記者從今天（12月15日）召開的京津冀生態環境聯建聯防聯治新聞發布會上了解到，近年來，三地生態環境部門逐步建立完善協同機制，聯合立法、統一規劃、統一標準、協同治污，推動區域生態環境質量持續改善，交出了一份亮眼的成績單。

空氣質量方面，2021年三地細顆粒物（PM2.5）年均濃度首次全部步入“30+”階段；2022年以來,三地PM2.5平均濃度繼續同比下降，與2013年相比降幅均達到60%以上；重污染天數均大幅消減、優良天數大幅增加。

水環境質量方面，三地國家地表水考核斷面水質優良（Ⅰ—Ⅲ類）比例均動態達到“十四五”國家目標要求，且全面消除劣V類斷面。

生態質量方面，生態系統質量和穩定性持續提高，北京密云水庫入選全國首批美麗河湖優秀案例、天津海河河北區段入選全國首批美麗河湖提名案例、河北秦皇島灣北戴河段入選全國首批美麗海灣優秀案例。

* 大氣聯防聯控，藍天白云成常態

黨的十八大以來，三地大氣污染防治按下“加速鍵”。十年來，京津冀三地分類整治“散亂污”企業16.3萬余家、三地農村及城鎮地區散煤清潔能源改造近1580萬戶，北京市實現平原地區基本無煤化，天津市燃煤鍋爐和工業窯爐基本完成清潔能源替代，河北省基本淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐。

2022年，三地連續第六年開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，共同提升重污染應急精準性、科學性和有效性。這一年，區域能源結構持續優化升級，北京市完成山區2.1萬戶居民煤改電、核心區72座燃油鍋爐基本清零，天津市平原地區實現散煤基本清零、完成41臺35蒸噸及以上燃煤鍋爐改造或關停，河北省承德、秦皇島完成10.98萬戶居民清潔取暖改造。

*強化流域共治，共護一灣碧水長清

京津冀區域同屬海河流域水系,互為上下游、左右岸，三地堅持流域共治，攜手保上游好水、送下游清水。北京市率先消除城市黑臭水體，天津市、河北省基本消除城市建成區黑臭水體，地表水環境質量持續改善，近岸海域水質優良比例大幅提升。

2022年，三地堅持水資源、水環境、水生態“三水統籌”，健全流域生態補償機制，京冀兩地政府簽訂新一輪密云水庫橫向生態保護補償協議，津冀兩地政府即將簽訂引灤入津上下游橫向生態保護補償協議（第三期）。深化渤海綜合治理，天津市完成68個入海排污口整治，河北省46條入海河流全部達到V類及以上水質。

* 試點示范先行，協同推進區域綠色低碳發展

圍繞能源、產業、交通、建筑等領域積極推動綠色低碳發展，“十三五”期間，京津冀三地單位GDP二氧化碳排放累計下降比例分別達到26%、23%、25%，均超額完成國家任務目標。

北京市密云區和通州區、河北省保定市入選國家第一批氣候投融資試點，探索各具特色的氣候投融資路徑。完善“雙碳”法規政策體系，北京市制定“十四五”時期應對氣候變化和節能規劃，天津市出臺全國首部省級碳達峰碳中和促進條例，河北省制定碳達峰碳中和實施意見。開展低碳試點，北京市圍繞先進低碳技術、低碳領跑者、氣候友好型區域、氣候投融資等四個方面推動開展綠色低碳試點；天津市組織2座建筑、2家企業、2個社區開展第一批低碳示范建設；河北省推動開展4個碳捕集利用封存（CCUS）試點示范項目。

*生態系統展新顏，全力推動人與自然和諧共生

從小生物看大生態，京津冀三地共同加強生物多樣性保護，北京的鳥類十年間增加了八十多種，唯一以“北京”命名的“北京雨燕”從過去不到三千只已恢復到近萬只；天津市觀測記錄的鳥類達到452種，每年有超百萬只候鳥遷徙過境，其中包括遺鷗等國家一級保護鳥類；河北白洋淀野生鳥類增加到248種，極危物種青頭潛鴨已在白洋淀“安家落戶”。

瀕危物種青頭潛鴨在白洋淀安家。劉洵攝

* 咬定青山不放松，完善生態環保協同長效機制

進入“十四五”時期，京津冀三地生態環境部門聯合成立了京津冀生態環境聯建聯防聯治工作協調小組，簽署了新一輪合作框架協議，共同推動京津冀生態環境聯建聯防聯治向縱深發展。2022年，北京市積極推動五大污染防治攻堅行動向綠色低碳領域拓展，天津市著力推動實施“871”重大生態保護修復工程，河北省努力推動11個設區市退出全國重點城市空氣質量排名“后十”。

今年，三地生態環境部門聯合制定京津冀地區環評會商辦法，聯合發布實施液氨貯存使用單位環境風險防控技術規范，開展聯動或聯合執法，實現一地吹哨、三地響應，共同打擊交界地區生態環境違法行為。

下一步，圍繞區域綠色低碳發展、大氣污染聯防聯控、水環境聯保聯治、聯動執法等領域，三地生態環境部門將推動京津冀生態環境聯建聯防聯治邁向更高水平，推動區域協同綠色高質量發展。

記者|屈冠華