省委經濟工作會議把推動高質量發展擺在了突出位置，在服務經濟高質量發展、推動綠色轉型方面，生態環境系統將采取哪些改革舉措

李晉宇：習近平總書記指出，生態環境保護和經濟發展是辯證統一、相輔相成的。我們始終堅持生態環境高水平保護，用改革的思維、創新的理念，尋求服務高質量發展的有效路徑。今年，我們謀劃了四項改革舉措。

一是非現場監管執法改革。充分運用數據化、智能化、遠程化手段對企業實施監管，做到“日常不擾、無據不查、輕微不罰”，實現“大氣更好、打擾更少”的目標。二是排污權交易改革。把排污權作為生產要素進行科學分配，使有為政府和有效市場更好地結合起來，建立順暢流轉、公平交易的配置機制，服務重大項目落地。三是降碳產品價值實現機制改革。進一步拓展省內降碳產品范圍和領域，鼓勵碳匯產品開發，抑制“兩高”項目盲目發展，在全社會營造減污降碳的良好氛圍。四是危險廢物審批改革。在“變廢為寶”上，降低市場準入門檻，激發市場主體活力，大力促進循環經濟和綠色產業健康發展。

記者：省委經濟工作會議強調“要正確認識和把握碳達峰、碳中和”。立足本職工作，省生態環境廳將如何積極穩妥有序推進碳達峰、碳中和，促進經濟社會發展全面綠色轉型

李晉宇：“十四五”時期，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。省生態環境廳將緊緊圍繞碳達峰碳中和目標，深化降碳產品價值實現機制改革，建立健全碳交易市場，全力推動降碳產品價值實現，培育壯大碳產業。

深化降碳產品開發和價值評估。加大降碳產品開發力度，拓展海洋、建筑、交通、新能源等新領域。構建降碳產品評估體系，建立反映降碳產品保護和開發成本的價值核算方法，制定降碳產品價值核算規范，明確核算指標、具體算法、數據來源和統計口徑，推進降碳產品價值核算標準化。

完善降碳產品常態交易機制。依托河北省污染物排放權交易服務中心，建立全省降碳產品價值實現管理平臺，組織實施降碳產品項目審核、備案工作。依托河北環境能源交易所建立全省統一的降碳產品價值實現服務平臺，保障價值實現機制健康運行。健全以碳排放限額為基礎的碳市場機制，推動鋼鐵、焦化等“兩高”項目和超出核定年度碳排放總量的重點排放單位納入降碳產品價值實現管理平臺，通過價值實現服務平臺購買降碳產品。

探索推進碳金融市場。以氣候投融資為抓手，發展壯大碳金融市場。支持保定申請國家氣候投融資試點，推進雄安新區國家溫室氣體自愿減排管理和交易機構建設，鼓勵石家莊、承德、雄安新區開展氣候投融資試點創建工作。創新金融產品為降碳產品賦能的新機制。

記者：今年的政府工作報告提出，要啟動無廢城市建設。請介紹下今年省生態環境廳在穩步推進無廢城市建設方面有哪些安排部署

李晉宇：無廢城市是持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環境影響降至最低的城市發展模式和先進的城市管理理念。今年，我省將穩步推進無廢城市建設，深化雄安新區無廢城市試點，在各設區市開展無廢城市創建。加快邯鄲、唐山國家大宗固體廢棄物綜合利用基地和承德尾礦資源綜合利用示范基地建設。

突出系統性。將固體廢物管理與經濟社會發展統籌考慮，以推動固體廢物減量化、資源化、無害化為主線，以大宗工業固體廢物、主要農業廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物等五大類固體廢物為重點，健全完善制度、技術、市場、監管四大體系，構建“無廢”新能源、新產業、新旅游和新工廠，助力城市綠色低碳轉型。

突出區域性。聚焦京津冀協同發展、雄安新區以及冬奧會等我省特色元素，依托環京津、冀西北、沿渤海、冀中南不同區域發展特征，推動11個設區市和定州、辛集市同步啟動無廢城市建設，探索各具特色的無廢城市建設模式，著力打造功能互補、連橫縱貫的無廢城市集群。

突出科學性。因地制宜制定固體廢物治理任務、方法、措施、路徑，不斷優化完善階段性建設指標體系。深化體制機制改革，創新思路方法舉措，強化科技動力支撐，激發市場主體活力，強化政府主導、市場推動，加快補齊治理體系和基礎設施短板，形成雄安新區率先突破、各市梯次發展的無廢城市創建格局。