河北日?qǐng)?bào):讓三地百姓共享更多藍(lán)天白云
省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處李正方
來(lái)源:河北日?qǐng)?bào) 時(shí)間:2023-02-26
2月24日,李正方正在起草近期重污染天氣過(guò)程應(yīng)對(duì)措施。 河北日?qǐng)?bào)通訊員 曹校輝攝
與大氣污染治理打交道多年,無(wú)數(shù)的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)已經(jīng)裝到了我的腦海里。但這一組尤其讓我興奮——2022年,京津冀三地PM2.5平均濃度與2013年相比降幅均在60%以上。這意味著,三地百姓享受到更多的藍(lán)天白云。
這些年,我和同事們頂著巨大壓力與PM2.5、PM10等污染物作斗爭(zhēng),早就養(yǎng)成了“抬頭看天,低頭看空氣質(zhì)量綜合指數(shù)”的習(xí)慣,為了美麗河北,更為了擔(dān)起建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的重任。
2013年,PM2.5成為全國(guó)最關(guān)注的環(huán)境和健康問(wèn)題。那一年的新年剛過(guò),局地空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)紛紛爆表,河北大氣污染嚴(yán)重,相鄰的北京、天津空氣質(zhì)量也不容樂(lè)觀。
我們感受到了大氣污染治理的緊迫性和區(qū)域空氣質(zhì)量改善的艱巨性。對(duì)于處于同一個(gè)大氣流場(chǎng)中的京津冀三地來(lái)說(shuō),污染傳輸?shù)挠绊懯窍嗷サ模瑔蝹€(gè)城市采取減排行動(dòng)難以取得好的效果,驅(qū)散頭上的霧霾需要協(xié)同治理。
但協(xié)同治理,不單是大家都投入熱情那么簡(jiǎn)單,從哪里突破、哪個(gè)環(huán)節(jié)需要合作……都要逐步摸索。2015年,京津冀區(qū)域環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生,并于去年深化拓展為生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治常態(tài)化機(jī)制。
三地率先從大氣環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域突破,不斷下沉聯(lián)動(dòng)執(zhí)法層級(jí),推動(dòng)建立交界區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。對(duì)于交界區(qū)域發(fā)現(xiàn)的重大生態(tài)環(huán)境違法行為,建立一地吹哨、另外兩地報(bào)到的工作機(jī)制,隨時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問(wèn)題第一時(shí)間辦理、第一時(shí)間移交、第一時(shí)間查處、第一時(shí)間曝光。
持續(xù)拓展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法領(lǐng)域,我們從2020年開(kāi)始將移動(dòng)源監(jiān)管納入聯(lián)動(dòng)執(zhí)法重點(diǎn)工作中,建設(shè)京津冀超標(biāo)車排放信息平臺(tái),探索建立新車抽檢抽查協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)三地機(jī)動(dòng)車排放超標(biāo)、違法處罰等信息共享,實(shí)現(xiàn)了一地違法、三地受限的協(xié)同管控。
我們還不斷加大聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度,針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題同步發(fā)力。連續(xù)五年與京津等周邊地區(qū)聯(lián)合實(shí)施秋冬季大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng),開(kāi)展協(xié)同治污減排。同時(shí)全力協(xié)同做好歷次重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障任務(wù)。
為了便于區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,我們與京津不斷完善重污染天氣預(yù)警會(huì)商機(jī)制,針對(duì)可能發(fā)生的區(qū)域重污染過(guò)程提前發(fā)布相應(yīng)級(jí)別預(yù)警,啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三地還統(tǒng)一了重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)減排比例。
24小時(shí)調(diào)度值守,提前7天預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),5天開(kāi)展一次“回頭看”評(píng)估效果,污染過(guò)程應(yīng)對(duì)措施提前3天執(zhí)行到位,夜以繼日的奮斗推動(dòng)環(huán)境不斷改善:2022年,北京、天津、河北PM2.5年均濃度均進(jìn)入“30+”階段,分別為30微克/立方米、37微克/立方米、36.8微克/立方米,達(dá)到或接近空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。河北所有設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)更是第一次實(shí)現(xiàn)全部退出全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市“后十”,取得歷史性突破。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)有了階段性成效。但得知好消息的那一刻,大家沒(méi)有歡呼雀躍,反而很平靜。我們深知,現(xiàn)階段的成績(jī)還需要持續(xù)鞏固拓展,容不得一絲一毫的放松。
現(xiàn)階段仍處于2022-2023年度京津冀秋冬季大氣環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法階段,我們持續(xù)保持著與京津兩地對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)測(cè)預(yù)警和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。
河北作為京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),確保所有設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)均在全國(guó)重點(diǎn)城市排名“后十”之外,具有重要意義。為鞏固拓展“退后十”成果,我們將大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A這項(xiàng)工作,列為案頭的重中之重,將利用3年左右時(shí)間,推進(jìn)鋼鐵、焦化、水泥等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A,為建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)注入新動(dòng)能,為三地百姓守住更多的藍(lán)天白云。
整理/河北日?qǐng)?bào)記者宋平