雄安新區(qū)以“形成新形象、建設(shè)新功能、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、聚集新人才、構(gòu)建新機(jī)制”為抓手，有力有序有效推進(jìn)各項(xiàng)工作，雄安新區(qū)畫卷徐徐鋪展。部分片區(qū)雛形初步顯現(xiàn)，數(shù)字智能城市建設(shè)不斷推進(jìn)，高端高新產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新資源加速集聚，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，體制機(jī)制不斷完善，未來(lái)之城進(jìn)入承接北京非首都功能疏解和大規(guī)模開發(fā)建設(shè)同步推進(jìn)的重要階段。

2021年1-9月，雄安新區(qū)固定資產(chǎn)投資在2020年增長(zhǎng)655.2%的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持37.5%的同比增長(zhǎng)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17.9%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng) 15.7%；測(cè)算地區(qū)生產(chǎn)總值經(jīng)增長(zhǎng)15.9%，雄安已呈現(xiàn)出日新月異的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

聚焦承接北京非首都功能疏解這一“牛鼻子”

加速集聚高端高新產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新資源

雄安新區(qū)銘記作為北京非首都功能疏解集中承載地的職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚再開工建設(shè)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)政策規(guī)劃制定工作。努力加速集聚高端高新產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新資源，推動(dòng)新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)。

一是設(shè)立北京非首都功能疏解服務(wù)中心，緊密銜接中央?yún)f(xié)同辦“9+3”疏解政策，圍繞用地保障、住房保障等10個(gè)方面，研究起草雄安新區(qū)承接北京非首都功能疏解項(xiàng)目“一攬子”配套政策，保障疏解企業(yè)來(lái)得了、留得住、發(fā)展好。

二是研究細(xì)化疏解項(xiàng)目布局及落地流程，緊跟中央疏解清單出臺(tái)情況，開通項(xiàng)目落地“一條龍”綠色通道，以“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案、一跟到底”的服務(wù)機(jī)制，“店小二”“保姆式”的服務(wù)理念，保障首批中央疏解清單項(xiàng)目中國(guó)星網(wǎng)、中國(guó)中化、中國(guó)華能以及中證商品指數(shù)等代表性企業(yè)落地，中央企業(yè)在雄安新區(qū)設(shè)立分公司、子公司及分支機(jī)構(gòu)100余家，形成良好的集聚帶動(dòng)效應(yīng)。

三是開放式、市場(chǎng)化推動(dòng)實(shí)施片區(qū)綜合開發(fā)，推進(jìn)啟動(dòng)區(qū)、雄安站樞紐片區(qū)、容東片區(qū)市場(chǎng)化項(xiàng)目洽談，積極對(duì)接大型央企、國(guó)企，成功引入招商局、中交集團(tuán)、中電建、中鐵建等參與片區(qū)開發(fā)建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“生命線”理念，不斷推動(dòng)新一代信息技術(shù)、新材料、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在重點(diǎn)片區(qū)聚集。

四是加快金融資源集聚區(qū)建設(shè)，推進(jìn)中關(guān)村科技園、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)中石化資本、華融基金等已注冊(cè)設(shè)立的市場(chǎng)主體加快產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，形成產(chǎn)業(yè)活力。設(shè)立區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室IPv6實(shí)驗(yàn)室等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，率先完成并應(yīng)用國(guó)內(nèi)首個(gè)城市級(jí)區(qū)塊鏈底層操作系統(tǒng)，打造集知識(shí)和產(chǎn)業(yè)為一體的綜合性科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)提升。

聚焦打造高質(zhì)量發(fā)展全國(guó)樣板

推動(dòng)部分重點(diǎn)片區(qū)維形初步顯現(xiàn)

雄安新區(qū)合理謀劃城市建設(shè)布局，嚴(yán)格按規(guī)劃高水平高質(zhì)量統(tǒng)籌重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快創(chuàng)建數(shù)字智能之城，加速雄安新區(qū)智能感知體系建設(shè)，打造具有深度學(xué)習(xí)能力、全球領(lǐng)先的智能城市。

一是加快構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng)。京雄高速公路河北段、榮烏高速新線、京德高速公路一期建成通車，外圍骨干交通網(wǎng)4條高速、3條國(guó)省道全部建成，“四縱三橫”對(duì)外高速公通路骨干路網(wǎng)全面形成。

二是城市風(fēng)貌顯著提升，精心實(shí)施雄安新區(qū)主要交通廊道沿線環(huán)境整治提升工程、老縣城改造項(xiàng)目，“精致細(xì)膩、整潔有序”的城市形象初步顯現(xiàn)。堅(jiān)持成片開發(fā)、混合開發(fā)、融合開發(fā)，嚴(yán)格按規(guī)劃高水平高質(zhì)量統(tǒng)籌重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)、點(diǎn)面開花。容東片區(qū)作為新區(qū)首個(gè)集中建成區(qū)即將投入使用，首批安置住房正在開展現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)工作，百姓對(duì)未來(lái)生活充滿希冀。容西、雄東、昝崗等片區(qū)已進(jìn)入穩(wěn)定開發(fā)期，啟動(dòng)區(qū)、起步區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目有序建設(shè)，雄安高鐵站開通運(yùn)營(yíng)，京雄城際用時(shí)2年建成通車，防洪、排澇、路網(wǎng)、橋梁、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施工程齊頭并進(jìn)，形成了塔吊林立、熱火朝天的建設(shè)局面，逐步探索高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。

三是加快建設(shè)智能城市，建立涵蓋3大類12方面200余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的智能城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，印發(fā)實(shí)施22 項(xiàng)智能城市標(biāo)準(zhǔn)成果。以“一中心四平臺(tái)”為核心搭建完成智能城市基礎(chǔ)框架，基礎(chǔ)平臺(tái)、體系架構(gòu)、協(xié)同運(yùn)行機(jī)制基本成熟，多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。

四是適度超前部署數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，部署開通5G基站1668個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣城城區(qū)、白洋淀景區(qū)、交通干線等重點(diǎn)場(chǎng)景區(qū)域的5G連續(xù)覆蓋，單用戶下載峰值速率與京、滬、深等地峰值水平基本保持一致，結(jié)合道路工程建設(shè)，同步部署建設(shè)數(shù)字化道路153公里。建設(shè)未來(lái)城市創(chuàng)新中心、智能交通示范區(qū)等創(chuàng)新示范平臺(tái)，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，探索建設(shè)智能高效宜居新型城市。

聚焦抓好白洋淀生態(tài)保護(hù)和污染治理

扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)與治理

雄安新區(qū)深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)習(xí)近平總書記“白洋淀的保護(hù)要做到補(bǔ)水、治污、防洪‘三位一體’統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的重要批示精神，堅(jiān)決扛起雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，全力攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，推動(dòng)雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

一是推動(dòng)制定出臺(tái)《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例》，條例獲河北省人代會(huì)全票通過(guò)，并得到全國(guó)人大充分肯定。統(tǒng)籌城水林田淀系統(tǒng)治理，白洋淀流域綜合治理和淀區(qū)污染治理扎實(shí)推進(jìn)，初步建成以白洋淀為中心的水環(huán)境質(zhì)量智慧監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，謀劃實(shí)施系列白洋淀生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，開展引黃、引江、引上游水庫(kù)、引再生水等多水源生態(tài)補(bǔ)水，截至9月底累計(jì)向白洋淀補(bǔ)水約23.8億立方米，深入推進(jìn)鐵腕治污，白洋淀總體水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)并穩(wěn)步提升，達(dá)到十年來(lái)最好水平，“華北之腎”功能加快恢復(fù)。加快綠色空間建設(shè)，千年秀林累計(jì)造林44.8萬(wàn)畝，雄安新區(qū)森林覆蓋率達(dá)到32%。

二是建設(shè)綠色能源體系，加快推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，研究制定雄安新區(qū)碳達(dá)峰行動(dòng)方案和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)實(shí)施方案，構(gòu)建以接受區(qū)外清潔電力為主、區(qū)內(nèi)分布式可再生能源發(fā)電為輔的綠色低碳供電方式，穩(wěn)步推進(jìn)“無(wú)煤區(qū)”及“無(wú)石化能源區(qū)”建設(shè)，充分挖掘雄安新區(qū)可再生能源開發(fā)潛力，加快建成清潔低碳安全高效的能源體系。在全國(guó)率先劃定移動(dòng)源污染物低排放控制區(qū)，構(gòu)建體現(xiàn)雄安特色的“無(wú)廢城市”指標(biāo)體系，全面提升雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

聚焦改革創(chuàng)新和擴(kuò)大開放

加快建立體制機(jī)制新高地

新區(qū)全力打造一流營(yíng)商環(huán)境，全面深化“放管服”改革，建立“零跑腿、不見(jiàn)面、智能審、無(wú)人批”的政務(wù)服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)95%以上網(wǎng)上辦理。

一是開發(fā)建設(shè)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)支持政策“不見(jiàn)面審批，零跑腿通辦”。建立區(qū)塊鏈資金支付系統(tǒng)，強(qiáng)化從投資評(píng)審、預(yù)算安排、資金支付到資產(chǎn)管理的全過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金穿透式支付。持續(xù)深化審批制度改革，上線項(xiàng)目審批區(qū)塊鏈系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審批過(guò)程規(guī)范化、流程線上化、審批智能化。

二是深入落實(shí)“三集中、三到位、三個(gè)一”，全面實(shí)行會(huì)議集體審議決策、建設(shè)項(xiàng)目前期工作函、設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)函、施工意見(jiàn)登記函“一會(huì)三函”審批制度，“三函”辦理時(shí)限壓縮至14個(gè)工作日。

三是推動(dòng)出臺(tái)《河北雄安新區(qū)條例》，為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供強(qiáng)有力的法治保障。積極穩(wěn)妥推進(jìn)管理體制創(chuàng)新，全力配合推進(jìn)雄安新區(qū)向城市管理體制過(guò)渡重點(diǎn)工作，推動(dòng)設(shè)立雄安新區(qū)人大、政協(xié)工作機(jī)構(gòu)，探索事業(yè)單位法人登記新路徑。以制度創(chuàng)新為核心推進(jìn)中國(guó)（河北）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)雄安片區(qū)建設(shè)，探索形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，首創(chuàng)3項(xiàng)案例上報(bào)國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室。

四是積極建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，建成首個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園和首個(gè)跨境電商進(jìn)出口監(jiān)管場(chǎng)所，推動(dòng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式起步。推進(jìn)綜合保稅區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，深化完善綜合保稅區(qū)項(xiàng)目設(shè)立方案。