▲環評服務百日攻堅活動新聞發布會現場
11月2日,在全省深入學習貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神之際,河北省生態環境廳召開了環評服務百日攻堅活動新聞發布會,就環評服務百日攻堅活動情況進行了介紹。
據悉,截至2022年9月底,環評服務百日攻堅活動11個幫扶組完成了全省167個縣(市、區)幫扶工作,現場指導解決508個問題,保障了615個省重點項目落地,實現了縣域幫扶全覆蓋。1至9月,全省共辦結建設項目環評文件審批事項6550件,涉及投資7356.06億元,投資額同比增加23.69%。6至9月,全省共辦結建設項目環評文件審批事項3026件,涉及投資3936.06億元,月均環評審批項目投資額984.02億元,較1至5月(684億元)提高43.86%。
▲河北省生態環境廳科技與宣傳教育處副處長韓媛芝主持發布會
2022年5月27日,河北省生態環境廳印發《生態環境服務經濟高質量發展和穩住經濟大盤的若干措施》,提出了五方面措施。其中在環評服務方面,提出了開展環評服務百日攻堅三條措施,為抓好三條措施具體落實,5月31日,省生態環境廳印發《環評服務百日攻堅活動方案》,組成11個工作組,下沉各市開展幫扶。圍繞重點建設項目(包括國家、省、市重點項目)、12個省級主導產業和107個縣域特色產業,聚焦規劃環評審查和建設項目(含海洋類、輻射類,下同)環評審批中存在的難點堵點,宣貫法規政策,開展業務指導,提升環評審批質效,推動建設項目盡快落地。
自2022年6月1日至9月10日,河北省生態環境廳分三個階段開展了重點工作。一是聚焦政策措施落實,建設項目環評審批法律法規、相關政策執行情況,《關于生態環境服務經濟高質量發展和穩住經濟大盤的若干措施》落實情況。二是聚焦建設項目審批,在優化審批程序、落實首問首辦負責制方面采取的措施,是否存在先評估后受理、無限期中止審批、反復補正、違規設置審批前置等問題。三是聚焦項目審批服務,重點項目環評審批臺賬、工作專班和運行情況,抽取部分項目建設單位詢問滿意程度。四是聚焦規劃環評聯動,規劃環評開展、生態環境部和省廳通報問題整改情況,是否仍存在因規劃環評導致項目落地難的問題。
▲河北省生態環境廳環境影響評價與排放管理處副處長石建詩就相關情況進行說明
期間,采取的具體政策措施有:一是規劃環評與項目環評并聯審批。對各類經濟開發區、高新技術開發區(以下簡稱“園區”)未落實規劃環評(包括從未開展規劃環評、園區規劃到期且未開展新規劃的環評工作、規劃發生調整需要重新開展規劃環評等情形),入園進區建設項目環評編制工作可與園區規劃環評同步開展、并聯審批。在確保項目建設符合規劃環評有關要求的基礎上,在項目環評取得批復前,規劃環評完成審查程序。二是不再將污染物總量作為審批前置條件。對公路、鐵路、水力發電、光伏發電、陸上風力發電5類污染物排放總量小的基礎設施建設項目,以及保供應煤礦項目,污染物總量指標不再作為環評審批的前置條件,項目應在建成投產前取得污染物總量指標,并依法落實區域污染源削減、排污權交易等工作。
在優化營商環境方面環評服務方面,對省重點建設項目,河北省生態環境廳各級環評審批部門建立工作臺賬,實行動態更新、掛賬銷號。按照環評審批權限,組建工作專班,開展“1+1”(一個項目一個專班)對口幫扶,主動對接項目建設單位,及時掌握項目進展情況,提供政策服務,加快推動項目前期工作。暢通環評審批綠色通道,實行即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步,并行推進相關工作,做到特事特辦、應批盡批、為項目及早落地建設創造條件。
環評服務百日攻堅幫扶組急項目之所急、解企業之所憂,手把手指導、心貼心服務,河北省生態環境廳先后收到了唐山市政府、邢臺市委市政府、承德市政府、威縣縣委縣政府、涿州松林店經濟開發區管委會、黃驊經濟開發區管委會發來的感謝信,對河北省生態環境廳環評服務百日攻堅活動給予了高度評價,涌現出很多值得稱贊的服務事例。
上游新聞 耿麗娜 張焱輝